李勇慧：俄羅斯希望在東北亞發揮怎樣的作用

        中國網訊（記者 韓雅潔）5月25日，由中國網智庫中國舉辦的“中國圓桌第三期——東北亞的機遇與挑戰”在京舉行。

        在東北亞格局當中，俄羅斯將充當一個什么角色？而中國目前在整個東北亞局勢當中，又該如何找到自己有利的位置，促進整個東北亞的和平穩定，在挑戰中尋求機遇？中國社科院俄羅斯外交室副主任、研究員李勇慧表示，俄羅斯在東北亞地區的影響力非常有限，俄方在中方的協助之下，確定了在朝鮮半島問題上的立場。俄羅斯并不希望半島問題完全在中國和美國的掌控之下，而希望俄方能在朝鮮半島問題上突出影響，在中立的調節上發揮作用。而中國在東北亞地區影響力的提升，對中國來說是一個機會。在地區安全利益面前，俄羅斯與中國的友好交往是注定的。在東北亞地區的合作問題上，中國在經濟上要起到主導作用。

李勇慧中國社科院俄羅斯外交室副主任、研究員

        2017年7月，中俄兩國共同推出關于朝鮮半島問題的聯合聲明，聲明中納入了俄羅斯對朝鮮半島核危機的解決計劃。該計劃分為三個階段：第一個階段是雙暫停，雙軌并行；第二個階段是南北、朝美進行直接對話、直接談判，簽訂永久和平條約；第三個階段是達成幾國的多邊協議，在經濟、安全上展開合作。

        俄羅斯對朝鮮半島核危機的解決計劃是在中國的協助之下提出的，為了顯示該計劃的影響力，俄方將其寫入兩國的聯合聲明中。俄羅斯在半島問題上的影響力非常有限，但是俄羅斯特別想突出它的影響，起到獨特的作用，并不想讓半島問題完全在中國和美國的掌控之下。從去年的觀察來看，俄羅斯在制裁問題上與極限施壓問題上和中國是有差距的。俄羅斯強調不能對朝鮮極限施壓，要使用相對緩和的手段。

         俄羅斯學者認為俄羅斯在朝鮮問題上是相對獨立超脫的。而中國實際上把朝鮮半島問題和中美關系在某種程度上掛鉤，朝鮮半島問題已經成為中美關系的議事日程。在下一階段，俄羅斯的處境會更好，他想在中立的調解上發揮作用。

         據俄羅斯媒體透露，俄羅斯外長拉夫羅夫將于5月31號正式訪問朝鮮半島。下一步，中俄必將堅持無核化立場共同發揮積極作用。

        中國在東北亞地區影響力的提升，對中國來說是一個機會。在地區安全利益面前，俄羅斯與中國的友好交往是注定的。俄羅斯在對外戰略中，將安全利益看得最重。首先，俄羅斯與歐洲國家關系交好，超過50%的貿易量來自于歐洲幾個制裁國家，但是實際上俄羅斯為了烏克蘭問題，堅守戰略底線，不惜與歐洲對峙，并受到西方的圍堵和外交圍困。在地圖上來看，遠東地區是俄羅斯安全環境中最薄弱的一塊，而俄羅斯與中國的邊界是最長的，所以，俄羅斯一定要和中國搞好關系。其次，對俄羅斯來講，朝鮮半島的安全特別重要，在全球戰略穩定平衡的問題上，中俄兩國共同反對“薩德”，從而將兩國的戰略協作提升到全球穩定的層次上。

        在中俄美三角結構存在中，地緣政治目標、實力、安全、經貿規模是影響三角結構的主要因素。在政治和安全方面，中俄關系的水平超過中美關系；在經濟和社會方面，中美關系超過中俄關系；中俄關系發展的主要動力主要是政府；中美關系的主要動力是市場和社會。在未來相當長的時間，美國的霸權政策不會改變，這決定了中俄美三角關系的格局將是長期性的，力量中心的成長變化，相互牽制是基本特點，當前美國將中俄列為競爭對手，也是預防中俄聯合打破亞太地區的力量平衡。

        在東北亞地區的合作問題上，中國在經濟上要起到主導作用。中國可以用中俄的“帶盟”對接，來對接文在寅提出的“九橋計劃”。

        此前，朝鮮半島開啟了豪華的緩和之旅，本以為東北亞經濟隨著安保、外交的開放，可以拉開經濟共同體的大幕，但面對半島局勢的復雜快速變化，東北亞的經濟合作目前還未能提上議事日程。