聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展解決方案聯(lián)盟主任杰佛瑞·薩克斯:中國目前有兩大基礎設施的倡議值得學習

       2018年3月24日，世界大學智庫聯(lián)盟會議在中國人民大學召開，全球26家高校及其研究機構和所屬智庫參加會議。來自美洲、歐洲、非洲、亞洲、大洋洲五大洲的9家一流世界大學聯(lián)盟成員高校派出由學校領導、教授和研究員等組成的代表團蒞臨會議，出席世界大學智庫聯(lián)盟成立儀式，并深度參加各分論壇學術討論。

       哥倫比亞大學地球研究所主任、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展解決方案聯(lián)盟主任杰佛瑞·薩克斯在會議上從美國以及聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展解決方案的角度分享了自己的感受。

       杰佛瑞·薩克斯表示，全球環(huán)境正面臨嚴峻挑戰(zhàn)，現(xiàn)在的發(fā)展路徑是不安全的，需要開展通力合作確保達成已設定的目標，而中國將在其中發(fā)揮舉足輕重的作用。

       發(fā)言如下：

       目前，世界正面臨重大的全球挑戰(zhàn)，這需要調整世界經(jīng)濟發(fā)展方式，確保能夠實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

       可持續(xù)發(fā)展不僅意味著經(jīng)濟發(fā)展要提升整體的生產(chǎn)水平，也意味著要確保社會包容性以及環(huán)境的可持續(xù)性。換句話說，經(jīng)濟發(fā)展應該更加公平，能惠及所有人，能實現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，這是非常重大的挑戰(zhàn)，特別是考慮到過去世界經(jīng)濟的運轉本身并不具有可持續(xù)性，并不能自然而然地帶來可持續(xù)發(fā)展。

       可持續(xù)發(fā)展不僅僅是口號和想法，它代表全球必須為之行動的方向和目標。近些年來，中國也做出了清晰的表態(tài)，可持續(xù)發(fā)展將會成為中國長期發(fā)展的應有之意，這對于全世界來說也是舉足輕重的，而且對于中國可持續(xù)發(fā)展至關重要。中國是世界首屈一指的經(jīng)濟體，也是貿(mào)易量最大的經(jīng)濟體，未來多年也會成為全球最重要的經(jīng)濟體，所以，中國如何發(fā)展經(jīng)濟毫無疑問會影響到中國十幾億人口，同時也影響到全世界人口。

       2015年底，全世界實現(xiàn)了幾個重要的協(xié)議，中國是很重要的推動者。其中一個協(xié)議就是2030年可持續(xù)發(fā)展協(xié)議，包含了17項可持續(xù)發(fā)展目標；第二項重大協(xié)定是巴黎氣候協(xié)定，巴黎氣候協(xié)定設定了全球變暖的上限，這些都是至關重要的。

       當前，美國總統(tǒng)在這個目標上可能出現(xiàn)了動搖，但美國人民還是非常支持這些目標的。美國公民是負責任的公民，雖然目前可能因為政治而出現(xiàn)了一些困境。

       考慮到全球能夠在這樣一些重要目標上達成一致，本身也就論證了全球所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，包括空氣污染、水污染、全球快速變暖、生物多樣性快速減少、海洋酸化等等，所以現(xiàn)在的發(fā)展路徑是不安全的，需要緊迫地開展通力合作確保能夠達成已設定目標。

       中國將會發(fā)揮舉足輕重的作用，因為中國擁有這樣的機制和能力去發(fā)揮重要的領導力作用。中國長期規(guī)劃的能力非常讓人仰慕，中國能夠開展最有利、最前瞻性、最有連續(xù)性的五年規(guī)劃，這是世界絕無僅有的。而且中國除了五年計劃，還有展望本世紀中葉的一些規(guī)劃，比如說2030年、2045年這樣一些國家戰(zhàn)略目標，這些對于國家治理而言都是非常重要的。

       美國并不是非常注重規(guī)劃的國家，現(xiàn)在美國政府變動非常頻繁，缺少這種系統(tǒng)性的規(guī)劃和思維。從根本上轉變全球的發(fā)展范式，每一個國家都是相互連通的。

       能源的轉變，包括從化石燃料、煤炭、石油、天然氣轉向零碳的能源，風能、太陽能、水能、地熱、核能、海洋能的利用，這些都是零碳排放的新能源。

       為了實現(xiàn)巴黎協(xié)定的目標，我們必須要去從依靠化石燃料能源轉向零碳排放能源，而且2050年就要實現(xiàn)轉變，這對我們來說是非常巨大的轉變，需要長期規(guī)劃，長期思考，而且需要各國通力合作。

       我們還要改變農(nóng)業(yè)發(fā)展范式。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)污染嚴重，導致了氮磷的污染，水浪費非常嚴重，完全不具備可持續(xù)性，而且大量毀壞了印度尼西亞、馬來西亞、剛果流域，以及巴西、南美亞馬遜河流域的熱帶雨林，所以一定要實現(xiàn)可持續(xù)的農(nóng)業(yè)作業(yè)范式和糧食供應。

       城市管理方式同樣需要轉變。現(xiàn)在城市發(fā)展污染嚴重，擁堵問題非常惡劣。我們現(xiàn)在有電動汽車等新的技術，也在鼓勵步行和共享單車，這些都能夠讓交通更安全清潔。

       工業(yè)發(fā)展模式需要改變。工業(yè)污染同樣非常嚴重，現(xiàn)在海洋捕撈的漁業(yè)，發(fā)現(xiàn)很多魚類內部有一些塑料微珠，而這些塑料微珠每年導致了數(shù)百萬人的死亡。

       當今世界迎來了信息革命，信息革命給我們帶來了新的希望，如果我們提升信息技術利用的質量，就能夠提升衛(wèi)生和教育服務水平，能夠提供智能電網(wǎng)，讓能源、水務的網(wǎng)絡更加高效。但是我們需要系統(tǒng)性的規(guī)劃去考慮這些技術應該如何部署。

       在這樣一個背景下，就可以看到“一帶一路”倡議對于全世界而言是非常重要的，因為“一帶一路”倡議代表著全球最大規(guī)模的基礎設施項目，而且是全球的發(fā)展愿景。“一帶一路”倡議現(xiàn)在也得到了很多國家的參與，能夠連通亞洲、歐洲、非洲、美洲，能夠在21世紀實現(xiàn)可持續(xù)的基礎設施發(fā)展。

     “一帶一路”倡議支持著21世紀低碳轉型、可持續(xù)農(nóng)業(yè)轉型、智慧城市轉型，而且實現(xiàn)和平的相互尊重的合作范式。大家都應該出自己的貢獻，確保“一帶一路”倡議能夠在全球取得成功，能夠在全球實現(xiàn)支持、激發(fā)和催生可持續(xù)發(fā)展的作用。中國在這方面發(fā)揮的領導力令人敬仰，也希望更多的國家能夠參與“一帶一路”倡議。

       中國目前有兩大基礎設施的倡議值得學習。一個是“一帶一路”倡議，另一個是下周即將召開的全球能源互聯(lián)的合作倡議。全球能源互聯(lián)的合作倡議能夠讓全球的清潔能源連通成一個全球網(wǎng)絡，利用最新的技術，包括直流高壓的輸電，把風能和水能以及地熱能輸送到世界各地任何地方。

       這兩大基礎設施倡議是并行齊驅的，這給我們提供了很強大的愿景，讓我們看到可持續(xù)發(fā)展的持續(xù)性，讓我們進一步落實聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標和巴黎氣候協(xié)定。