主持人:您剛才說了這么多的評價(jià)方面的工作,這些方面的工作對智庫的發(fā)展有哪些幫助?
荊林波:智庫,是一個(gè)自然發(fā)展的演進(jìn)過程。從有智庫以來,那么智庫怎樣去衡量,怎樣給它做績效評價(jià),就是懸而未決的一個(gè)問題。那么從目前來看呢,全球有學(xué)者在做,像美國賓夕法尼亞大學(xué)的邁甘做的評價(jià)報(bào)告,這個(gè)報(bào)告存在著很多的問題,是國際上很多人士對他也有很多批評,我們也發(fā)現(xiàn)了諸多問題。由于他做的比較早,不可否認(rèn)這份報(bào)告是目前全球影響力比較大。評價(jià)中心成立了以后就致力于在智庫評價(jià)邁出第一步。所以在成立之初,我們團(tuán)隊(duì)人員掌握的外語語種超過九種。做智庫評價(jià)首先是立足要構(gòu)建一個(gè)全新的視角來看待智庫。我們提出了AMI的評價(jià)指標(biāo)體系,所謂的 A就是吸引力,某個(gè)智庫吸引了什么資源;M管理力,M意味智庫怎么運(yùn)行,機(jī)制、體制、人財(cái)物的運(yùn)行以及戰(zhàn)略定位等等。I影響力,這個(gè)影響力就包括:政府決策的影響、對社會(huì)大眾的影響、學(xué)術(shù)界有影響、國際的影響。所以AMI體系是一個(gè)相對比較合理,充分地結(jié)合了主觀指標(biāo)和客觀指標(biāo),也特別考慮到智庫流程的管理。所以AMI指標(biāo),這個(gè)全球智庫報(bào)告在在去年發(fā)布以后,引起了國際和國內(nèi)的廣泛好評。
主持人:您能不能給講一個(gè)具體的例子,就是運(yùn)用這個(gè)來評價(jià)智庫的一個(gè)具體的案例。
荊林波:首先,要界定哪些是智庫,國際國內(nèi)有零零總總定義,智庫要具備三要素:屬于一個(gè)機(jī)構(gòu)、是精神產(chǎn)品的制造者、對公共政策的制定產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。我們就把智庫做了篩選,國際上有一些學(xué)者認(rèn)為有六千家,我們篩選以后確確實(shí)實(shí)找到可評價(jià)可采集的數(shù)據(jù)的是1800家左右。至于怎么評級,就要采集各個(gè)智庫樣本和數(shù)據(jù),有幾種形式來進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集,首先發(fā)問卷、定向投放等,我們邀請做智庫的專家和智庫本身的人員以及對智庫熟知的人員做定向級的小范圍的問卷和座談會(huì)。像社科院有4000左右的在職研究人員,4000左右的離退休人員,還有4000左右的在讀的博士生碩士生,尤其是國際研究方向有8個(gè)所,這在全國乃至全世界都是獨(dú)一無二的。Email網(wǎng)絡(luò)上利用這個(gè)向他們進(jìn)行咨詢,之后到了實(shí)際的一步,最踏實(shí)的一步就是做實(shí)地調(diào)研,直接到智庫,我們在短短的兩年左右的時(shí)間里面跑了一百家以上的智庫。我們把這些數(shù)據(jù)采集來過濾確認(rèn)評分,更重要的我們還要參考大量的客觀數(shù)據(jù)進(jìn)行評分。當(dāng)然在調(diào)研之中也遇到了很大的麻煩,就是有些智庫明確表示不參加評價(jià)。我們一步步走過來,最終篩選出359家智庫做了排名。