兩會調查:解決住房問題緊迫性加劇

      通過對2014年中國兩會調查“住房問題”方向的調查結果分析可以看出,民眾對于住房問題的高度關注給政府的宏觀調控、保障房建設、土地改革提出來更直接的要求,解決住房問題的緊迫性加劇。正如習近平總書記強調,住房問題既是民生問題也是發展問題。

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      ??? 即將于2014年3月召開的十二屆全國人大二次會議、全國政協十二屆二次會議令國人關心,世界矚目。近日,中國網聯合360新聞、清研咨詢于2月19日推出了老百姓最關注的兩會熱點問題調查。本次調查涉及收入分配、社會保障、反腐監督、國家治理等12個熱點問題,上線6天以來,共有近4.7萬網友參與投票。

      ??? 截至2月26日早10時 ,住房問題獲得6287票,在12個調查熱點中排名第二,僅次于反腐監督。另外,同步進行的2002份線下調查為樣本分析近一步完善了調查數據。通過綜合比對,得出更加科學、更為嚴謹的調查結果。

      ??? 調查針對住房問題所設置的6個問題涵蓋了現狀、原因、預期等方面。通過對調查結果的分析,可以得出一些結論。

      九成網友:房價已經成為無法承受之重

      ??? 在“您認為目前房價在您可承受范圍之內嗎?”的調查中,線上線下的調查結果均顯示大部分的人表示無法承受目前的房價。選項的排序線上和線下結果保持一致,但線上網友選擇“根本不能承受”的高達90%,相對而言,線下調查的結果分布均衡一些。由此可見,房價之高已經成為千夫所指,居者有其屋的愿望依然難以實現。鳳凰衛視在“2014兩會前瞻”中指出:高房價阻礙民眾城市化夢想。以“國五條”為標志的新一輪房地產調控已經出臺一年之久,看空樓市的言論持續發酵。但是從調查結果中可以看出,調控政策并沒有重拾普通民眾的信心,目前的房價還是超出民眾的心理預期,大部分人認為房價是不合理的。

      八成網友:土地財政不破,高房價無解

      ??? 從調查結果中可以看出,土地財政是民眾認為導致房價居高不下的最大的原因。其次是農村人口進城和保障房建設的遲緩。分別有84%的線上網友和64%的線下調查對象將土地財政視為高房價的最重要推手。在民眾心目中,地方政府作為土地財政的主要獲利方,對房地產調控的積極性不高,導致土地財政問題難以解決。據不完全統計,一些地方的土地費用、各種稅收及各項審批流轉中的隱性成本,要占到房價的40%至55%,顯然,巨額利益是地方難以割舍土地財政的根源,由此“控制房價”往往成了應景之作甚至虛與委蛇。要改變地方政府對土地出讓金的依賴,財政部財政科學研究所副所長劉尚希認為,關鍵是完善地方稅體系。燕京華僑大學校長華生認為,現在提出要調節利益格局,如果不從政府利益開始,難以贏得公信力。

      ??? 農村人口進城是城鎮化帶來的剛性需求,保障房建設遲緩代表著地方保障房建設落實情況不夠好,對房價的作用有限。調查結果顯示,住房觀念落后對高房價的影響最弱。

      預計房價走勢2014年會穩步上漲

      ??? 超過五成的調查對象認為2014年的房價會穩步上漲,線上和線下調查的數據差異不大。分別有一成左右的調查對象選擇了房價會保持穩定、稍微回落和大幅上漲。而民眾認為房價大幅下降的可能性不大。

      ??? 目前的樓市現狀是,一線熱度不減, 三四線疲軟蔓延。今年以來,房地產市場就在遭遇了一連串不利的事件:李嘉誠等地產大佬紛紛套現資產,香港和杭州樓盤降價促銷,即便是萬科董事長王石也頻頻提示樓市風險,人們因此開始擔憂房地產面臨拐點,杭州甚至出現了因為房價驟降而打砸售樓處的鬧劇。華遠地產董事長任志強的預測與中國網兩會調查結果的預期一致,認為房價漲幅回落,但還是會上漲。他表示中國房地產庫存量已經超過了2008年的水平,這是預測中國房價漲幅在2014年將出現回落的主要原因。

      網友最擔心保障房分配不公

      ??? 關于保障房的線上調查中,64%的網友最關心申請資格公平合理,其次28%的人關心分配程序公正透明;線下調查中,44%的調查對象關心分配程序公正透明,36%的人關心申請資格公平合理。兩個選項在線上線下調查中的排名出現不同,線上網友更關注資格公平,線下網友更關心程序透明。這兩個選項均表示,網友最擔心的問題是保障房分配不公,程序不透明。相對而言,關心房屋質量的人并不多。

