朱軍追問麗江古城維護(hù)費(fèi) 麗江市委副書記：決不漲

3月6日上午，共青團(tuán)與青聯(lián)界別小組討論會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、著名主持人朱軍向全國(guó)政協(xié)委員、中共麗江市委副書記劉佳晨提了個(gè)問題——“麗江古城維護(hù)費(fèi)是從20元漲到了80元嗎？還要漲嗎？”

　　共青團(tuán)與青聯(lián)界別小組討論會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。中國(guó)青年網(wǎng)記者 楊月攝

“古維費(fèi)的收取是通過立法的，從20元漲到80元是10年間漲起來的，不是短短幾天漲起來的，我們也堅(jiān)決不會(huì)再漲價(jià)。”劉佳晨表示，近來麗江遭到的批評(píng)確實(shí)有道理，政府財(cái)務(wù)公開力度也不夠，“收了那么多，卻沒公開，難免被問用在什么地方了？”但同時(shí)，他表示古城維護(hù)壓力非常大，古維費(fèi)用途包括消防設(shè)備、提水機(jī)械、打掃衛(wèi)生等。另外他還說，“我們不是進(jìn)一次就收，而是只要收一次，半個(gè)月之內(nèi)都有效。”

針對(duì)“麗江古城本身由于旅游狀況好，稅收多，沒必要再收古維費(fèi)”的問題，劉佳晨表示，麗江現(xiàn)在農(nóng)村道路還比較少，麗江稅收首先要用來維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)行基本生活保障。“城中心古城這一塊兒挺富裕，旅游就把老百姓養(yǎng)活了，但占的面積僅僅是麗江的3%都不到，遠(yuǎn)處就是貧困區(qū)縣。建水庫(kù)、移民，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重，云南貧困地區(qū)在政策、產(chǎn)業(yè)、資源等方面都急需更多支持。”

針對(duì)“收費(fèi)方式不合理”的問題，劉佳晨坦言，麗江古城安保壓力大，沒法收門票，因?yàn)槠溆?0多個(gè)出口，攔住的話古城原貌就破壞了。“不像故宮，把一個(gè)口堵住，大家就出不去。因此，收費(fèi)方式必然不是‘門票’，而是‘查’。所以造成了‘你沒有憑證，回去拿去’的情況，但確實(shí)收費(fèi)人員的態(tài)度和服務(wù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。”他說。

“你那個(gè)理由不對(duì)，還是政府要做好頂層設(shè)計(jì)。”全國(guó)政協(xié)委員、團(tuán)中央書記處書記羅梅以古北水鎮(zhèn)為例表示，為什么古北水鎮(zhèn)能做到一票難求？因?yàn)槠渥龅搅寺糜螛?biāo)準(zhǔn)化，跟有多少入口沒關(guān)系，還是應(yīng)該政府頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃好，標(biāo)準(zhǔn)化，讓老百姓參與進(jìn)來。“外面是一個(gè)民房，里面都是標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施，干干凈凈，就像住在百姓家里。”羅梅說。

對(duì)此，劉佳晨承認(rèn)：“絕不是推脫責(zé)任，盛名之下，其實(shí)難負(fù)。我們既有做得不到位的地方，也有很多苦衷，確需增強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和管理。”他介紹，古城常住戶籍人口約120萬(wàn)人，古城內(nèi)只有20-30萬(wàn)人，以前古城保護(hù)得非常好。但近年來重建后，旅游人數(shù)大幅增加，全年旅游人數(shù)甚至達(dá)3500萬(wàn)人，“連昆明的酒店都不如麗江多。所以客觀上，社會(huì)管理、交通都跟不上，目前已經(jīng)痛下決心，在社會(huì)管理和旅游市場(chǎng)整頓方面還應(yīng)該做很多工作”。

治理旅游亂象，政府做好頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)規(guī)劃，還有哪些事要做？委員們也展開了討論。

“頂層設(shè)計(jì)應(yīng)該給我們提供寬松環(huán)境。對(duì)那些‘低價(jià)團(tuán)’‘零價(jià)團(tuán)’，我們期待從頂層設(shè)計(jì)上全部取締，麗江可以率先做到。因?yàn)橹灰銉r(jià)團(tuán)存在，強(qiáng)制購(gòu)物就一定存在，現(xiàn)在的情況是，如果我們拒絕零價(jià)團(tuán)，人家馬上就去別的景點(diǎn)了。但古城這么多商鋪，沒有游客是不行的。”劉佳晨說。

“現(xiàn)在媒體經(jīng)常提倡‘窮游’，是誤導(dǎo)，旅游是花錢買感覺，價(jià)格很難統(tǒng)一，好多旅游團(tuán)怪我們旅行社，沒道理。‘低價(jià)團(tuán)’‘零價(jià)團(tuán)’，我們中青旅絕對(duì)沒有。”全國(guó)政協(xié)委員、中青旅控股董事長(zhǎng)張駿表示，中國(guó)的旅游業(yè)近三四十年體量增大了不少，但問題還是老問題，門票經(jīng)濟(jì)、宰客問題依然困擾著游客。要使旅游業(yè)成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，必須進(jìn)行市場(chǎng)維護(hù)和市場(chǎng)秩序的整頓，不然旅游目的地品牌老化、同質(zhì)化，就會(huì)在冠冕堂皇中使游客審美疲勞，感到疲憊，也會(huì)造成投資浪費(fèi)。