高岸明：傳播中國價(jià)值，構(gòu)建話語體系

11月27日，由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院與中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心（中國網(wǎng)）聯(lián)合主辦的“2019中國公共外交論壇”在中國人民大學(xué)國學(xué)館如期舉行。本次論壇以“2019中國公共外交——合作共贏與中國故事”為主題，邀請中宣部部務(wù)會(huì)議成員、國務(wù)院新聞辦公室副主任郭衛(wèi)民、中國人民大學(xué)校長、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院院長劉偉、中國外文出版發(fā)行事業(yè)局副局長高岸明以及來自清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、國務(wù)院參事室、外交部外交政策咨詢委員會(huì)等數(shù)位相關(guān)專家學(xué)者，共同探討如何通過“多元公共外交”推動(dòng)“合作共贏”和如何通過“媒體公共外交”進(jìn)一步講好“中國故事”兩大議題，為推進(jìn)中國公共外交更好發(fā)展貢獻(xiàn)力量與智慧。

高岸明  中國外文出版發(fā)行事業(yè)局副局長

中國外文出版發(fā)行事業(yè)局副局長高岸明出席論壇并致辭，以下是他的致辭內(nèi)容。

講好中國故事，促進(jìn)民心相通

傳播中國價(jià)值，構(gòu)建話語體系

——在2019公共外交論壇上的致辭

各位專家，各位媒體同仁：

大家上午好！很榮幸能夠參加今天的論壇，感謝主辦方的盛情邀請。

今年是新中國成立70周年，也是中國外文局成立70周年。作為新中國第一個(gè)專業(yè)國際傳播機(jī)構(gòu)，外文局與新中國的國際傳播事業(yè)、外交事業(yè)攜手同行，見證了中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大歷程。在這70年里，外文局以“傳播中國、溝通世界”為己任，用人文、文化傳播構(gòu)建橋梁紐帶，為新中國全面融入國際社會(huì)發(fā)揮了重要作用。

9月初，習(xí)近平總書記在致中國外文局成立70周年的賀信中提出，希望外文局努力建設(shè)世界一流、具有強(qiáng)大綜合實(shí)力的國際傳播機(jī)構(gòu)，為中國走向世界、世界讀懂中國作出更大貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記的明確要求，既是對我們的巨大鼓舞，也將激勵(lì)我們不忘初心、牢記使命，在新時(shí)代的國際傳播和公共外交領(lǐng)域做出新的更大貢獻(xiàn)。

在中宣部指導(dǎo)下，外文局以《習(xí)近平談治國理政》等領(lǐng)袖著作合作翻譯出版為抓手組織策劃了系列智庫與文化交流活動(dòng)，在國際重大多雙邊場合圍繞治國理政、全球治理、“一帶一路”、文明對話等主題舉辦系列高端論壇活動(dòng)，為國際社會(huì)讀懂中國拓展了新的空間。在座的不少專家學(xué)者都參加了外文局舉辦的系列活動(dòng)，在此代表外文局向大家表示真誠的感謝。外文局今年還主辦了“講好中國故事”創(chuàng)意傳播大賽、以外國人為對象的“第三只眼看中國”國際短視頻大賽等，廣泛動(dòng)員海內(nèi)外公眾發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)作和傳播中國故事，打造了文化交流的公共外交實(shí)踐平臺。這些都是中國外文局順應(yīng)新時(shí)代要求參與和推動(dòng)公共外交的積極探索。

基于對國際秩序和全球治理體系的戰(zhàn)略前瞻，習(xí)近平總書記提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的思想，站在國際道義和時(shí)代發(fā)展的制高點(diǎn)，主動(dòng)謀劃和重構(gòu)新時(shí)代中國與世界的關(guān)系。中國的發(fā)展道路、理論體系、制度模式，正在吸引世界各國的強(qiáng)烈興趣；共建“一帶一路”，打造利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體，正在吸引越來越多的全球關(guān)注，形成廣泛的感召力和向心力。這些都為我們講好中國故事、傳播好中國聲音、建設(shè)好中國國際話語提供了有利條件。但與此同時(shí)，在西方傳統(tǒng)政治理論、意識形態(tài)和話語體系影響下，“中國威脅論”仍有不小的市場。一些國家對中國發(fā)展存有疑慮，以美國為首的部分發(fā)達(dá)國家則從遏制中國崛起、維護(hù)其世界統(tǒng)治地位的角度，掀起一輪輪打壓中國發(fā)展的浪潮。近期有關(guān)中美貿(mào)易談判、香港問題、數(shù)字冷戰(zhàn)等，都是西方遏制中國發(fā)展的具體體現(xiàn)。

世界面臨百年未有之大變局，最大的變量其實(shí)在于中國的崛起。面對守成霸權(quán)對與其意識形態(tài)相左、發(fā)展模式迥異的新興力量的打壓，我們該如何講好中國故事、闡釋好中國主張、表達(dá)好中國“和”天下的理念與善意、建設(shè)好既融通中外又具有中國特色的國際話語與價(jià)值體系、在國際上爭取更多的理解和支持，這既是國際傳播與公共外交面臨的緊迫而艱巨的任務(wù)，又是國家用好戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。

