中國網3月16日訊(記者 王夢澤)3月16日,國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見采訪十二屆全國人大四次會議的中外記者, 在回答記者提出的17個問題里,李克強總理的精彩語錄格外引人關注。
要練就一雙加強監管的“火眼金睛”
保護投資者合法權益,否則“拿你是問”
對于大家關心的中國股市問題,李克強表示,去年由于多重因素的原因,中國股票市場發生了異常波動,有關方面采取綜合性穩定市場的舉措,實際上是要防范發生系統性的金融風險,。不論是股市、債市、匯市這些金融市場,本質上是市場,還是要推進市場化、法治化的改革。當然,政府有監管的責任,不能留下監管空白。中央有關部門和地方要分層負責,發現問題要及時處置,防止苗頭性的問題蔓延。總之,還是要瞪大眼睛,練就一雙加強監管的“火眼金睛”。
他還表示,“借這個機會我還要強調一點,完善和改革金融監管制度是一個過程,當前各有關部門和地方還是要按照已定的職能履行職責,守土有責,絕不能有任何的松懈,而且還要總結經驗和教訓,這也是保護好金融消費者和投資者的合法權益,否則可就要拿你是問了。”
中國經濟困難與希望并存 希望大于困難
新動能和改造提升傳統動能形成“雙引擎”
在回應中國經濟發展的問題時,李克強表示,世界經濟現在復蘇乏力,中國經濟又深度地融入世界經濟,會受到影響和沖擊。中國經濟本身也在轉型,一些長期積累的矛盾在凸顯,所以說下行的壓力確實在持續加大。實質上它說明了中國經濟是困難和希望并存,如果從底盤和大勢來看,希望大于困難。我們把培育新動能和改造提升傳統動能結合起來,形成中國經濟的“雙引擎”,就會闖過困難的關口,躍上希望的高原。
他說,“傳統動能發展到一定階段出現減弱是規律,很多國家都走過這樣的路,尤其是發達國家,有很多先例可尋。這個時候就需要新動能異軍突起,來適應產業革命的趨勢。而且新動能和傳統動能提升改造結合起來,還可以形成混合的動能。新動能對傳統動能的改造提升很有意義。像我們現在要推動去產能,就涉及到重化工企業,很多這樣的企業用人過多,需要把富余的員工轉崗,而新動能發展起來就可以提供更多的就業崗位,這也使我們可以較大力度去推動去產能。”
我們完全可以實現‘十三五’良好開局
給世界帶來的會是一股暖風
李克強表示,“世界經濟走勢還不確定,不穩定的因素也在增加,但是我們有政策儲備。去年是世界經濟6年來增速最低,我們還是實現了7%左右的增長目標,并沒有用‘大水漫灌’式的強刺激,而是選擇了一條更為艱難但可持續的路,就是推進結構性改革。中國經濟在發展過程當中,還會有小幅的、短期的波動,但是如果經濟運行滑出合理區間,我們有創新宏觀調控的手段,可以穩定中國經濟的運行。”
“我們所經過的壓力測試也可以說是寶貴的經驗。我相信,在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下,落實好新發展理念,全國人民同心協力,我們完全可以實現“十三五”良好開局,這給世界帶來的會是一股暖風。”他說。
養老金發放困難只是一地之難、一時之急
老有所養不會、也絕不能是一句空話
提到個別地方養老金發放困難的情況,李克強回應記者,“確實有個別地方發生了養老金發放困難的問題,但這是一地之難、一時之急。中國現在實施的是養老金省級統籌,省級政府有責任、也有能力通過多方籌集資金,來保證養老金的發放,確有突出困難的,只要地方政府盡力了,中央政府是會給予補助的。這三年中央財政就拿了上萬億元,但有一條,地方必須盡職盡責,而且中央政府要督促養老金按時足額發放。”
