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      “十三五”規(guī)劃增加環(huán)境考核

      文章來源: 人民日報 發(fā)布時間: 2016-03-08 責(zé)任編輯: 肖冰
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      3月7日下午,全國政協(xié)十二屆四次會議召開記者會,邀請全國政協(xié)委員解振華、秦大河、吳曉青、胡存智、白巖松就全面節(jié)約和高效利用資源,推動低碳循環(huán)發(fā)展,加大環(huán)境整治力度,特別是大氣、水和土壤污染防治等答記者問。

      全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、中國科學(xué)院院士秦大河認(rèn)為,霧霾主要是人類活動排放造成的。就全國來說,煤是最主要的排放源。但是,中國主要能源還得靠煤,即便到2050年,煤占能源消費(fèi)比重還要超過50%。所以,要減少霧霾,煤的清潔利用是關(guān)鍵之一。另一個原因是汽車尾氣。我國燃料油品的質(zhì)量近年提高較快,但各地情況有差異性。建筑工地機(jī)械的排放,還有少量的黃標(biāo)車以及冬季取暖季在城市周邊散燒煤,在微風(fēng)的情況下都是造成污染的原因。

      有外媒關(guān)心,中國碳排放的峰值何時到來?全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華認(rèn)為,中國明確提出了INDC(自主貢獻(xiàn)目標(biāo)),到2030年左右,會出現(xiàn)二氧化碳排放峰值,而且我們要爭取早一點(diǎn)實(shí)現(xiàn)。為此采取的具體措施也都是國際上通行的做法:第一是節(jié)能,提高能源的利用效率;第二,發(fā)展可再生能源,也就是零碳的能源;第三,增加森林碳匯;第四,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

      他解釋,中國之所以提出2030年左右出現(xiàn)峰值,跟我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有直接關(guān)系。我們還是發(fā)展中國家,正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化進(jìn)程,這個過程需要能源的支撐,但是能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要大幅度調(diào)整。他還透露,制定目標(biāo)時,已經(jīng)考慮了一對夫婦可以生兩個孩子,所以人口增長在2030年會趨穩(wěn)。基于以上這些考慮,我們最后確定2030年左右要實(shí)現(xiàn)峰值。

      全國政協(xié)常委、環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青非常關(guān)心“十三五”環(huán)境指標(biāo)。今年的“十三五”規(guī)劃草案增加了環(huán)境質(zhì)量的考核指標(biāo)。他認(rèn)為,增加的指標(biāo)有幾個特點(diǎn):一是更加全面;二是更加科學(xué);三是更加嚴(yán)格,全部是約束性的指標(biāo)。(記者尹世昌)

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