后脫貧攻堅時代中國亟解“老”問題和“小”問題

(兩會訪談)全國政協(xié)委員：后脫貧攻堅時代中國亟解“老”問題和“小”問題

中新社南寧5月20日電 (記者 楊強 黃令妍)全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席錢學(xué)明在接受中新社記者專訪時稱，當(dāng)前中國全面決勝脫貧攻堅已進(jìn)入收官階段，最要緊的是防止松懈、防止滑坡，最關(guān)鍵的是聚焦突出問題，提升脫貧質(zhì)量。其中重點是解決好農(nóng)村地區(qū)“留守老人”的贍養(yǎng)問題及“留守兒童”的教育問題。

全國政協(xié)十三屆三次會議將于5月21日在北京召開，長期聚焦脫貧和改革實踐的錢學(xué)明在會前受訪并做前述表示。他指出，后脫貧攻堅時代，中國社會需要關(guān)注并積極解決前述“老”問題和“小”問題，才能保障高質(zhì)量脫貧成果。

錢學(xué)明指出，從實踐效果來看，中國農(nóng)村地區(qū)貧困家庭只要家里有人能夠外出務(wù)工，脫貧基本沒有問題。但隨之也帶來了困擾社會的“留守老人”的贍養(yǎng)問題和“留守兒童”的教育問題。

他表示，中國實施大規(guī)模脫貧攻堅行動，許多農(nóng)村家庭易地搬遷，洗腳進(jìn)城。難以走出大山并融入城鎮(zhèn)的老年人群體，成為子女后代的牽掛和憂慮所在。當(dāng)前解決好農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)養(yǎng)老問題比城市養(yǎng)老問題顯得更為迫在眉睫。

另一方面，由于缺乏足夠優(yōu)質(zhì)師資，各地貧困地區(qū)農(nóng)村教育質(zhì)量雖有提高但普遍辦不好，“留守兒童”的成人成才亦成為大問題，控輟保學(xué)依然需要加大力度，“窮根”還沒有完全斬斷。加上缺乏有效政策設(shè)計和制度安排，貧困家庭外出務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)教育問題還沒有得到完全解決。

錢學(xué)明認(rèn)為，中國官方在脫貧攻堅收官階段及今后鄉(xiāng)村振興時期必須高度重視并著力解決好農(nóng)村養(yǎng)老和教育這“一老一小”兩大難題。

他建議通過醫(yī)養(yǎng)融合，解決農(nóng)村貧困家庭“養(yǎng)老之憂”。在各地實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化管理基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)融合步伐，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長兼任養(yǎng)老院院長，緩解“醫(yī)院不能養(yǎng)、養(yǎng)老院不能醫(yī)”的現(xiàn)實難題。同時通過推進(jìn)鄉(xiāng)村集中居住、分戶生活，實現(xiàn)家庭自理、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)與社會救助相結(jié)合，滿足貧困地區(qū)農(nóng)村老年群體對生活照料、醫(yī)療服務(wù)和親情關(guān)懷等不同層次養(yǎng)老需求。

針對貧困農(nóng)村地區(qū)“留守兒童”的“成人”和“成才”問題，錢學(xué)明建議把目前各地農(nóng)村建設(shè)的“留守兒童寄宿制學(xué)校”改為在中小城市開辦“外出務(wù)工子女寄宿制學(xué)校”，讓貧困家庭孩子能跟隨父母在務(wù)工地就近入學(xué)，讓他們享受到家庭關(guān)懷和城市優(yōu)質(zhì)教育資源，徹底消滅農(nóng)村“留守兒童”現(xiàn)象，進(jìn)而完全斬斷代際傳遞的“窮根”。

自2012年起，由錢學(xué)明兼任主委的中國民主建國會廣西壯族自治區(qū)委員會在南寧市隆安縣東信村打造“鄉(xiāng)村振興”樣板，探索產(chǎn)業(yè)脫貧、教育脫貧和農(nóng)村養(yǎng)老路徑，使東信村深度貧困面貌得到根本性扭轉(zhuǎn)。從2019年開始，民建廣西區(qū)委會爭取南京愛德基金會支持，在東信村開辦“爸媽食堂”，為全村100多位60歲以上老人提供免費午餐，幫助外出務(wù)工家庭解決父母養(yǎng)老問題。(完)