“大家都有退休、都有需要養老的一天。”他說,“這里我想做個安民告示,從全面長期來看,中國政府對中國公民保證養老金發放是沒有問題的。我們去年養老保險收支結余3400多億元,累計結余34000多億元”。我們還有全國的社會保障基金儲備16000億元沒有動,同時還能夠劃撥國有資產來充實養老基金。所以可以肯定地說,老有所養不會、也絕不能是一句空話。”
產能要去,但大量職工的飯碗不能丟
爭取讓他們拿上新飯碗
在回應改革與穩定的關系時,李克強總理肯定地說,“中國會堅定不移地推進改革,改革和發展是不矛盾的,我們恰恰可以通過結構性改革來釋放市場活力,支撐經濟的發展。但在這個過程中,我們也看到,的確產生了一些比較嚴重的過剩產能,主要是在重化工領域,現在我們已經選擇了鋼鐵、煤炭這兩個領域在去產能上先行突破,與此同時要避免出現大規模的下崗潮。”
過去兩年,我們在鋼鐵領域淘汰了上億噸的產能,涉及到上百萬職工。由于我們高度重視保護職工的合法權益,保證了大量的職工轉崗或得到妥善安置,可以說積累了經驗。下一步要推進去產能,我們必須做到產能要去,但大量職工的飯碗不能丟,而且爭取讓他們拿上新飯碗。對于一時尚不能夠做到的,中央財政和地方財政有能力進行妥善安置。中央已經建立了1000億元主要用于轉崗安置的專項資金,如有需要還可以增加。當然,地方政府相應配套要跟上,我們需要做到的是雙贏,在去產能、促發展、穩就業之間達到一個平衡,最終在去產能的過程中,實現重化工領域的持續健康發展。
用減權力的“痛”換得群眾辦事的“爽”
讓群眾少跑腿,還能夠辦成事
講到簡政放權,李克強表示,簡政放權必須一以貫之,哪里遇到問題、碰到阻力就要設法去解決,這是削減部門利益的事情。“我們就是要用減政府權力的‘痛’來換得企業、群眾辦事的‘爽’。今年要下決心再砍掉一批審批事項,而且直接放給市場,即使是需要審批的也要簡化手續。”
對那些于法無據影響群眾的創業熱情,甚至損害群眾利益的不合理文件要堅決進行清理,該廢除的廢除。當然,我們說放權并不是說放任。營造公平競爭環境的監管措施必須到位,還要防止任性、任意地檢查,這樣簡政放權才能更有效,才能讓生產力發展起來、群眾得到好處。我們還要推動優化服務,比如像政務公開加上互聯網,讓群眾少跑腿,還能夠辦成事。
我們為什么這么做?因為我們是同胞啊
認同一個中國,什么問題都好談
談到兩岸關系,李克強說,“兩岸關系的和平發展確實造福了兩岸民眾,兩岸經濟社會關系也在不斷密切,而且需要良性互動。我記得去年我到福建考察,回來就發了文件,明確對臺灣投資企業已有的優惠政策不得改變,要給定心丸。我們為什么這么做?因為我們是同胞啊。”
他說,我們還會繼續推出有利于兩岸經貿合作的舉措,當然前提是要保持兩岸的和平發展,基石還是“九二共識”。只要遵循這一政治基礎,大家都認同屬于一個中國,可以說什么問題都好談。“我對兩岸關系和平發展的前景是樂觀的,我們之間的血脈是分不開的。我相信兩岸經貿關系的發展也會造福兩岸民眾,改善民生。”
讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無余
要讓“權在用、云在看”
在回應政務公開與簡政放權的關系的時候,他表示,中央明確要求,要推進政務公開,我們還要在若干方面進行努力。該公開的應該全部公開。公開是慣例,不公開是例外。尤其是涉及到公眾利益的措施,財政預算收支情況等,都應該加大公開的力度,讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無余。
他還表示,能上網的要盡可能上網。政府的權力清單要上網,權力的運行也要上網,要留下痕跡,這樣可以減少自由裁量的空間。“人們不是常說‘人在做、天在看’嗎?現在是云計算的時代,我們要讓‘權在用、云在看’。行使權力不能打小算盤。我們歡迎社會各界,包括媒體朋友們的監督。”