發(fā)揮智庫作用 促進(jìn)科技決策

院士關(guān)注全國科技創(chuàng)新大會(huì)——

發(fā)揮智庫作用 促進(jìn)科技決策

　　5月31日上午，中國科學(xué)院第十八次院士大會(huì)分學(xué)部召開會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全國科技創(chuàng)新大會(huì)上的重要講話。習(xí)近平總書記在講話中指出，中國科學(xué)院、中國工程院是我國科技大師薈萃之地，要發(fā)揮好國家高端科技智庫功能，組織廣大院士圍繞事關(guān)科技創(chuàng)新發(fā)展全局和長遠(yuǎn)問題，為國家科技決策提供準(zhǔn)確、前瞻、及時(shí)的建議。

　　中國科學(xué)院院士紛紛表示，建設(shè)世界科技強(qiáng)國的號(hào)角已經(jīng)吹響，更需要大家踏實(shí)下來認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、謀劃未來，想一想什么樣的新理念、新設(shè)計(jì)、新戰(zhàn)略，才能促進(jìn)科技創(chuàng)新能力的提升，讓科技成為國家、企業(yè)、人民可依賴的利器。

　　這里，記者選擇幾位院士的觀點(diǎn)。

朱作言

　　中國科學(xué)院院士朱作言：不能把國家實(shí)驗(yàn)室當(dāng)“蛋糕”

　　“這次大會(huì)吹響了建設(shè)世界科技強(qiáng)國的號(hào)角，讓我感受到‘科學(xué)春天’的又一次到來，相信能在中國掀起創(chuàng)新的新高潮。”中國科學(xué)院院士朱作言說，為了鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、提升自主創(chuàng)新能力，國家想了很多辦法，在體制機(jī)制上進(jìn)行了許多創(chuàng)新，有一些有益經(jīng)驗(yàn)，但也出現(xiàn)了一些值得警惕的問題。

　　他特別關(guān)注國家實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。“建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室的本意，是要根據(jù)國家重大戰(zhàn)略需求，瞄準(zhǔn)新興前沿交叉領(lǐng)域和具有我國特色和優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，凝聚一只高水平、學(xué)科交叉的科研隊(duì)伍，集中力量辦大事。”朱作言說，“但現(xiàn)在很多地方和部門都把國家實(shí)驗(yàn)室當(dāng)成一塊‘大蛋糕’，當(dāng)作一種資源，而不是考慮是否能夠解決某個(gè)科學(xué)問題。”

　　朱作言認(rèn)為，建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室不能都“另起爐灶”“推倒重來”。“首先應(yīng)該充分考慮對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行整合、整編、調(diào)整和提升，比如已經(jīng)有深厚學(xué)科根基、人才優(yōu)勢(shì)比較明顯、發(fā)展勢(shì)頭比較好的國立科研院所，再比如前期已經(jīng)建立的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。只有在那些我們確實(shí)沒有基礎(chǔ)的領(lǐng)域，或者需要新建的大科學(xué)工程，才適合新建。”朱作言說，“國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要慎重，否則就是對(duì)資源的浪費(fèi)，是對(duì)國家、對(duì)人民不負(fù)責(zé)任。”

高福

　　中國科學(xué)院院士高福：科技智庫要對(duì)爭議問題進(jìn)行科學(xué)回應(yīng)

　　中科院院士高福認(rèn)為，科技工作者和科研機(jī)構(gòu)的價(jià)值與作用不應(yīng)僅僅體現(xiàn)在科學(xué)研究上，還應(yīng)該向社會(huì)發(fā)聲，當(dāng)好智庫。習(xí)近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會(huì)上提出，要發(fā)揮好國家高端科技智庫功能，組織廣大院士圍繞事關(guān)科技創(chuàng)新發(fā)展全局和長遠(yuǎn)問題，為國家科技決策提供準(zhǔn)確、前瞻、及時(shí)的建議。高福認(rèn)為這十分及時(shí)。

　　今年發(fā)生的山東非法經(jīng)營疫苗事件，在網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵后引起很大的恐慌。“我參與了此次事件的調(diào)查，在公眾恐慌的時(shí)候接受媒體采訪，從科學(xué)角度回應(yīng)了疫苗安全問題。”高福說，在一些重要的事件上，科學(xué)家應(yīng)該發(fā)聲，中國科學(xué)院等機(jī)構(gòu)應(yīng)該發(fā)揮智庫的作用。“比如轉(zhuǎn)基因安全問題，美國科學(xué)院出來說話，英國皇家學(xué)會(huì)也出來說話，我們是不是也應(yīng)該逐漸站出來？”

　　他認(rèn)為，科學(xué)家和科研機(jī)構(gòu)的智庫作用不僅是為國家科技決策提供參考，而且是對(duì)越來越多的敏感和爭議問題的一種社會(huì)關(guān)切。“當(dāng)沒人說話的時(shí)候，我們科學(xué)家和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)該能從自己的專業(yè)角度，對(duì)那些爭議問題進(jìn)行科學(xué)回應(yīng)，使老百姓不再無所適從，這是科技工作者應(yīng)有的態(tài)度。”

金力

　　中國科學(xué)院院士金力：科研行政管理要“放權(quán)”

　　習(xí)近平總書記指出，要尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點(diǎn)，允許科學(xué)家自由暢想、大膽假設(shè)、認(rèn)真求證。要讓領(lǐng)銜科技專家有職有權(quán)，有更大的技術(shù)路線決策權(quán)、更大的經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大的資源調(diào)動(dòng)權(quán)。“聽到這里，我既感到興奮，又有些憂慮，我們的行政管理體系太剛性。”中科院院士金力說。

　　“我們從上到下一直在呼吁，行政管理部門應(yīng)該減少對(duì)科學(xué)研究的管理、要放權(quán)，但很多管理部門目前還是在‘用力’。”金力指出，行政部門的“用力”在一些需要發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)進(jìn)行創(chuàng)新的方面容易見成效，但對(duì)基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新、自由探索等，很可能適得其反。

　　金力說：“科學(xué)研發(fā)以及科技成果的產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)漫長的過程，需要有一個(gè)合理的政策環(huán)境，需要?jiǎng)側(cè)嵯酀?jì)的科研行政管理方式，才能讓科技工作者在國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用。

　　金力強(qiáng)調(diào)，只有當(dāng)管理部門真正意識(shí)到“哪些事情該管、哪些事情要少管”時(shí)，科技工作者才能充分施展才華和智慧。