一年一度的全國人民代表大會如期而至，今年備受關注的一項議程是，全國人大將會選舉和決定任命新一屆國家機構領導人。

中國每五年進行一次換屆選舉，我們一起來看一看選舉如何進行。

首先，候選人是怎么產生的呢？根據憲法和有關法律規定，全國人大常委會委員長、國家主席、副主席，中央軍委主席，最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長的候選人，以及即將組建的新的國家機構——國家監察委員會的主任候選人，都是由全國人大主席團依據中共中央的建議提名推薦的。而國務院總理的人選，由國家主席提名；國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計署審計長、秘書長等人選，由國務院總理提名；中央軍委副主席、委員的人選，由中央軍委主席提名。

候選人經提名推薦產生，這一程序一直是大家關注的問題。這里我們不妨先來看看，進入候選人名單的人都需要具備什么資格：除年齡需滿45周歲外，他們無一不是從基層做起，之后，他們必須經歷崗位輪換，在不同地方、不同單位任職，積累起豐富的管理、工作經驗和專業知識，最后還要再經過幾年的考核觀察。像國家主席習近平，就曾擔任過福建、浙江、上海三個省、市的領導人，管理過一億兩千萬人口。

由此可見，嚴格的培養、選拔和推薦，能夠使中國選出真正德才兼備、經驗豐富、能力出眾的領導人。這是中國選舉制度的第一個特點。

不過，經由主席團提名的候選人，還不是最終的正式候選人。主席團要把名單提交人大代表團討論、協商，根據較多數代表的意見才能確定正式候選人名單。

最終行使選舉權的也是全國人大代表。他們在會上以無記名投票的方式進行選舉或者表決，可以贊成、反對或者棄權。人大代表如果對國家主席、副主席等選舉票上的候選人表示反對，還可以另選他人。而候選人必須獲得全體代表半數以上的贊成票，才能當選。

那么，這些人大代表從哪里產生？為什么是由人大代表而不是全體公民來直接投票呢？在中國，年滿18周歲的公民都有選舉權和被選舉權。但是，由于中國地域遼闊，人口眾多，經濟文化發展水平存在不平衡，所以法律規定，縣級及以下的人大代表由直接選舉產生，普通公民可以在各自的選區（以居住狀況、生產單位、生活單位等來劃分）進行投票；而縣級以上的人大代表，則由下一級人民代表大會選舉產生。

人大代表候選人按選區或者選舉單位提名產生，選舉采用差額選舉的方式。各行各業都有代表當選，他們代表人民行使權力。

直接選舉和間接選舉相結合，民主選舉與人民代表大會制度、與國家政權體制緊密相聯，獲得絕對多數支持的候選人當選，這些所體現出的民主的普遍性和廣泛性，是中國選舉制度的第二個特點。

放眼世界，每個國家都有各自的歷史和國情，社會制度和文化背景更是有很大的差異，在此基礎上誕生的選舉制度必然是不同的。在西方國家的選舉中，候選人是自愿申報，繳納保證金后，通過競選宣傳自己，以獲得支持；而中國候選人是否當選，主要看其實際能力和貢獻，及人民群眾的選擇，嚴禁任何形式的拉票賄選行為，這是為了使選舉免受資本、金錢的操縱。2013年，遼寧省45名全國人大代表靠送錢拉票當選，之后涉案人員全部受到了嚴厲懲處。

這種真正意義上的平等、公平和真實性，是中國選舉制度的又一個特點。

同時，它也讓我們看到，中國的換屆選舉得以平穩、健康、有序開展，背后有法律和制度的保障。現在，這一制度也在不斷改革，比如調整代表名額的分配，增加基層代表、農村代表數量；比如，在基層換屆選舉中，擴大候選人與選民的直接面對面交流。

廣泛、平等、真實的選舉制度，為中國選拔出有能力的領導人，引領中國政治、經濟、社會各領域的發展進步，這一制度不斷完善、革新，優勢也不斷凸顯。