董少鵬 證券日報副總編輯、人大重陽金融研究院高級研究員
黨的二十大報告提出“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”,強調“沒有堅實的物質技術基礎,就不可能全面建成社會主義現代化強國”。這番表述,凸顯了高質量發展在現代化建設中的支撐作用、廣泛效應,表明高質量發展是一個完整的體系,而不是局限于經濟范疇。
黨的二十大對中國式現代化作了全面闡述,即中國式現代化是“人多”的現代化——人口規模巨大的現代化;是“人富”的現代化——全體人民共同富裕的現代化;是“人強”的現代化——物質文明和精神文明相協調的現代化,人民同時享有高質量的物質文明和擁有高水平的精神文明;是“人天”合一的現代化——人與自然和諧共生的現代化;是“人和”的現代化——走和平發展道路的現代化。顯然,中國式現代化是將創新、協調、綠色、開放、共享發展理念統一起來的現代化,堅持為民發展,堅持長期可持續發展,堅持中國與世界共同發展。基于此,高質量發展就被賦予了全面建設現代化中國的內涵。
中國面臨著高質量發展的歷史契機:一是經濟總量已經上了一個大的臺階;二是擁有全球最完整的產業體系,并且制造業規模在全球的占比達到30%;三是科技積累達到一定高度、后續創新動能旺盛;四是形成了擁有14億人口、超4億中等收入群體的超大規模市場;五是國際上的貿易保護主義、單邊主義逆流,促使中國實施主要靠創新驅動的發展戰略。過去十年,中國經濟進入新舊動能加快轉換的重要時間段,依靠已有發展基礎,深化改革開放,發揮社會主義制度優勢,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,已經邁出扎實步伐。
中國繼續推進高質量發展,要堅持系統化思維、全面發展思維,要進一步深化供給側結構性改革。要通過完善制度措施,促進創新驅動,釋放市場需求,拓展市場廣度深度,厚植產業基礎,形成投資、生產、流通、消費等環節的高質量、高水平循環。
一要建設高效規范、公平競爭、充分開放的國內統一大市場,形成高標準的市場化、法治化、國際化營商環境,降低全社會交易成本。鼓勵各類市場主體、各類資本依法合規發展,共同推進中國新型工業化進程,加快現代服務業發展。
二要強化企業、科研機構在科技創新、產業創新、產品創新、模式創新等方面的主體作用,加快關鍵核心技術攻堅進度,鍛造產業鏈、供應鏈長板,補齊產業鏈、供應鏈短板。
三要完善鼓勵消費的制度措施。積極提升傳統消費,培育新型消費,發展服務消費,開拓城鄉消費市場。
四要拓展投資空間。既要在基礎設施短板、關鍵民生領域加大投資力度,也要從產業轉型升級、培育新增長點的角度,加大投資力度,優化投資布局。要鼓勵發展戰略性新興產業,著力支持高端化、智能化、綠色化產業發展。
五要優化投融資體制機制。大力提高直接融資比重,改革優化政策性金融體系,完善金融支持創新的政策。資本市場要更加有力地支持有創新能力、增長潛力、市場競爭力的企業,要形成科技、資本和實體經濟的高水平循環。
六要推動更高水平的對外開放。加快貿易創新發展,提升出口的質量,有序擴大進口。推進共建“一帶一路”高質量發展。促進國內產業鏈、供應鏈和全球產業鏈、供應鏈協同發展、互補發展;促進中國產業鏈、供應鏈向全球中高端進軍。
高質量發展是經濟運行質量、社會治理水平、人的文明素養、生態環境標準都提升的發展,是全面建設現代化國家的綜合表現。為此,中國要通過改革創新,進一步發展壯大實體經濟,提升經濟運行質量;也要統籌內外因素、統籌物質技術因素和社會治理因素、統籌發展和安全。要齊心協力,加快構建新發展格局,用高質量發展支撐中國式現代化,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。(責任編輯:華章 安然 宇馨)