      ??? 根據國務院的總體部署,審計署全國各級審計機關對2012年至2015年城鎮保障性安居工程實施跟蹤審計,審計過程中發現,一些地方和單位還存在保障性住房分配不公平、挪用專項資金、未按規定籌集管理資金和項目建設管理不規范等問題。近年來,媒體不斷曝光為公務員開保障房特別通道、保障房項目撂荒、保障房掛鉤辦公樓、保障房去向不明等新聞,分配不公,暗箱操作已經成為民眾最擔心的問題。

      2014年你會買房嗎?不會

      ??? 在調查2014年買房計劃時,線上網友中67%的人表示不會買房,24%的人要觀察趨勢再決定。線下調查對象中,42%的人表示不會買房,要觀察趨勢再決定的人比線上網友要多。線上線下均只有一成左右的人表示會買房。

      ??? 不會買房的決定和觀望態度的態度與多數網友認為“房價超出可承受范圍”以及“預期房價會穩步上漲”的調查結果具有一致性,體現了民眾對于樓市的悲觀消極態度。這種社會心理狀態同樣預示著,2014年中國樓市的市場購買欲望依舊不高,民眾的觀望態度明顯。

      ??? 在“2014年對房地產市場您有哪些期待?”的調查中,民眾最希望政府能加強宏觀調控,繼續實施限購限貸,其次是增加保障房和自住型商品房的供給,第三期待改革公積金制度,為貸款提供方便。可以看出,民眾對政府宏觀調控樓市依然滿懷期待,并希望通過配套的保障性住房和金融手段,使房地產市場回歸理性。

      ??? 本次線上調查的調查選項得票集中,各選項之間的比例差距很大。相比之下,線下調查的調查結果更加均衡,樣本選擇人群導致了數據上有差異,但是在選項排名上,線上線下基本保持一致。

      ??? 通過對2014年中國兩會調查“住房問題”方向的調查結果分析可以看出,民眾對于住房問題的高度關注給政府的宏觀調控、保障房建設、土地改革提出來更直接的要求,解決住房問題的緊迫性加劇。正如習近平總書記強調,住房問題既是民生問題也是發展問題。堅持民生導向,創新調控思維,是建立符合中國國情的多層次住房供應體系的必由之路。如何切實解決住房問題,是今年兩會的一大看點。

      (線下調查數據由清研咨詢 優數咨詢提供)

      編輯:張林

      京華時報:開兩會不是真心話大冒險
      中國網:2014年“兩會”世界看哪里?
      海外網:中國“樓市崩盤論”違背經濟規律
      人民網:樓市崩盤只是一個傳說
      新華網:城鄉建設部回應四大住房熱點問題
      張喆人: 隨著我國經濟發展和城鎮化的快速推進,青年職工的住房支付能力不足,外來務工人員的居住條件過差等問題日益突出。目前房屋租金市場主要存在管理體制不順、誠信問題嚴重、政策法規不完善等問題。建議對租賃市場制定優惠政策、加強住房租賃市場法制建設和管理。
      張泓銘: 房地產調控應針對不同住房進行區別調控,從需求出發可以將其分成三類區別對待。對于住房自住需求,調控的基本思路應為鼓勵;對于住房他住需求,調控的基本思路應為允許;對于住房無住需求,調控的基本思路應為抑制。從供給端出發則應有區別的適度擴大供給。對普通型中小套型住房供給要實行鼓勵;對改善型中大套型住房供給要實行允許;對豪華型大套型住房供應要實行抑制。
      谷琳: 春節期間我有機會去采訪很多人,很少有人談特別理想化的愿望,都很實際,感覺買房子是中國人一生中最重要的事。問起大家的新年愿望,基本上不論成人還是小孩子,都說希望能掙錢,能買房子。希望在兩會期間會有更多的相關提案出臺,實實在在解決百姓住房問題。
      李宏: 時下,關于住房市場的行情信息與評論幾乎鋪天蓋地。歸納起來,無非是兩方面問題。一方面,大城市與中小城市住房發展不協調。特大城市特別是北京,持續面臨著不斷上漲的高房價風險,只是漲幅大小和速度快慢罷了;另一方面,部分中小城市存在供過于求的風險,房價趨降。問題的關鍵在特大城市和大城市。房價過高和較快上漲,急劇放大了有房者和無房者、房多者與房少者之間的利益沖突。同時,大量資金投向房地產,土地價格不斷攀升,不利于經濟轉型發展。
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