崔立如：中美需尋求建立穩(wěn)定的關(guān)系框架

9月6日，由太和智庫發(fā)起主辦、每日經(jīng)濟新聞?每經(jīng)智庫戰(zhàn)略合作的“第四屆太和文明論壇”在線上開幕，活動將持續(xù)至9月12日。本屆論壇延續(xù)“科學(xué)文化?未來倫理?共同價值”這一核心主題，重點圍繞國際關(guān)系、前沿科技、教育文化、青年對話四個話題展開深入探討。

在6日晚間舉辦的“第四屆太和文明論壇”國際關(guān)系分論壇上，來自國內(nèi)外的重磅嘉賓圍繞“中美關(guān)系”這一重要議題展開了討論。會上，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院前院長崔立如以“中美管理‘戰(zhàn)略競爭’的可能性”為主題進行了主旨演講。他表示，在中美關(guān)系的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中，需要對失衡關(guān)系狀態(tài)下的戰(zhàn)略競爭加以管理，以避免形勢失控而走向?qū)埂?/p>

“從根本上講，要實現(xiàn)對戰(zhàn)略競爭的真正管理，取決于中美能否基于現(xiàn)實合理認識和妥善處理新格局下的戰(zhàn)略競爭，并尋求建立一種穩(wěn)定的關(guān)系框架。”

崔立如（圖片來源：主辦方提供）

中美關(guān)系中政經(jīng)不分難以改變

作為全球最重要的雙邊關(guān)系之一，中美關(guān)系當(dāng)前似乎并不明朗。

“自中國被確定為美國的頭號挑戰(zhàn)者，戰(zhàn)略競爭遂成為美國對華政策的主題。所謂“挑戰(zhàn)者”，其主要含義是對美國的國際主導(dǎo)地位構(gòu)成挑戰(zhàn)，包括經(jīng)濟金融、軍事、政治、科技等諸多方面。”崔立如分析道。

在崔立如看來，目前，美國對華政策上，可以分為現(xiàn)實和強硬兩派政策思想。“現(xiàn)實派的基本觀點是，戰(zhàn)略競爭已成為中美關(guān)系的主導(dǎo)面，但主要戰(zhàn)略對手并非主要敵人，除了對中國崛起的勢頭進行必要的遏制，還要考慮為應(yīng)對諸多現(xiàn)實的共同挑戰(zhàn)的合作需要。”他解釋道，“強硬派則認為，必須立刻采取全面的對華遏制政策，與中國關(guān)系脫鉤是當(dāng)下最重要的措施。”

隨著美政府對TikTok的制裁一波未平，美國針對微信的行政禁令一波又起，經(jīng)貿(mào)關(guān)系在中美關(guān)系的轉(zhuǎn)變中扮演著舉足輕重的作用。

崔立如曾表示，“政經(jīng)分離”是此前中美關(guān)系長期以來能夠順利發(fā)展的一個重要原因。隨著當(dāng)前中美關(guān)系中政經(jīng)難以分割的趨勢愈發(fā)明顯，兩國應(yīng)當(dāng)如何解決這一矛盾？

“政經(jīng)現(xiàn)在已經(jīng)不分離了，這種狀況不是說絕對不可改變，但是要改變起來不容易。當(dāng)前（中美關(guān)系）大結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變趨勢不會發(fā)生根本的改變，在合理認識這一形勢的情況下，采取一種更加理智、智慧的方式來處理分歧，這就要取決于當(dāng)政者。”崔立如在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時說道。

“后疫情時代”存在關(guān)系回暖契機

在崔立如看來，已進入新的歷史時期的中美關(guān)系結(jié)構(gòu)復(fù)雜，美國鷹派的政策主張并非就是中美關(guān)系演變的必然趨勢。雖然中美關(guān)系在大結(jié)構(gòu)上不會有太大改變，短期內(nèi)美國的政治演變進程將對美國的對華政策將產(chǎn)生重要影響。

“但還需要指出，由此產(chǎn)生的對華政策變化不會是根本性的。”崔立如表示，“從根本上講，要實現(xiàn)對戰(zhàn)略競爭的真正管理，取決于中美能否基于現(xiàn)實合理認識和妥善處理新格局下的戰(zhàn)略競爭，并尋求建立一種穩(wěn)定的關(guān)系架構(gòu)。”

“這種新的關(guān)系框架，一定程度上也是要避免重蹈歷史大國對抗的覆轍，同時也是在新的形勢下建立一種和以往不同的大國關(guān)系。即便是大國競爭，這種競爭也是和以往有所區(qū)別的。”他告訴記者。

崔立如認為，實現(xiàn)這一目標(biāo)可能有兩種不同的路徑，一種是決策者的積極觀念和政策思想引導(dǎo)；另一條途徑是為形勢發(fā)展所倒逼，促使雙方回到進行建設(shè)性對話和重建平衡的軌道上。

而隨著全球逐步進入“后疫情時代”，中美關(guān)系也存在回暖的契機。

“在應(yīng)對疫情發(fā)面，中美兩國進行合作會產(chǎn)生明顯的效果，這是肯定的。中國很可能是最早拿出疫苗的國家，到時美國要不要中國的疫苗？但是，兩國是不是要合作，還是一個問號，有待于雙方的領(lǐng)導(dǎo)人來回答，主要是美方的領(lǐng)導(dǎo)人。”崔立如這樣說道。