【堅韌生長】以科技自強自立牢牢把握國家發展主動權

胡敏 中央黨校（國家行政學院）研究員

編者按：2020年注定將是載入人類史冊的一年。

世界經歷了百年不遇的新冠肺炎疫情全球大流行，但是中國人民團結一心，眾志成城，取得了抗疫斗爭重大戰略成果。

疫情并沒有阻止中國前進的腳步，反而讓全世界看到了中國人民的堅韌。

這種堅韌，是對“生命至上”的莊嚴承諾，也是對人類命運共同體理念的躬身踐行。

《堅韌生長》將帶您回顧中國在2020年所走過的不平凡歷程，銘記英雄，展望前路。

黨的十九屆五中全會把創新置于我國未來發展極端重要的位置，強調“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐”。這是我國進入全面建設社會主義現代化國家新階段的重大戰略部署，是未來5年和更長時期我們堅持創新驅動發展、全面塑造發展新優勢的行動指南。

現在，我們迎來了世界新一輪科技革命和產業變革同我國轉變發展方式的歷史性交匯點，既面臨著千載難逢的歷史機遇，又面臨著差距拉大的嚴峻挑戰。一方面，新一輪科技革命和產業變革加速演進，信息技術、新材料技術、新能源技術、生物技術等加速突破應用，顛覆式技術層出不窮，正深刻改變世界經濟發展方式和國際產業分工格局；另一方面，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。在這樣的歷史交匯點，科學技術從來沒有像今天這樣影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣影響著國家發展主權和國家安全，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。

改革開放40多年來特別是黨的十八大以來，我國科技實力和創新能力顯著提升，重大創新成果競相涌現，一些前沿領域開始進入并跑、領跑階段，科技實力正從量的積累邁向質的飛躍、從點的突破邁向系統能力提升。但是我國科技領域仍然存在一些亟待解決的突出問題，我國基礎科學研究短板依然突出，關鍵核心技術仍然受制于人，從“0”到“1”的重大原創性成果缺乏，我國科技在視野格局、創新能力、資源配置、體制政策等方面還存在諸多不適應的地方，加快提升創新能力的需求極為迫切。

中國要夯實大國地位，要走向強盛復興，必須把創新作為引領發展的第一動力，必須大力發展科學技術，努力成為世界主要科學中心和創新高地，加快建設科技強國。實踐反復證明，關鍵核心技術是要不來、買不了、討不來的。只有把關鍵技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全，努力實現關鍵核心技術自主可控，把創新主動權、發展主動權牢牢掌握在自己手中。

當前新冠肺炎疫情對全球經濟的沖擊仍在持續深化，經濟全球化遭遇逆流，數字化智能化技術深入應用，全球產業鏈供應鏈格局遭受沖擊和加速重構，我國產業鏈供應鏈面臨的風險挑戰日益增多。在這樣的情況下，我們必須強化國家戰略科技力量，健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制，打好關鍵核心技術攻堅戰，保持好全球最完整的產業體系，提升我國在全球供應鏈、產業鏈、價值鏈中的地位，著力補鏈、固鏈、強鏈，確保產業鏈供應鏈在關鍵時刻決不能掉鏈子；在關系國家安全的領域和節點加快構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系，確保在關鍵時刻可以做到自我循環、保持經濟正常運轉。這既是大國經濟必須具備的重要特征，也是促進我國全產業鏈素質整體提升、應對好不穩定不確定因素日益增多的世界變局的必然要求。

當然，我們強調把握創新主動權，著力推動自主創新，絕不是關起門來搞創新。科學技術是世界性的、時代性的，發展科學技術必須具有全球視野，自主創新必須是開放環境下的創新。正確把握自主科技創新和加強對外科技合作，在科技研發的廣泛合作和對外交流中構筑我國科技競爭新優勢，這也是構建以國內大循環為主體、促進國際國內雙循環新發展格局的題中之義。兩者絕不是相互取代、重內輕外的關系。

我們要堅持以全球視野、世界眼光謀劃和推動科技創新，以更加開放的胸襟、更包容的態度，廣聚四海之氣，多借八方之力，齊聚各類人才。只有全方位加強國際科技創新合作，主動布局和積極利用國際創新資源，積極融入全球科技創新網絡，才能切實提升我國在全球創新格局中的地位，提高我國在全球科技治理中的影響力和規制制定能力，也才能實現在自身發展中同時惠及其他國家和人民，充分彰顯構建人類命運共同體的價值理念，在新一輪科技競爭合作中體現出大國擔當、贏得國際社會的敬仰和尊重。（責任編輯：樂水）