全國人大代表馬漢成：陜甘寧脫貧推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局

中國網(wǎng)5月23日訊（記者栗衛(wèi)斌）十三屆全國人大三次會議于5月22日上午開幕。21日下午，全國人大代表，寧夏回族自治區(qū)政府副主席馬漢成接受采訪時(shí)表示，閩寧協(xié)作會在促進(jìn)西部大開發(fā)中彰顯更多優(yōu)勢，陜甘寧脫貧在西部大開發(fā)中具有重要意義。

1996年起，福建寧夏對口幫扶協(xié)作在黨中央指導(dǎo)下，在時(shí)任福建省委副書記習(xí)近平的倡導(dǎo)、推動與關(guān)心下，經(jīng)過20多年的努力，探索出了東西協(xié)作的扶貧路徑，成為國家扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略里具有示范意義的樣本。

圖為全國人大代表，寧夏回族自治區(qū)政府副主席馬漢成。供圖:左鳴遠(yuǎn)

“產(chǎn)業(yè)協(xié)作是閩寧協(xié)作的主要抓手，也是帶動老百姓脫貧增收和閩寧協(xié)作的主要領(lǐng)域。多年來，閩寧兩地在產(chǎn)業(yè)協(xié)作當(dāng)中創(chuàng)造了很多新的機(jī)制和模式，閩寧扶貧車間和產(chǎn)業(yè)園區(qū)都是很好的載體。”馬漢成說。

馬漢成認(rèn)為，在閩寧協(xié)作當(dāng)中有三項(xiàng)工作需要在加力。一是引技術(shù)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地。通過引進(jìn)福建的先進(jìn)技術(shù)并在閩寧大專院校之間開展交流合作，把寧夏優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地真正建強(qiáng)。二是育龍頭，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條。因?yàn)楸镜禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱、規(guī)模較小，缺乏龍頭企業(yè)帶動。福建對接著大的國際市場，有先進(jìn)的理念和很好的企業(yè)。通過引進(jìn)福建優(yōu)勢企業(yè)資源或標(biāo)準(zhǔn)，讓寧夏本地的優(yōu)勢產(chǎn)品，走向更大的市場，促農(nóng)民增收。三是創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。從過去賣原料轉(zhuǎn)向賣產(chǎn)品，再從賣品牌轉(zhuǎn)向賣標(biāo)準(zhǔn)。寧夏作為五大產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)，要延長鏈條，調(diào)強(qiáng)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上，通過學(xué)習(xí)福建的先進(jìn)理念、產(chǎn)業(yè)技術(shù)和團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)立出寧夏的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，讓寧夏產(chǎn)業(yè)有更強(qiáng)競爭力，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力更強(qiáng)。

就脫貧后如何形成東西之間的長效合作機(jī)制，馬漢成認(rèn)為，閩寧協(xié)作上升到東西部合作的方式，機(jī)制和效益已經(jīng)在全國放大。黨中央、國務(wù)院近日印發(fā)了促進(jìn)西部大開發(fā)的指導(dǎo)意見，閩寧協(xié)作要立足于國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，通過兩地聯(lián)動，形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動、技術(shù)互學(xué)、作風(fēng)互鑒的共同發(fā)展共贏機(jī)制。

“閩寧兩地在現(xiàn)有基礎(chǔ)上要繼續(xù)做強(qiáng)閩寧產(chǎn)業(yè)園和扶貧車間，建立產(chǎn)學(xué)研一體化的技術(shù)研發(fā)中心，建立人才交流培訓(xùn)基地。”馬漢成說，“抓住這些關(guān)鍵，閩寧協(xié)作會在促進(jìn)西部大開發(fā)中彰顯更多優(yōu)勢。”

對于陜甘寧脫貧的意義，馬漢成表示，陜甘寧地區(qū)作為革命老區(qū)，這個(gè)區(qū)域的脫貧有兩大意義。一是應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力增強(qiáng)。從維護(hù)整個(gè)區(qū)域的民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定，到對整個(gè)區(qū)域的全面小康和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重大的推動作用。二是陜甘寧脫貧立足我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是東西協(xié)作模式的放大，也能解決區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。對實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建更高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，全面建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域發(fā)展體系，助推國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化都有著重要的意義。