中國網評論員 華章
8月30日，美國國務院向國會發布通報文件稱，拜登政府已批準首次通過所謂“外國軍事融資”（FMF）計劃向中國臺灣地區提供8000萬美元軍事融資貸款，引發外界關注。
自中美建交以來，美方從未認真遵守過中美三個聯合公報，對臺軍售不止，近年來更有所增長，其年度軍售額度在10億美元上下。7月底，美國總統拜登還曾動用“總統提用權”對臺提供3.45億美元軍援。因此，單從絕對數額上看，本次美國對臺提供的“軍事融資”額度并不算大，無助于美打造臺灣地區的“不對稱戰力”。但在政治上，美國將原本只適用于主權國家的所謂“外國軍事融資計劃”用在臺灣地區，嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報特別是“八·一七”公報的規定，是其虛化掏空一中原則的最新動向，給近來有所緩和的中美關系蒙上了陰影。
美方寄希望通過這一政治意義遠大于軍事意義的軍援行動，達成以下三個目標：
展示對華強硬，緩解國內極端反華派的批評
自美國將中國當作“唯一既有能力又有意愿重塑其主導的國際秩序的國家”以來，比拼“誰更反華”似乎就成了國會山最重要、最正確的事情。在這種滑稽但有毒的政治氛圍下，別說談論對華合作，哪怕只是主張與中國加強溝通，也會被貼上“對華軟弱”的標簽并遭到大加撻伐。因此我們看到，每次拜登政府對華接觸之后，總會伴隨著故意破壞中美關系的行徑，以對沖美國內對拜登政府的批評聲音。
去年11月，中美元首在巴厘島會晤上達成一系列重要共識，拜登重申“四不一無意”承諾，中美關系似有轉圜勢頭。但僅僅一個月之后，美國“2023財年國防授權法案”就簽署成法，對中方進行無端指責，更圍繞臺灣問題大做文章。今年7月，美國財政部長耶倫在訪華期間，鄭重作出美國不尋求“脫鉤斷鏈”等一系列承諾。又是一個月后，拜登便簽署行政令設立對外投資審查機制，限制美國主體投資中國半導體和微電子、量子信息技術和人工智能領域。
如今，美國商務部長雷蒙多剛剛結束訪華行程，疊加不久前美國國務卿布林肯、財政部長耶倫、總統氣候問題特使克里，形成了三個月內四位高官訪華的盛況。拜登政府不“秀一下肌肉”，如何平息反華政客的憤怒？果不其然，批準對臺“軍事融資”的消息一出，幾天前還在批評雷蒙多訪華的美國眾議院外交事務委員會主席邁克爾·麥考爾態度立刻180度轉變，聲稱對此表示歡迎，對美國政府最終向臺灣地區提供“軍事融資”感到高興。
強化對臺承諾，給“臺獨”勢力壯膽
自“臺獨金孫”賴清德執掌民進黨以來，其一直希望獲得美國的明確支持，助力其鞏固黨內位置，乃至贏得2024年臺灣地區領導人選舉。然而，礙于其“務實‘臺獨’工作者”的身份，美國為避免觸怒中國，導致臺海緊張局勢失控，始終低調與其接觸。為此，8月竄美前夕，賴清德還特意改口不再承認自己是“務實‘臺獨’工作者”，也不承認“臺獨金孫”稱謂。盡管如此，美方仍只安排低階官員與其私下會見，一是給賴清德的“臺獨狂熱”澆一盆冷水，二是要給當時美國官員接連訪華營造和諧友好氛圍。
但美國“以臺制華”的戰略不會改變，扶持親美反華的賴清德上臺最符合美國的戰略利益。這份“軍事融資計劃”就是拜登政府送給賴清德的見面禮。對于美方“好意”，臺灣民進黨心領神會。蔡英文辦公室發言人稱：“感謝美國政府持續依據‘與臺灣關系法’及‘六項保證’，落實對臺灣的‘安全承諾’。”臺“國防部”也連稱“敬表感謝”。民進黨“立委”王定宇更興奮表示，對于“臺美關系”來說，“這是往前邁進一大步”。
目前，各民調數據顯示，賴清德在臺灣地區選舉中的支持率領先，但優勢并不穩固。美方動作是否能提振賴清德選情尚不得而知，但至少取得了“給慫人壯膽”的效果。
挑動臺海局勢，加緊對華圍堵打壓
美國在臺灣問題上步步緊逼，已經將臺海推上了兵兇戰危的“火山口”。去年12月，美國簽署成法的“2023財年國防授權法案”涉臺內容超過50頁，篇幅有史以來最長，涉及對臺軍事融資、加速對臺出售武器，加強對臺軍事聯系等項目。其中的《強化臺灣韌性法》更表明將首次為臺灣地區制定具體的國防現代化計劃，加快臺灣武器采購速度，制定訓練計劃提升臺灣地區防衛能力，加強美國與臺灣地區的防務伙伴關系。美國將對臺軍事合作、對臺軍售高頻次、機制化，意味著美國已經把臺灣地區當作圍堵打壓中國的一張“王牌”。
如今，美國將一個只針對主權國家的“軍事融資計劃”提供給臺灣地區，到底算不算美國徹底背棄了一個中國原則，以實際行動撕毀了中美三個聯合公報？對此，美國國務院發言人發表聲明稱，有關做法并非代表美國一個中國政策的改變。美方仍在欲蓋彌彰，證明其還沒有做好與中國撕破臉的準備，仍在以“切香腸”的方式，在事關中國核心利益問題上進行危險試探。但這一次，距離切到手指只有毫厘之差了。
美方不斷加強對臺勾連，不停虛化掏空一個中國原則，只會讓兩岸的對立情緒愈發嚴重。今年以來，以美日為首的部分西方國家，反復炒作“今日烏克蘭，明日臺灣”，一副先天下之憂而憂的“和平守護者”模樣。然而，美國步步緊逼，在中國早已畫明的紅線上瘋狂試探、反復踩踏的卑鄙行徑卻一再向世界證明，如果臺海真的爆發了另一場沖突，誰才是真正的始作俑者。
編審：高霈寧 張艷玲 蔡曉娟