2010年以來，特別是黨的十八大以來，我國國際傳播工作實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展，傳播渠道不斷拓寬，中國聲音“入耳”初步實(shí)現(xiàn)，中國國際話語權(quán)顯著增強(qiáng)，大外宣格局基本形成。但是，我們要保持清醒的頭腦，既要認(rèn)識到當(dāng)前國際傳播工作處于歷史最好時(shí)期，更要深刻理解國際傳播工作同時(shí)面臨最大壓力。以此為出發(fā)點(diǎn)，我們既要看到成績，更要認(rèn)識到不足。新形勢帶來新挑戰(zhàn)新機(jī)遇，新時(shí)代需要新作為新方式。在中西價(jià)值沖突、意識形態(tài)對立的背景下，更需要國際傳播工作與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新、善用技術(shù)、效果導(dǎo)向。一段時(shí)間來，我們的對外話語傳播面臨新的挑戰(zhàn)，但也不乏成功的案例，像不久前CGTN的劉欣與FOX的Trish Reagan的對話，在座的王輝耀博士與對手的辯論，以及最近兩部很火的紀(jì)錄片《善良天使》與《美國工廠》對中美交往故事的講述，都取得較好效果，值得深入研究。

中國倡導(dǎo)“美人之美、美美與共”，意味著相互尊重、合作共贏將是我們和世界相處的基本方式。通過公共外交增進(jìn)國際社會(huì)對我們的理解和支持，有利于樹立良好中國國家形象，提升中國文化軟實(shí)力，也有利于在復(fù)雜的國際輿論斗爭和外交博弈中贏得主動(dòng)。借此機(jī)會(huì)，我和大家分享四點(diǎn)具體想法：

一是講好中國故事，加強(qiáng)文化傳播。我們要聚焦中國發(fā)展實(shí)際與國際社會(huì)關(guān)切、加強(qiáng)議題設(shè)置，主動(dòng)講好中國故事，特別是人文故事和文化故事。要?jiǎng)?chuàng)新講故事的理念、形態(tài)和方法，用人性的視角、平實(shí)的語言和真摯的情感，生動(dòng)呈現(xiàn)新時(shí)代中國的發(fā)展變化，讓海外受眾愿意看、喜歡看、看得懂，有效擴(kuò)大對外傳播的影響力和感召力。

二是加強(qiáng)輿論研判和國家形象研究。外文局長期重視對國際輿論開展跟蹤研判，深入研究對外傳播規(guī)律和策略，就涉華熱點(diǎn)輿情提出決策建議，并連續(xù)六年委托國際知名調(diào)查機(jī)構(gòu)開展中國國家形象全球調(diào)查，掌握外部視角觀察中國國家形象的一手?jǐn)?shù)據(jù)。公共外交要深入把握國際輿論形勢，從塑造和優(yōu)化中國國家形象出發(fā)，因勢利導(dǎo)、因國施策、有的放矢，在外部環(huán)境中有針對性地釋放積極信號、化解負(fù)面情緒，拓展于我有利的國際輿論空間。

三是打造智庫交流平臺，開展文明對話。面對波譎云詭的國際形勢，用人類命運(yùn)共同體理念指引經(jīng)濟(jì)全球化,破解“文明沖突”，共同應(yīng)對全球挑戰(zhàn)，事關(guān)人類社會(huì)前途命運(yùn)。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的文明交流互鑒，給我們提供了一把破解國際關(guān)系難題的“金鑰匙”，也為開展公共外交提供了廣闊的舞臺。黨的十八大以來，外文局舉辦了40余場海外宣介交流活動(dòng)，像中法全球治理論壇、亞洲國家治國理政經(jīng)驗(yàn)交流論壇、北京-東京論壇等高端對話取得了巨大反響，也堅(jiān)定了我們做好智庫對話和文化傳播的信心。

四是構(gòu)建話語體系，促進(jìn)民心相通。語言是文化的載體。加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，推動(dòng)中華文化走向世界，必須加強(qiáng)語言服務(wù)能力建設(shè)和話語體系建設(shè)，促進(jìn)語言相通，打造融通中外的能夠準(zhǔn)確全面表述中國價(jià)值體系的概念、范疇和表述，在開放語境中實(shí)現(xiàn)民心相通。在公共外交領(lǐng)域，我們要“降維”話語表達(dá)，讓中國聲音和中國價(jià)值穿透文化壁壘，在政府、民間組織、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)精英和廣大公眾等各個(gè)層面實(shí)現(xiàn)深度傳播，為中華民族偉大復(fù)興中國夢爭取廣泛的國際認(rèn)同。

中國正日益走近世界舞臺中央，但也遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。這是新時(shí)代的命題，公共外交勢必更有作為。期待各位專家學(xué)者通過本次論壇貢獻(xiàn)真知灼見，碰撞出智慧火花。

最后預(yù)祝本次論壇圓滿成功！