陳建奇：推進“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展需要人民幣國際化

      中國網(wǎng)4月29日訊 （記者 蔣新宇）4月27日下午，在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇召開期間，中國網(wǎng)智庫中國舉辦“攜手共建高質(zhì)量的‘一帶一路’”圓桌論壇。中共中央黨校世界經(jīng)濟研究所副所長陳建奇參加此次論壇研討。他從國際金融投資便利化、人民幣國際化與“一帶一路”建設(shè)等方面進行了研討。

中共中央黨校世界經(jīng)濟研究所副所長 陳建奇

      中國為“一帶一路”搭建了多個資金融通平臺

      陳建奇在發(fā)言中首先強調(diào)了資金融通對“一帶一路”建設(shè)的重要性。他表示，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液，在“一帶一路”建設(shè)過程中，資金融通是最重要的一環(huán)。政策溝通，政策對接以后就要進行政策的實施與落地，這就需要一定的資金供給；另外，貿(mào)易的發(fā)展與資金的融通也是密不可分的。“一帶一路”目前參與了大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，諸如修路搭橋，其根本也是需要資金的支撐。

      陳建奇介紹說，自2013年以來，中國就對“一帶一路”建設(shè)中搭建資金治理平臺高度重視。中國發(fā)起并同一些國家合作建立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，旨在為“一帶一路”有關(guān)沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持，促進經(jīng)濟合作。2014年中國設(shè)立了絲路基金，更是利用中國資金實力直接支持“一帶一路”建設(shè)。

      陳建奇在談到“一帶一路”資金平臺時指出，亞投行主要是提供貸款，絲路基金主要是提供股權(quán)投資。另外，中國還與其他國家金融機構(gòu)一同搭建混合型金融平臺，構(gòu)建多邊或雙邊區(qū)域性的金融機制，支撐“一帶一路”的發(fā)展。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金同其他全球和區(qū)域多邊開發(fā)銀行相互補充。目前，“一帶一路”的整個資金治理機制已基本成型。

     “一帶一路”實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要人民幣國際化

      陳建奇認為“一帶一路”建設(shè)項目不能求短期回報，因為“一帶一路”核心聚焦于基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通，基礎(chǔ)設(shè)施具有投入大、周期長、見效慢、成本高的特點。“一帶一路”沿線國家發(fā)展水平參差不齊，地緣政治復(fù)雜，農(nóng)業(yè)占比較高，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。因此，“一帶一路”建設(shè)項目不能求短期回報，應(yīng)該以中長期視角來看待。現(xiàn)在全球的熱錢有幾十萬億美元，而世界上基礎(chǔ)設(shè)施投資就有幾十萬億美元的缺口，把熱錢變成投資，創(chuàng)造投融資的模式非常關(guān)鍵。

      陳建奇指出，中國通過基礎(chǔ)設(shè)施的投資，搭建了“六廊”、“六路”、“六港”等基礎(chǔ)設(shè)施使一些國家基礎(chǔ)設(shè)施得以完善，可以增加這些國家與中國以及其他國家的出口，包括豐富的自然資源與人力資源。現(xiàn)在的投入未來可能在較長的周期后形成有效回報。“一帶一路”沿線國家差異性也比較大，首先要發(fā)揮好政府的作用，政府需要提供比較好的營商環(huán)境。另外，尤其是開發(fā)第三方市場，要強調(diào)多邊參與，尤其是像世界銀行、國際貨幣基金組織、歐洲的投資銀行等等一系列多邊機構(gòu)共同參與。這個過程中，也須要把控好長遠投資帶來的金融風險。

      政府投資一般會基于長遠考慮，企業(yè)投資大部分比較注重短期效益，兩者就會形成一種矛盾。陳建奇認為，在“一帶一路”建設(shè)中，政府投資應(yīng)發(fā)揮杠桿作用，撬動并引導(dǎo)企業(yè)與私人投資，政府應(yīng)發(fā)揮好開發(fā)性金融作用，以政府資金引導(dǎo)投資方向，撬動民間資本、私人資本廣泛參與重大項目。通過整個經(jīng)濟往來的正常化，引入市場化的機制，為項目的發(fā)展提供源源不斷的資金支撐，以保證債務(wù)與資金融通的可持續(xù)性，讓各方參與者都從“一帶一路”建設(shè)中獲益。

      陳建奇說，隨著“一帶一路”的進一步深化發(fā)展，相關(guān)國家企業(yè)的聯(lián)系將更加緊密，形成穩(wěn)定的國際環(huán)境，一個運行完善的貨幣體系會非常重要。同時，經(jīng)貿(mào)合作與投資合作也需要一個穩(wěn)定的環(huán)境來維持資金、外匯、匯率波動，其根本取決于人民幣未來能否通過“一帶一路”實現(xiàn)國際化。

      陳建奇表示，人民幣一旦實現(xiàn)了國際化，中國可以通過央行的一些政策，來更好地惠及沿線國家的發(fā)展。“一帶一路”沿線國家有很多是缺資金、缺技術(shù)的發(fā)展中國家，人民幣國際化取得較大進展，將會更好地防范這些國家的外債風險。未來，人民幣成為結(jié)算貨幣、支付貨幣、儲備貨幣，將使“一帶一路”建設(shè)中的借債問題得到有效緩解。（責任編輯 白石）