【傳習(xí)錄·深解】中俄聯(lián)合聲明彰顯大國(guó)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)
韋進(jìn)深 上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)俄羅斯東歐中亞學(xué)院研究員
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月5日下午,中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于發(fā)展新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》和《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)代全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》。一方面,中俄兩國(guó)關(guān)系提升為“新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”,在中俄兩國(guó)迎來(lái)建交70周年的歷史性時(shí)刻,有了新的表述、新的定位,意義重大,涵義深遠(yuǎn)。另一方面,面對(duì)當(dāng)前國(guó)際安全環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),中俄雙方?jīng)Q心深化戰(zhàn)略互信,加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作,堅(jiān)定維護(hù)全球和地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定。走進(jìn)新時(shí)代,中俄關(guān)系提升到了新的高度,迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇,開(kāi)啟了中俄關(guān)系不斷深化、邁向更高水平、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的歷史新征程。
新時(shí)代重新定位中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系
1.新時(shí)代確立中俄關(guān)系新的發(fā)展目標(biāo)。
守望相助、深度融通、開(kāi)拓創(chuàng)新、普惠共贏是新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的目標(biāo)和方向。守望相助要求雙方進(jìn)一步開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域的互信合作。深度融通體現(xiàn)在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、經(jīng)貿(mào)和投資便利化,民心相通,文化互鑒相融。開(kāi)拓創(chuàng)新表明中俄關(guān)系并非停留在現(xiàn)有成就上,而是要更加全面挖掘兩國(guó)關(guān)系潛力和發(fā)展動(dòng)能。普惠共贏要求惠及世界人民,實(shí)現(xiàn)合作共贏,促進(jìn)更加公正合理的多極世界形成。
2.新時(shí)代為中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系注入新內(nèi)容。
中俄雙方支持對(duì)方提出的“一帶一路”倡議和大歐亞伙伴關(guān)系倡議,將政治合作、安全合作、務(wù)實(shí)合作、人文交流、國(guó)際協(xié)作作為中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重點(diǎn)領(lǐng)域。聯(lián)合聲明中關(guān)于加強(qiáng)政治合作措施五項(xiàng)、安全合作措施七項(xiàng)、務(wù)實(shí)合作措施十七項(xiàng),人文合作措施十一項(xiàng),國(guó)際協(xié)作措施二十三項(xiàng),總字?jǐn)?shù)超過(guò)9000字,非常全面而具體。這表明新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不僅有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),而且具有廣闊的合作領(lǐng)域和發(fā)展空間。
3.新時(shí)代促進(jìn)中俄雙邊關(guān)系不斷的提質(zhì)升級(jí)
一是體現(xiàn)了中俄政治互信和戰(zhàn)略協(xié)作水平顯著提升,中俄關(guān)系發(fā)展達(dá)到了新的高度。從戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系到全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴,再到新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人戰(zhàn)略引領(lǐng)和指導(dǎo)下,中俄關(guān)系達(dá)到歷史最好水平,樹(shù)立了睦鄰相處、合作共贏的典范。
二是務(wù)實(shí)合作取得重大突破性進(jìn)展。長(zhǎng)期以來(lái),中俄兩國(guó)貿(mào)易規(guī)模與兩國(guó)經(jīng)濟(jì)體量嚴(yán)重不符,經(jīng)貿(mào)合作落后于高水平的政治關(guān)系。但是近幾年,兩國(guó)在貿(mào)易、投資、道路和通關(guān)便利化法律基礎(chǔ)建設(shè)取得重大突破,能源、跨境電商、金融、農(nóng)業(yè)合作成為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展新亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。《聯(lián)合聲明》確定了落實(shí)務(wù)實(shí)合作新的任務(wù),在各領(lǐng)域做出新的部署,為推動(dòng)兩國(guó)務(wù)實(shí)合作全面提質(zhì)升級(jí),實(shí)現(xiàn)利益深度交融、互利共贏奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是樹(shù)立了構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的合作典范。中俄雙方確立了指導(dǎo)兩國(guó)關(guān)系的基本原則,即相互尊重,平等信任互幫互助,睦鄰友好;相互支持,戰(zhàn)略協(xié)作;互諒互讓?zhuān)献鞴糙A;不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方。致力于發(fā)展中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,在國(guó)際關(guān)系中樹(shù)立了構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的合作典范。
加強(qiáng)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定,促進(jìn)國(guó)際協(xié)作彰顯中俄大國(guó)新?lián)?dāng)
中俄國(guó)際協(xié)作體現(xiàn)在世界政治、國(guó)際安全、全球性問(wèn)題、國(guó)際組織、地區(qū)合作和國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。
在世界政治領(lǐng)域,中俄維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。支持聯(lián)合國(guó)及安理會(huì)改革,致力于全面落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,加強(qiáng)國(guó)際合作共同應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性等全球性環(huán)境問(wèn)題。推動(dòng)聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)制發(fā)展、堅(jiān)定維護(hù)遵守國(guó)際人道法有關(guān)準(zhǔn)則。
在國(guó)際安全領(lǐng)域,中俄采取共同措施防止外空軍備競(jìng)賽,防止外空演變成軍事沖突疆域。維護(hù)世界和平與安全,發(fā)展國(guó)際合作,擴(kuò)大共識(shí)。
在國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,中俄加強(qiáng)反腐敗國(guó)際治理。反對(duì)包括單邊貿(mào)易制裁在內(nèi)的任何形式的保護(hù)主義,反對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作中的政治壟斷和貨幣訛詐,合作保持國(guó)際貨幣金融體系改革動(dòng)力。
雙方在上合組織、金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、亞太地區(qū)國(guó)家關(guān)系機(jī)制、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等國(guó)際組織發(fā)展問(wèn)題上進(jìn)行國(guó)際合作。在朝核問(wèn)題、敘利亞問(wèn)題、伊核問(wèn)題、阿富汗民族和解進(jìn)程、巴勒斯坦問(wèn)題等問(wèn)題上密切協(xié)作。在拉美事務(wù)、非洲事務(wù)等領(lǐng)域保持磋商,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。
在《關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)代全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》中,中俄雙方明確表示決心深化戰(zhàn)略互信,加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作,堅(jiān)定維護(hù)全球和地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定。2001年,美國(guó)退出《反導(dǎo)條約》,2018年,美國(guó)又宣布將退出《中導(dǎo)條約》,對(duì)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。中俄兩國(guó)在聲明中旗幟鮮明地表達(dá)了自己的態(tài)度,即中俄兩國(guó)主張條約當(dāng)事方通過(guò)對(duì)話與磋商解決分歧,恢復(fù)條約活力,防止事態(tài)朝不利方向發(fā)展。雙方一致認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)鞏固包括《不擴(kuò)散核武器條約》、《全面禁止核試驗(yàn)條約》、《禁止生物武器公約》、《化學(xué)武器公約》在內(nèi)的防擴(kuò)散和軍控領(lǐng)域國(guó)際機(jī)制體系,加強(qiáng)軍備控制。
可以說(shuō),中俄加強(qiáng)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定,促進(jìn)國(guó)際協(xié)作,合力應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn),從而推進(jìn)了國(guó)際關(guān)系民主化、多極化進(jìn)程,為世界注入了更多穩(wěn)定性,有利于構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,體現(xiàn)了大國(guó)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。(責(zé)任編輯:王鑫)