長沙市市長胡衡華：加快培育新的發(fā)展動能

　　中共長沙市委副書記、市長胡衡華（右二）在長沙經(jīng)開區(qū)調(diào)研。

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　　全國人大代表、長沙市市長胡衡華在接受采訪。

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今年是“十三五”的開局之年，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。作為中部地區(qū)重要的省會城市，湖南省長沙市在未來幾年將如何加快培育新的發(fā)展動能，實現(xiàn)發(fā)展新布局？全國人大代表、長沙市市長胡衡華向本報記者談了長沙的想法和做法。

社區(qū)治理提升城市品位

除了岳麓書院、馬王堆漢墓、四羊方尊等享譽世界的文化遺存外，岳麓山、橘子洲、湘江兩岸、賈誼故居等名勝，一同構(gòu)成長沙有山、有水、有洲的獨特城市景觀。在胡衡華看來，長沙既要保護歷史悠久的“文化厚土”，也要打造環(huán)境秀美的“宜居凈土”。如何進一步提升長沙市的宜居品質(zhì)？長沙市政府把目光瞄準了城市社區(qū)治理。

胡衡華說，這次參加全國兩會，湖南代表團提交了多個建議案，加強城市社區(qū)治理就是其中之一。胡衡華認為，社區(qū)建設(shè)是品質(zhì)長沙建設(shè)、民生福祉改善的重中之重，長沙應(yīng)當堅持城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)與老舊小區(qū)改善并重，功能配套完善與治理機制創(chuàng)新并重，讓社區(qū)真正成為彰顯城市品質(zhì)的窗口、群眾安居樂業(yè)的家園。

去年，長沙共計投入6億多元，對全市66個老舊社區(qū)實施改造，先后興建完成近20個社區(qū)公園，全力打造便捷、舒適、生態(tài)的社區(qū)環(huán)境。

產(chǎn)業(yè)升級專注提質(zhì)增效

李克強總理在政府工作報告中提出，今后五年應(yīng)加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實施一批技術(shù)水平高、帶動能力強的重大工程，促進發(fā)展的質(zhì)量和效益。長沙作為一個內(nèi)陸省會城市，和很多地方一樣，也進入了經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)向中高端邁進的“新常態(tài)”。胡衡華說，為提高增長質(zhì)量和增長效率，長沙主要在三個方面著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。

首先，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化。長沙市以智能制造為統(tǒng)領(lǐng)，實施“智能制造三年行動計劃”，支持傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)實施生產(chǎn)過程智能化和產(chǎn)品智能化改造。去年，長沙技術(shù)改造投資超過2000億元，創(chuàng)歷史新高。

其次，培育新的經(jīng)濟增長點。政府工作報告提出，未來“必須培育壯大新動能，加快發(fā)展新經(jīng)濟”。胡衡華說，長沙市也將以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)創(chuàng)造新供給。去年，長沙市新材料、電子信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，僅長沙高新區(qū)的移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)就達1693家、產(chǎn)值逾300億元。

另外，胡衡華強調(diào)，長沙還要補齊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板。長沙市近期突出發(fā)展研發(fā)、設(shè)計、金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，全球著名會計師事務(wù)所和國際快遞公司相繼落戶長沙。去年長沙市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提升1.54個百分點，有效彌補了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下滑缺口。

胡衡華說：“‘十三五’時期，長沙將進入全面小康向基本現(xiàn)代化邁進的攻堅期、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期和新舊發(fā)展動能的轉(zhuǎn)換期，我們將始終突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展這條主線，著力鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，加快培育以創(chuàng)新為主導(dǎo)的發(fā)展新動能，打造在全國有重要影響的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)城市。”

文化提升打造創(chuàng)意之城

政府工作報告提出，“發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)”，“推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”是政府今年的工作重點之一。近年來，長沙將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎，積極實施文化產(chǎn)業(yè)資源整合戰(zhàn)略。目前，全市文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已占GDP總量的9%，文化產(chǎn)業(yè)成為名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。“文化湘軍”中的影視、出版、動漫、群眾文藝等品牌享譽中外，創(chuàng)意設(shè)計、數(shù)字出版、手機動漫等一批新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加速集結(jié)，產(chǎn)生了“手機動漫第一股”、“民營出版?zhèn)髅降谝还伞钡任幕鲜衅髽I(yè)。“文化產(chǎn)業(yè)已成為長沙面向全國、走向世界的閃亮名片。”胡衡華說。

胡衡華說，長沙市今后還將從三個方向加強文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)。首先是打造文化產(chǎn)業(yè)集群，鋪排100多個重大文化產(chǎn)業(yè)項目。天心文化產(chǎn)業(yè)園等重點園區(qū)將被打造成國家級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其次是培育文化品牌，做大文化貿(mào)易。第三是深化改革，促進文化產(chǎn)業(yè)的跨界融合。構(gòu)建以影視傳媒、動漫游戲、數(shù)字出版、演藝娛樂為支撐的文化產(chǎn)業(yè)體系，培育新的經(jīng)濟增長點。