專家建議南沙以建設(shè)“三個(gè)高地”和“兩個(gè)中心”為核心抓手，加快打造面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺(tái)

近日，由廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院聯(lián)合主辦的“廣州南沙深入推進(jìn)制度型開(kāi)放，打造重大戰(zhàn)略性平臺(tái)”圓桌會(huì)議在中國(guó)人民大學(xué)舉行。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng) 林晨 致辭

廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記 謝偉 致辭

會(huì)上，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)林晨、廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記謝偉分別代表主辦單位致辭，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧、科技部中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院原副院長(zhǎng)孫福全、國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心副主任付保宗、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部綜合研究室主任趙福軍、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師張莉、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所研究員支振鋒和中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授文余源等專家學(xué)者圍繞南沙如何深入推進(jìn)制度型開(kāi)放，全面實(shí)施《南沙方案》，打造重大戰(zhàn)略性平臺(tái)進(jìn)行了深入研討。

與會(huì)專家普遍認(rèn)為，《南沙方案》印發(fā)實(shí)施一年多來(lái)，南沙聚焦建設(shè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作基地、創(chuàng)建青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)合作平臺(tái)、共建高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶、打造規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接高地、建立高質(zhì)量城市發(fā)展標(biāo)桿五大任務(wù)，推動(dòng)開(kāi)發(fā)開(kāi)放邁上新臺(tái)階，灣區(qū)之心、開(kāi)放門(mén)戶、未來(lái)之城的顯示度與日俱增，在服務(wù)粵港澳大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”建設(shè)中發(fā)揮了獨(dú)特作用。

與會(huì)專家認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，南沙打造重大戰(zhàn)略性平臺(tái)應(yīng)以制度型開(kāi)放為抓手，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步將自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略的綜合優(yōu)勢(shì)，可以從以下幾個(gè)方面著手：

一是建議將南沙建成我國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)制度型開(kāi)放的試驗(yàn)區(qū)。聚焦社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵差異，從國(guó)際的規(guī)則、國(guó)內(nèi)的制度、國(guó)內(nèi)的管理、國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)方面推進(jìn)制度型開(kāi)放，特別是要通過(guò)制造業(yè)的開(kāi)放帶動(dòng)其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的開(kāi)放，為全國(guó)貢獻(xiàn)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

二是建議將南沙建成服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的中轉(zhuǎn)站。依托南沙港口優(yōu)勢(shì)，對(duì)內(nèi)集成粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)原材料、加工制造、運(yùn)輸物流的制度創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展；對(duì)外對(duì)接國(guó)外產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以一體化的產(chǎn)業(yè)鏈為連接，向外輸出國(guó)內(nèi)產(chǎn)品與資源，打造中國(guó)企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地。

三是建議將南沙建成高水平科技的策源高地、高能級(jí)要素的集聚高地、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的測(cè)試高地。發(fā)揮粵港澳創(chuàng)新綜合優(yōu)勢(shì)，在南沙開(kāi)展具有粵港澳大灣區(qū)特色的新型工業(yè)化試點(diǎn)，探索創(chuàng)辦全球創(chuàng)新論壇，發(fā)布粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新指數(shù)，推動(dòng)南沙成為全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

四是建議將南沙建成粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的中心。當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)建設(shè)已進(jìn)入從全面“聯(lián)通”向立體“融通”加速發(fā)展的新階段，應(yīng)發(fā)揮廣州南沙的粵港澳大灣區(qū)幾何中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)和各方面綜合優(yōu)勢(shì)，在南沙搭建實(shí)體化的大灣區(qū)協(xié)調(diào)中心，驅(qū)動(dòng)南沙建設(shè)共享化的大灣區(qū)融合中心。