中國網(wǎng)特約評論員 焦健
9月20日下午，中國外交部宣布中日雙方就福島第一核電站核污染水排海問題達(dá)成四點共識。日方表示歡迎設(shè)立覆蓋排海關(guān)鍵環(huán)節(jié)的長期國際監(jiān)測安排，確保中國等所有利益攸關(guān)國有效參與其中。中國外交部發(fā)言人毛寧對此強(qiáng)調(diào)，“中日雙方達(dá)成共識文件，并不意味著中方立即全面恢復(fù)日本水產(chǎn)品進(jìn)口”“中方堅決反對日方擅自啟動排海，這一立場沒有變化”。
自2023年8月24日啟動首輪和污水排海以來，日本已分8次向海洋排放了總量達(dá)6.3萬噸的核污水。目前，福島核電站仍有131萬噸核污染水儲存在容器中，預(yù)計全部處理完至少需要30年。與此同時，核污染水目前仍在以每天約90噸的速度激增，因此，實際排放時間可能會更長。
中國一直反對日方這一不負(fù)責(zé)任的做法。過去一年多，中日先后進(jìn)行了十多輪密集談判。早在去年11月，中國就提出了解決方案，要求有效參與、長期取樣，并獨立檢測核污染水的安全性，但日方始終以各種理由拒絕中方的合理要求。
由于日方的一意孤行，中國海關(guān)總署決定自去年8月24日起全面暫停進(jìn)口原產(chǎn)地為日本的水產(chǎn)品。中國大陸原本是日本水產(chǎn)品最大的海外市場，占其出口總量的22.5％，其次是中國香港，占20％。這兩地的禁令對日本漁業(yè)造成重大打擊。去年下半年，日本水產(chǎn)品對華出口已降至零，數(shù)十萬漁民的生計受到嚴(yán)重影響。
日本國內(nèi)抗議聲浪不斷，迫使日本政府不得不采取一系列措施，回應(yīng)中方的合理訴求，并最終答應(yīng)中國對福島核污染水獨立取樣檢測的要求。但這并不意味著核污水排海的安全性得到中方認(rèn)可，中國也不會立即全面恢復(fù)日本水產(chǎn)品進(jìn)口，中國堅決反對日方擅自啟動排海這一立場沒有改變。未來，中國是否會恢復(fù)日本水產(chǎn)品進(jìn)口，仍需視檢測結(jié)果而定。國際社會對于日方一意孤行排污入海的做法也存在極大擔(dān)憂。中方一直立場鮮明地表達(dá)抗議，中方的不懈斗爭體現(xiàn)了中國外交的原則性、務(wù)實性和靈活性。
爭取獨立取樣監(jiān)測是一個關(guān)鍵突破。日方同意在國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）框架下建立長期國際監(jiān)測機(jī)制，接受中國實施獨立取樣監(jiān)測，并對排海活動實施嚴(yán)格、獨立、有效的國際監(jiān)督，有助于確保核污染水監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性。這是中國在外交上獲得的一次重大勝利，體現(xiàn)了中國的大國責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，也為國際社會合作應(yīng)對重大核安全事故開創(chuàng)先例。
《論語?公冶長》有云：“聽其言而觀其行。”解決核污水排放的關(guān)鍵在于建立長期有效的國際監(jiān)測安排。外交共識的達(dá)成，并不意味著事情“翻篇”，而是一個新的開始。在未來落實共識的進(jìn)程中，中方將繼續(xù)發(fā)揮積極作用，特別是認(rèn)真有效地開展獨立取樣監(jiān)測，有力規(guī)范和約束日方的核污染水排海進(jìn)程。
福島核污染水排海是一個全球性問題，需要國際社會共同努力解決。相信在利益攸關(guān)方的有效參與和監(jiān)督下，不斷完善加強(qiáng)國際監(jiān)測措施，能夠盡可能降低日本核污水排海帶來的不利影響，保障包括水產(chǎn)品在內(nèi)的食品安全，保護(hù)人類賴以生存和發(fā)展的“藍(lán)色家園”。【作者系中共中央黨校（國家行政學(xué)院）國際戰(zhàn)略研究院講師】
編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲
