支持民營企業(yè)在科技創(chuàng)新中“挑大梁”
文 | 劉宗銀 致公黨中央青年工作委員會(huì)委員,致公黨廣東省委會(huì)青年委副主任
當(dāng)前,是全球經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,民營企業(yè)作為我國科技創(chuàng)新的重要力量,理應(yīng)在更高層次的科技創(chuàng)新中“挑大梁”,為國家發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。揆諸現(xiàn)實(shí),我國民營企業(yè)在科技創(chuàng)新中仍面臨諸多挑戰(zhàn),亟待從政策、市場、輿論等多方面給予支持,以激發(fā)其創(chuàng)新活力,推動(dòng)更多“從0到1”的創(chuàng)新涌現(xiàn)。
從現(xiàn)狀來看,對(duì)標(biāo)國家戰(zhàn)略需求和國際競爭格局,我國民營企業(yè)科技創(chuàng)新仍處于追趕狀態(tài),引領(lǐng)式、突破性創(chuàng)新相對(duì)較少,尚未形成規(guī)模體系,與推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的發(fā)展要求仍有較大差距。從創(chuàng)新體系來看,企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)體系有待優(yōu)化完善,創(chuàng)新意識(shí)和能力均有待提升。在政策支持方面,部分地方政府對(duì)科技創(chuàng)新的支持仍存在“重招商、輕培育”的現(xiàn)象,政策環(huán)境和資源保障還有一定提升空間。此外,在輿論場,民營企業(yè)不時(shí)遭受誤解和偏見,正常的商業(yè)競爭和行為被一些網(wǎng)絡(luò)“黑嘴”惡意攻擊抹黑,這在一定程度上也會(huì)影響民營企業(yè)的創(chuàng)新積極性和社會(huì)形象。
為支持民營企業(yè)在科技創(chuàng)新中“挑大梁”,應(yīng)從以下方面入手。
首先,在政策層面,應(yīng)旗幟鮮明地肯定民營企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展中的主體作用。通過表彰一批新時(shí)代民營科技領(lǐng)軍企業(yè)和企業(yè)家,樹立國家戰(zhàn)略科技力量標(biāo)桿,開放共建一批國家重大科技攻關(guān)項(xiàng)目,釋放更積極、強(qiáng)烈的政策信號(hào)。同時(shí),加快民營經(jīng)濟(jì)的治理創(chuàng)新,圍繞保創(chuàng)新、促創(chuàng)新,破除制約民營企業(yè)科技創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,優(yōu)化技術(shù)與行業(yè)監(jiān)管思路。此外,應(yīng)研究制定“十五五”規(guī)劃期間支持民營企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng),明確支持方向和重點(diǎn)任務(wù),為民營企業(yè)創(chuàng)新提供清晰的政策指引和穩(wěn)定的政策環(huán)境。
在市場競爭中,應(yīng)堅(jiān)持大小企業(yè)、軟硬科技、技術(shù)與商業(yè)創(chuàng)新一視同仁,最大限度激發(fā)創(chuàng)新活力。鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)對(duì)中小微創(chuàng)新型企業(yè)的資金、技術(shù)和人才賦能,加快培育創(chuàng)新企業(yè)梯隊(duì),形成協(xié)同創(chuàng)新的良好生態(tài)。同時(shí),緊跟人工智能技術(shù)創(chuàng)新趨勢(shì),搭建對(duì)標(biāo)硬件科技的軟件技術(shù)創(chuàng)新支持體系,實(shí)現(xiàn)軟硬互促,發(fā)揮最大效用。此外,引導(dǎo)各級(jí)政府率先采購使用民營科技企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品,為民營企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品提供市場空間。
在資本支持方面,應(yīng)優(yōu)化投資環(huán)境,明確紅燈、多開綠燈、少設(shè)黃燈,鼓勵(lì)大企業(yè)成立企業(yè)創(chuàng)投基金,投資產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)企業(yè)。同時(shí),鼓勵(lì)境外科創(chuàng)投資,提升中國資本在全球科技創(chuàng)新版圖的覆蓋面和影響力。此外,應(yīng)優(yōu)化國有資金的投資和退出機(jī)制,促進(jìn)國有基金建設(shè)耐心資本體系,為民營企業(yè)創(chuàng)新提供長期穩(wěn)定的資金支持。
在輿論環(huán)境方面,應(yīng)引導(dǎo)社會(huì)輿論客觀、全面、平等看待民營企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展、合法盈利和創(chuàng)新嘗試,杜絕無良自媒體動(dòng)輒“扣帽子”“翻舊賬”“拉清單”的現(xiàn)象。持續(xù)樹立一批民營科技領(lǐng)軍企業(yè)、常青企業(yè)和新銳企業(yè)標(biāo)桿,不斷挖掘和講好民營企業(yè)參與國家創(chuàng)新的故事,提升民營企業(yè)的社會(huì)形象和創(chuàng)新信心。同時(shí),支持和幫助民營企業(yè)在重大輿論事件中進(jìn)行澄清、解釋和辟謠,營造更加有利于發(fā)展和創(chuàng)新的清朗空間。