文 ｜ 沈亞琦 中國社會科學院研究生院

近日，國家網信部門表示，將繼續加大對網上金融信息亂象的打擊整治力度，規范網上金融信息傳播秩序，著力維護人民群眾財產安全。據了解，今年以來，針對網上金融信息亂象，國家網信辦會同相關部門處置了一批在網絡平臺上從事非法薦股、非法金融中介等活動的賬號，清理金融領域引流類及誘導性違規信息，對無資質從事金融相關業務的網站及賬號加大了處置處罰力度。

網絡信息技術是現代金融的重要基礎，大大提高了金融信息傳遞速度和金融交易速率，但同時也給非法金融活動提供了極大便利，增加了金融信息亂象的治理難度。當前，非法金融活動呈現出形式多樣、隱蔽性強的特點，有的打著“拼單團購”“社交電商”“消費返利”“網絡兼職”“虛擬養殖”“電子幣交易”等旗號開展網絡傳銷活動，有的以“債務重組”“債務優化”為名收取“砍頭息”加重債務人負擔，有的以“零門檻”“零利息”“到賬快”等話術誘導盲目借貸，等等。這些金融信息亂象不僅會誤導投資者的判斷，導致投資者、金融消費者遭受經濟損失，還可能擾亂經濟金融秩序，危害國家安全與社會和諧穩定。

以非法薦股為例，今年9月下旬以來，隨著一系列利好政策的出臺，資本市場交易活躍度有所提升。與此同時，非法薦股等網上金融信息亂象重新抬頭。部分互聯網直播平臺的財經主播們清晨6點起就開始忙碌，在直播屏中布置K線圖、小白板，用“推薦黑馬股”“鎖定牛股”等標題，明示或暗示具體個股即將上漲，營銷風格猶如直播帶貨，吸引了不少網民觀看。部分博主還用誘導性的話語吸引投資者加入群聊，向投資者收取“服務費”“會員費”等費用，誘使投資者買入相關股票。從以往查處的相關案例看，不排除部分薦股主播、博主與不法機構、人員背地里達成利益共謀，煽動散戶投資者買入特定股票，讓散戶投資者接盤的可能。

對于此類網絡薦股行為，監管部門和相關平臺都加大了清理整治力度，取得了一定的積極成效。依據證券法等相關法律法規，有償推薦具體股票屬于證券投資咨詢服務，開展該業務的機構應當獲得中國證監會的行政許可，從事證券投資咨詢業務的人員也必須取得證券投資咨詢從業資格，否則便屬于非法薦股。非法薦股不僅違反了證券法的相關規定，還涉嫌構成非法經營罪。更惡劣的是，一些非法薦股行為還同操縱證券市場行為相結合，這就涉嫌構成操縱證券、期貨市場罪或詐騙罪。免費推薦股票則可能與虛擬盤騙局相關，此類活動誘騙投資者在其炮制的虛擬交易系統中進行股票投資交易，讓投資者最終“竹籃打水一場空”，其行為涉嫌構成詐騙罪。

此外，打著各色旗號的網絡傳銷活動利用人們想要快速致富的心理，誘導受騙者拉人頭，其承諾的高收益實際上來自不斷新加入成員的資金，這種傳而不銷或真傳假銷的活動，在互聯網加持下影響較大，其組織者、領導者涉嫌構成組織、領導傳銷活動罪。而誘導盲目借貸的行為則可能暗藏過度授信、暴力催收等陷阱，甚至完全是誘騙點擊鏈接、進行網絡轉賬的電信網絡詐騙。

對于網上金融信息亂象，一方面要加大監管執法和司法懲治力度，除了網信部門要持續指導互聯網平臺對相關違規信息和賬號進行清理整治外，金融監管部門也要堅持管合法更要管非法，做好金融信息的監測和預警，及時出手查處非法金融活動。司法部門則要持續加強對非法金融活動的刑事治理，并同步做好相關民事追賠工作。另一方面，廣大網民要增強風險意識，提升自我保護能力，破除對所謂“股神”“大師”“專家”等的盲目崇拜信任，摒棄賺快錢和一夜暴富的投機心理，樹立正確的投資理念，加強金融知識學習，養成理性謹慎的投資習慣，避免陷入非法騙局。