3月7日9:00
財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷
內(nèi)容:財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷等就“財(cái)政工作和財(cái)稅改革”答問。
7.關(guān)于個(gè)稅
目前個(gè)人所得稅改革方案正在研究設(shè)計(jì)和論證中,總的思路是個(gè)稅改革要從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),實(shí)行綜合與分類相結(jié)合,方案總體設(shè)計(jì)、實(shí)施分步到位,逐步建立起適合我國(guó)國(guó)情的個(gè)人所得稅制
8.關(guān)于赤字率
今年全國(guó)財(cái)政赤字率擬按3%安排。這個(gè)赤字率是積極的。據(jù)測(cè)算,今年的赤字規(guī)模與去年相比,將增加2000億元,能夠滿足實(shí)施減稅政策和保障重點(diǎn)領(lǐng)域支出的需要。同時(shí),這個(gè)赤字率也是穩(wěn)妥的。中國(guó)政府的債務(wù)率和其他國(guó)家相比,相對(duì)較低,現(xiàn)有赤字規(guī)模也留有余地。
9.關(guān)于地方債
當(dāng)前我國(guó)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,負(fù)債率并不高。截至去年末,我國(guó)中央和地方政府債務(wù)余額約27.33萬億元,負(fù)債率約36.7%。預(yù)計(jì)到今年底,負(fù)債率不會(huì)出現(xiàn)太大變化,與國(guó)際水平相比,應(yīng)當(dāng)說,中國(guó)政府還有一定的舉債空間。
10.關(guān)于教育經(jīng)費(fèi)
近年來,在中央財(cái)政的支持下,我們已經(jīng)建立了全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)“教育經(jīng)費(fèi)可攜帶”創(chuàng)造了必要條件。同時(shí),國(guó)務(wù)院統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,強(qiáng)化了學(xué)生依據(jù)學(xué)籍而不是戶籍身份,平等享受基本公共教育服務(wù)的原則。
11.關(guān)于企業(yè)減稅降費(fèi)
今年的減稅降費(fèi)政策給企業(yè)直接減輕的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)加在一起,約有5500億元。如何實(shí)現(xiàn)?第一,將增值稅的稅率檔次由4檔減并至3檔;第二,將制定兩項(xiàng)專門為中小微企業(yè)制定的減稅政策;第三,全面清理規(guī)范政府性基金;第四,取消或停征35項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。
12.關(guān)于養(yǎng)老金
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總體上仍然收大于支,能夠保證養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)于目前一些地方出現(xiàn)的養(yǎng)老金當(dāng)期收不抵支的問題,財(cái)政部和有關(guān)部門高度重視,督促相關(guān)省份切實(shí)加強(qiáng)基金管理,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),解決好基金缺口,確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,讓百姓養(yǎng)命錢成為放心錢。
13.關(guān)于營(yíng)改增
全面推開營(yíng)改增試點(diǎn),已有10個(gè)月的時(shí)間,從實(shí)施情況看,已經(jīng)做到了所有行業(yè)的稅負(fù)只減不增。去年全年由于實(shí)行全面營(yíng)改增試點(diǎn),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)5700多億元,超出了在設(shè)計(jì)試點(diǎn)方案時(shí)的減負(fù)預(yù)期。
14.關(guān)于新能源車企騙補(bǔ)
財(cái)政補(bǔ)貼資金不是“唐僧肉”。對(duì)騙補(bǔ)問題,財(cái)政部高度重視,已對(duì)部分騙補(bǔ)企業(yè)進(jìn)行公開通報(bào),并依法從嚴(yán)處理和處罰,已追回騙補(bǔ)資金和罰款約23億元,并且對(duì)有問題的車輛不再補(bǔ)貼,對(duì)閑置的車輛也暫緩清算。目前,相關(guān)企業(yè)正在采取措施,認(rèn)真整改發(fā)現(xiàn)的問題。
15.關(guān)于PPP
PPP在中國(guó)還處于探索階段,各方面對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力的提升,都需要一個(gè)過程。截至去年底,已經(jīng)簽約落地了1351個(gè)項(xiàng)目,總投資達(dá)到2.2萬億元,項(xiàng)目落地率已經(jīng)超過30%,與年初相比,無論是項(xiàng)目落地的數(shù)量,還是投資規(guī)模,都增長(zhǎng)了4倍多。下一步,我們將繼續(xù)發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,推動(dòng)PPP項(xiàng)目更加規(guī)范運(yùn)作。