（一）《規(guī)劃》實施的總體情況
中共北京市委、市政府高度重視老齡工作，認真貫徹落實黨中央、國務院應對人口老齡化的各項部署，堅持黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動相結合，全面加強新時代首都老齡工作，總體而言，《規(guī)劃》對于老齡事業(yè)發(fā)展的引領提升作用明顯，重點工作任務進展順利，各項政策措施穩(wěn)步推進，全市老年人的獲得感、幸福感、安全感顯著增強，一些重點領域的實踐與探索走在了全國前列，發(fā)揮了首都的表率示范作用。
強化頂層設計，老齡事業(yè)融入經濟社會發(fā)展全局。牢牢把握“四個中心”首都城市戰(zhàn)略定位，深刻認識北京作為大國首都的職責使命，客觀分析人口老齡化對經濟社會發(fā)展的挑戰(zhàn)，努力挖掘人口老齡化帶來的活力和機遇，統(tǒng)籌人口、就業(yè)、退休、養(yǎng)老、衛(wèi)生健康等政策，全方位積極應對人口老齡化，構建養(yǎng)老、孝老、敬老的政策體系和社會環(huán)境，將老齡政策貫穿到首都經濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)與政策中，推動首都經濟社會實現高質量發(fā)展，為平穩(wěn)渡過人口老齡化高峰期創(chuàng)造良好條件。
強化政策引領，老齡事業(yè)進入高質量發(fā)展新階段。“十三五”期間，北京市持續(xù)加強老齡政策創(chuàng)制，出臺上百項政策規(guī)劃，形成了以《北京市居家養(yǎng)老服務條例》等法律法規(guī)為統(tǒng)領，以《關于貫徹落實〈北京市居家養(yǎng)老服務條例〉的實施意見》《關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見》《關于全面放開養(yǎng)老服務市場進一步促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》《關于加強老年人照顧服務完善養(yǎng)老體系的實施意見》《“健康北京2030”規(guī)劃綱要》《關于加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展的實施方案》等市政府或市政府辦公廳名義印發(fā)政策文件為指導、以部門文件為細化的立體化老齡政策矩陣，建立起了以主干政策為支撐、配套政策為補充，相對完備、互相銜接的“四梁八柱”老齡政策制度體系。
著眼京津冀協(xié)同，老齡事業(yè)開啟開放發(fā)展新局面。在落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中謀劃首都老齡事業(yè)和老齡產業(yè)發(fā)展，在更大范圍內優(yōu)化資源配置，推動健康、養(yǎng)老服務共建共享，探索特大型城市群應對人口老齡化的路徑和經驗，有力有序推動了一批重要事項、重點項目、重大政策落地實施。
完善治理體系，老齡事業(yè)邁出創(chuàng)新發(fā)展新步伐。推動形成具有首都特色的黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動的老齡工作治理格局。推進央地、軍地老齡工作共建共享。完善和強化基層治理體系和治理能力，推進基層老齡工作落實落細落地。在全社會樹立積極老齡觀，注重發(fā)揮老年人的積極性與主動性，培育形成一批作用明顯的老年人社會組織和涉老服務組織，“西城大媽”“朝陽群眾”“老街坊”成為首都老年人參與基層社會治理的“金字招牌”。
聚焦“七有五性”，老齡事業(yè)實現共享發(fā)展新提升。持續(xù)加大財政投入和政策創(chuàng)制力度，全面提升老年人社會福利水平，完善社會救助體系，全面放開養(yǎng)老服務市場，著力深化養(yǎng)老服務供給側結構性改革，全面落實“七有五性”監(jiān)測評價工作，打通服務群眾的“最后一公里”，讓包括老年人在內的人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
（二）《規(guī)劃》主要指標實現情況
《規(guī)劃》從社會保障和社會福利、養(yǎng)老服務、健康老齡化、社會參與等方面確定了12個發(fā)展主要指標。其中，約束性指標3個，預期性指標9個。
五項社會保險基金收繳率實現達標。人均預期壽命基本達標。“北京通—養(yǎng)老助殘卡”持卡率實現百分百覆蓋。設施類指標完成情況良好，超額完成街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）養(yǎng)老照料中心建設任務，社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設達到預期目標。
部分指標尚未達標。床位類指標（每千名戶籍老年人養(yǎng)老機構床位數、護養(yǎng)型養(yǎng)老床位比例、養(yǎng)老機構床位使用率）和人力類指標（萬名老年人擁有養(yǎng)老護理員數）整體完成情況不理想，反映出北京市養(yǎng)老機構床位供需失衡的深刻矛盾和養(yǎng)老服務人力的突出短板。