天津自貿區京津冀協同新引擎 改革將涉深水區

“構建高標準自由貿易區網絡，基本形成開放型經濟新體制新格局。”在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上，李克強總理作的政府工作報告中將這一句列入“十三五”時期主要目標任務中。2015年，天津自貿區正式掛牌成立，在多方面進行了有益的嘗試，兩批制度清單共計175項內容相繼實施，為國家試制度為地區謀發展創新出了諸多成果。下一步，天津自貿區將把這些成果推廣至京津冀，并在機制體制改革上涉入“深水區”。

　　天津自貿區

服務京津冀天津自貿區推“1631”工程

“天津自貿區既是天津的自貿區，也是服務京津冀的自貿區。下一步應該讓這些成果在京津冀的范圍內得到更好的推廣和復制。”在2016年的全國兩會期間，全國人大代表、天津市委常委、濱海新區區委書記宗國英如是說。

天津自貿區是京津冀協同發展的新引擎，也是三地共同對外開放的平臺，從設立伊始它便被賦予了服務京津冀，助推三地協同的功能和任務。天津財經大學經濟學院副院長叢屹認為：“無論是對內‘京津冀協同發展’還是對外‘一帶一路’天津自貿區都是重要的支點，也起到了政策上的引領作用，讓更多適合的資源在這里聚集。”

據了解，在北京和河北等地，已經舉辦了10余場天津自貿試驗區宣講活動，主動服務兩地企業，并推出了天津自貿試驗區服務京津冀協同發展八項舉措。在京冀地區設立了10個無水港，實施了京津冀海關區域通關一體化改革，整體通關物流成本減少近30%。實行京津冀跨區域檢驗檢疫“通報、通檢、通放”和“進口直通、出口直放”一體化模式，通關時間平均每批貨物節省0.5天，每標準箱為企業節約物流成本120元，口岸快速放行率達88%，口岸通關效率提升75%。

值得一提的是，《天津自貿試驗區服務京津冀協同發展工作方案》也在緊鑼密鼓的進行中，將重點實施“1631”工程，即：

建立“一個機制”，建議由國家商務部牽頭，組織天津、北京、河北三省市，建立具體工作協商機制，開展天津自貿試驗區服務京津冀協同發展頂層設計；

實施“六個推動”，就是推動天津自貿試驗區行政管理體制改革、投資體制改革、貿易便利化及貿易方式創新、金融開放創新經驗在京津冀區域率先復制推廣，與北京服務業擴大開放試點開展對比試驗、互補試驗；

促進“三個一體化”，就是促進通關服務和口岸物流一體化、金融服務和監管一體化、區域要素資源配置一體化；

落實“一批項目”，就是梳理整理出一批項目，以項目為抓手推動天津自貿試驗區更好服務京津冀協同發展。