完善制度機制,培育和踐行社會主義核心價值觀
在江蘇省鎮江市官塘橋村,江蘇大學的學生在為村民義務修理家用電器。石玉成攝/光明圖片
河北省石家莊新樂市新華路小學學生在觀看“慶元旦·迎新年”學生書畫美術作品展覽。新華社發
【建設教育強國·教育筆談】
社會主義核心價值觀是凝聚人心、匯聚民力的強大力量。黨的二十屆三中全會提出“完善培育和踐行社會主義核心價值觀制度機制”。建設教育強國、為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供戰略支撐,離不開社會主義核心價值觀的培育與踐行。新征程上,要不斷完善培育和踐行社會主義核心價值觀制度機制,將制度優勢轉變為引領全民族樹立價值觀自信的制度保障和推動教育高質量發展的制度推力,為加快教育強國建設提供強大動力。
培育和踐行社會主義核心價值觀對教育強國建設的重要意義
新時代新征程,完善培育和踐行社會主義核心價值觀制度機制,堅持用社會主義核心價值觀凝聚共同價值追求,形成思想共鳴和價值共識,對加快建設教育強國,確保社會主義教育事業方向正確、后繼有人具有十分重要的意義。
準確把握教育的政治屬性,為建設教育強國提供價值引領。核心價值觀是一個民族賴以維系的精神紐帶,是最持久最深沉的力量,是一個國家共同的思想道德基礎。只有準確把握教育的政治屬性,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,不斷完善培育和踐行社會主義核心價值觀制度機制,強化制度保障,發揮制度優勢,充分激發社會主義核心價值觀所蘊含的強大引領力和感召力,才能培養更多讓黨放心、愛國奉獻、擔當民族復興重任的時代新人。
始終堅持教育的人民屬性,為建設教育強國指明價值旨歸。辦好人民滿意的教育,讓教育發展成果更多更公平惠及全體人民是建設教育強國的根本價值取向。完善培育和踐行社會主義核心價值觀制度機制,堅持以中國特有的教育家精神鑄魂強師,加強師德師風建設,以高水平教師隊伍建設推動教育高質量發展,促進社會公平正義,促進全體人民共同富裕,滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,體現了社會主義教育的本質要求,為加快建設教育強國指明方向。
牢牢把握教育的戰略屬性,為建設教育強國提供價值遵循。新時代,教育肩負著引領人口高質量發展、引領高水平科技自立自強的重要使命。完善培育和踐行社會主義核心價值觀制度機制,可以為“為黨育人、為國育才”提供更加有力的制度支撐,推動教育領域綜合改革不斷深化、人才結構持續優化、人口素質逐步提高,一體推進教育發展、科技創新、人才培養,服務經濟社會高質量發展,為全面建設社會主義現代化國家提供基礎性、戰略性支撐。
把社會主義核心價值觀融入法治建設、社會發展和日常生活
完善培育和踐行社會主義核心價值觀制度是一項長期性、復雜性的戰略工程,應著力把社會主義核心價值觀融入法治建設、融入社會發展、融入日常生活,為建設教育強國匯聚強大合力。
完善培育和踐行社會主義核心價值觀融入法治建設制度。以法律為表現形式的立法,其本身就具有鮮明的價值導向,要充分運用法治力量塑造人們的觀念、規范人們的行為,將踐行社會主義核心價值觀從道德層面軟性約束轉化為制度層面硬性規定。從十三屆全國人大一次會議把“國家倡導社會主義核心價值觀”寫入憲法,到黨的十九屆四中全會首次明確提出“把社會主義核心價值觀要求融入法治建設和社會治理”,再到黨的二十屆三中全會提出“完善培育和踐行社會主義核心價值觀制度機制”,完善培育和踐行社會主義核心價值觀融入法治建設制度行而不輟。繼續推進社會主義核心價值觀入法入規,要把社會主義核心價值觀融入法治國家、法治政府、法治社會建設全過程,融入科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法各環節,提供更加豐富的德育和法治教育內容,為建設教育強國提供法治力量。
