多位代表委員建議：將兒童防性侵教育納入必修課

3月2日，由北京眾一公益基金會、中國少年兒童文化藝術(shù)基金會女童保護(hù)基金（下稱“女童保護(hù)”）、鳳凰網(wǎng)公益頻道聯(lián)合主辦的2021年“女童保護(hù)”全國兩會代表委員座談會在京舉辦。座談會上，多位代表委員建議，將兒童防性侵教育納入必修課。

面對性侵兒童案件高發(fā)態(tài)勢，全國政協(xié)委員、中國民辦教育協(xié)會常務(wù)副會長、民進(jìn)上海市委專職副主委胡衛(wèi)認(rèn)為，一方面要完善相關(guān)的法律體系，加大對猥褻和性侵兒童犯罪分子的打擊力度，量刑一定要從嚴(yán)；另一方面，將兒童防性侵內(nèi)容寫進(jìn)教材，學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生的教育力度。

對于熟人作案比例居高不下的現(xiàn)狀，胡衛(wèi)指出，還要繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)制報告制度，“只要有人發(fā)現(xiàn)，就應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)報告。如果熟人和知情人不報告，也要加大對熟人和知情人處罰的力度。最后還要培養(yǎng)一支社會職工隊伍，對受到性侵和猥褻的兒童造成的心理創(chuàng)傷，要及時進(jìn)行心理輔導(dǎo)，使他們能夠很好地走上社會。”

對于熟人作案，尤其是教職工性侵未成年人案例屢有發(fā)生的現(xiàn)象，全國人大代表、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉也表示，一些中小學(xué)生對如何保護(hù)自身基本權(quán)利不受侵害的重視程度還不夠，尚有一些具體措施還未落實(shí)，在初中、小學(xué)等地方，應(yīng)當(dāng)有更細(xì)致的規(guī)定加以限制。當(dāng)幼童權(quán)利遭受侵害時，要告訴他們及時主張自己的權(quán)利，比如學(xué)校里開設(shè)舉報電話或設(shè)置專門部門保護(hù)他們，主動關(guān)懷、做心理輔導(dǎo)，把損失降到最小。

“保護(hù)未成年人免受性侵需要全方位發(fā)力，應(yīng)該形成由社會、國家、學(xué)校再到家庭層面的一套完整體系。”全國政協(xié)委員、北京金誠同達(dá)律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人律師劉紅宇建議，“比如，在國家層面要關(guān)注技術(shù)變革帶來的危害，比如利用互聯(lián)網(wǎng)誘使未成年人裸聊、傳播兒童色情視頻；加大對性侵前科人員數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。在學(xué)校層面，要建立兒童防性侵教育體系，向未成年人教授相關(guān)知識，將相應(yīng)課程納入必修課，同時建立防性侵干預(yù)機(jī)制，對通常的猥褻和性騷擾，要積極予以干預(yù)。”

“女童保護(hù)”統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年媒體報道的332起性侵兒童案例中，有265起表明了城鄉(xiāng)地域分布，發(fā)生在城市的占比66.40%，發(fā)生在縣城的占比30.36%，發(fā)生在農(nóng)村的占比10.53%。

全國人大代表、安徽省農(nóng)科院副院長趙皖平長期關(guān)注鄉(xiāng)村，過去一年在實(shí)地調(diào)研時，他發(fā)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)遭遇性侵的兒童普遍存在一些困境。例如，受害者在取證環(huán)節(jié)不太愿意配合，家長、學(xué)校礙于面子、聲譽(yù)，不希望性侵事件被公布。

因此，趙皖平強(qiáng)調(diào)，對受害當(dāng)事人的教育一定要跟上，讓他們大膽地指證犯罪分子，同時一定要把兒童防性侵教育納入九年義務(wù)教育的教材中，教材的遴選、設(shè)計要經(jīng)過專家的研討。（澎湃新聞記者 李文姬）