【學習有理】以戰斗力為唯一標準推進軍事政策制度改革

蘭順正 察哈爾學會研究員、中國指揮與控制學會會員

中央軍委政策制度改革工作會議13日至14日在京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長習近平出席會議并發表重要講話。他指出,軍事政策制度調節軍事關系、規范軍事實踐、保障軍事發展,軍事政策制度改革對實現黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊,對實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢具有重大意義。

在講話中,習近平主席再次強調,戰斗力是唯一的根本的標準。所謂“唯一”就是不可替代,具有排他性和絕對性。戰斗力標準作為根本標準的唯一性,是指軍事領域的各項實踐活動,包括革命化、現代化、正規化各方面建設,軍事、政治、后勤、裝備等各方面工作,其具體標準可以不盡相同,但共同的根本標準只有一個,即戰斗力標準。“根本”就是不能有任何動搖偏移,具有決定性和統領性。所謂戰斗力標準作為唯一標準的根本性,是指在軍事領域的各項實踐活動中,戰斗力標準貫通和總攬全局

而習近平主席之所以強調戰斗力是為唯一的根本的標準,這是因為:

首先軍隊最根本的職能是打仗。人民軍隊雖然經歷了不同的時期,而國家面臨的安全威脅形式和性質也在不斷演化,但是人民軍隊時刻為國家為人民而戰的戰斗隊根本職能絲毫未改,提高打贏各種條件下的戰爭的核心能力始終是人民軍隊的根本任務。正如習近平主席強調的,“軍隊作為一個武裝集團,是要隨時準備打仗的。”

而提升戰斗力是能打勝仗的內在要求,和平與發展雖已經成為時代主題,但世界依然危機四伏,各種局部沖突不斷,中國越要堅持和平發展,越需要一支敢打必勝的人民軍隊作保障。習近平強調:“實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,軍事力量是保底的手段”越是和平環境,越需要居安思危,提高備戰打贏能力。

另外,雖然隨著高新技術的迅猛發展,戰爭實踐已經發生了根本性革命性的變化。但戰斗力大小是軍隊建設成效好壞最有效最直接的檢驗標準,只要抓住戰斗力這個根本的唯一的標準就把握住了軍隊建設的重中之重而不會有所偏差。

把戰斗力標準擺在核心位置是習近平國防和軍隊建設思想的鮮明特征。習近平主席主持中央軍委工作以來,以黨在新形勢下的強軍目標為統領,以提高軍隊戰斗力為龍頭,大力推進國防和軍隊深刻變革,在全軍上下立起戰斗力這個唯一的根本的標準。他明確提出,要以戰斗力標準統領軍隊各項建設,并強調“這是我們在工作指導上需要把握的一個帶全局性、方向性的問題”。這一下就抓住了新形勢下軍隊建設的要害本質,明確了檢驗軍隊各項工作的核心尺度。

將戰斗力作為唯一的根本的標準具有非同凡響的指導意義。在軍隊建設中,戰斗力標準必須貫穿建設全方位全過程。堅持黨對軍隊的絕對領導是我軍不變的軍魂,也是我軍最大的政治優勢。軍隊各級黨委和基層黨組織要始終把思考戰爭、研究戰爭、打贏戰爭作為最根本的使命任務,將戰斗力作為軍隊各級黨委和基層黨組織的最大政績。

在軍事訓練中,必須緊跟現代戰爭發展趨勢,按照高于實戰的要求訓練部隊,全心全意向打仗聚焦。習近平反復強調,軍事訓練是提高實戰能力的重要途徑和抓手,要堅持仗怎么打兵就怎么練,打仗需要什么就苦練什么,部隊最缺什么就專攻精練什么,突出使命課題訓練,加大對抗性訓練力度,走開基地訓練的路子,在近似實戰的環境下摔打鍛煉部隊。

軍事改革不是一蹴而就的,但是只要牢牢把握住戰斗力這一唯一和根本的標準,就能把人民軍隊打造成一支召之即來,來之能戰,戰之能勝的威武之師,為國家發展和民族繁榮保駕護航。(責任編輯:郭素萍)