完善培育和踐行社會主義核心價值觀融入社會建設制度。培育和踐行社會主義核心價值觀,有效整合社會意識,是社會系統得以正常運轉、社會秩序得以有效維護的重要途徑。為全面建成社會主義現代化強國,必須把培育和踐行社會主義核心價值觀作為社會治理的重要內容,以制度為重要載體,將社會主義核心價值觀融入公共政策,同各領域的行政管理、行業管理和社會管理結合起來,形成齊抓共管的工作格局,積極發揮社會主義核心價值觀維護社會安全穩定、促進社會公平正義、增進民生福祉的功能。同時,將社會主義核心價值觀融入社會道德體系建設,包括社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德,充分發揮社會主義核心價值觀的塑造力和凝聚力,激發全社會的價值自覺,以全民實踐推動教育強國建設。
完善培育和踐行社會主義核心價值觀融入日常生活制度。要在日常生活中發揮社會主義核心價值觀的引導和約束作用,將其制度化、規范化,實現全方位貫穿。要創新社會主義核心價值觀宣傳教育制度,完善教育理念生活化制度,使社會主義核心價值觀煥發強大引領力;完善教育內容生活化制度,使社會主義核心價值觀教育內容緊緊圍繞教育對象生活,既根植生活、貼近生活,又能夠引領教育對象創造美好生活;完善教育方式生活化制度,提升社會主義核心價值觀教育的親和力和感染力,同時注重實踐引領,制度化推進社會主義核心價值觀“日用而不覺”,推進教育強國建設落實落細。
健全培育和踐行社會主義核心價值觀常態長效運行機制
制度的生命力在于執行。提高制度運行的規范性和協同性,為全面深化教育綜合改革、建設教育強國凝聚價值共識,需找準著力點,不斷健全培育和踐行社會主義核心價值觀制度長效常態運行機制。
健全組織領導機制是根本前提。要把培育和踐行社會主義核心價值觀置于提升全民族文化自信、推進實現中國式現代化的高度重點部署,放在加快建設教育強國的實踐進程中統籌安排,堅持黨的全面領導,明確主體責任,提升組織力執行力,推動全社會積極參與。同時,增強制度運行規范意識,強化制度執行的監督問責機制,切實維護制度的權威性,形成齊抓共管的領導機制。健全協同聯動機制是重要保障。健全協同聯動機制以實現共同目標為導向,在制度設計、具體執行等環節中,保證制度與不同執行主體之間達到相互配合、協調一致的效果。要健全跨部門、跨行業、跨領域的多元協同聯動機制。要使多執行主體在推進制度運行中有效銜接、形成制度合力,扎實推進大中小學思想政治教育一體化建設,同時加強家、校、社三方協同合作,不斷推進培育和踐行社會主義核心價值觀落地見效。要搭建議事協商平臺,保證制度高效運行。充分利用數字化平臺,打破不同部門間的信息壁壘,推進信息共享,為多方主體聚力推進培育和踐行社會主義核心價值觀提供良好的協商環境。健全激勵懲戒機制是必要手段。通過健全激勵懲戒機制,發揮制度的有形性和可感知性特點,使符合社會主義核心價值觀的行為得到鼓勵和宣傳,使違背社會主義核心價值觀的行為受到制約和懲罰,從而在全社會樹立正確的榮辱觀,形成以積極踐行社會主義核心價值觀為榮的社會風尚。要完善學生守則、市民公約、行業規范中的激勵制度,加大褒獎力度,擴大教育范圍,以正向效應帶動踐行善行義舉的風氣,實現制度引導和教育引領之間的相互促進和正向循環。要建立負面清單制度,通過制定詳細的懲處細則,為社會主義核心價值觀教育標明“紅線”和底線,確保制度的嚴肅性和規范化運行。健全評價反饋機制是有力支撐。要構建動態的評價反饋機制,動態掌握培育和踐行社會主義核心價值觀的效果、評價和反饋,關注教育對象的獲得感、幸福感、安全感是否得到了充分滿足,穩妥處理好規范有序和激發活力之間的關系。要構建系統的評價反饋機制。通過多種形式開展調查研究、溝通民情民意,始終保持與教育對象的密切聯系,關注個體的思想動態和行為方式,全面深入了解制度建設現狀,堅持問題導向,及時發現問題,深入總結分析,形成“評價-反饋-完善”的良性循環機制。
(作者:馬雪嬌 張秀紅,分別系新疆師范大學馬克思主義學院博士生,新疆師范大學馬克思主義學院教授)