林鐸 中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所助理研究員

何佳倍 北京大學(xué)區(qū)域國(guó)別學(xué)博士研究生

11月8日，印度尼西亞總統(tǒng)普拉博沃來(lái)華開(kāi)啟上任后的首次外訪。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與普拉博沃進(jìn)行了友好會(huì)談，雙方簽署《關(guān)于推進(jìn)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和中印尼命運(yùn)共同體建設(shè)的聯(lián)合聲明》（簡(jiǎn)稱《聯(lián)合聲明》），同意將兩國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、人文、海上“四輪驅(qū)動(dòng)”合作升級(jí)，并增加了安全合作為第五“支柱”，明確了近40項(xiàng)務(wù)實(shí)合作的具體方向。

本次中印尼元首會(huì)晤的成果之豐碩、全面，堪稱史無(wú)前例，標(biāo)志著雙邊關(guān)系處在長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展軌道，雙邊合作動(dòng)能源源不斷，中印尼關(guān)系迎來(lái)又一個(gè)精彩篇章。

元首外交構(gòu)筑了中印尼命運(yùn)共同體的政治根基。過(guò)去十年間，習(xí)近平主席與印尼前總統(tǒng)佐科會(huì)面12次，佐科任內(nèi)也曾8次訪華，奠定了中印尼關(guān)系的深厚基礎(chǔ)。

今年4月，普拉博沃以當(dāng)選總統(tǒng)的身份專程訪華，此番是他就任未滿一個(gè)月的再次訪華，體現(xiàn)了印尼對(duì)華關(guān)系的高度重視和連貫性。習(xí)近平主席表示，中方愿同印尼新政府一道，繼往開(kāi)來(lái)，構(gòu)建具有地區(qū)和全球影響力的命運(yùn)共同體，續(xù)寫發(fā)展中大國(guó)聯(lián)合自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、互利共贏的新篇章。雙方還將在2025年召開(kāi)中印尼外長(zhǎng)防長(zhǎng)“2＋2”對(duì)話機(jī)制首次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，為高水平政治互信提供制度性基礎(chǔ)。

高層的友誼和互動(dòng)奠定了中印尼關(guān)系互利共贏、共同發(fā)展的基調(diào)。印尼作為共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議的首倡之地，與中國(guó)在共建“一帶一路”倡議和“全球海洋支點(diǎn)”構(gòu)想下開(kāi)展了緊密合作，并簽署了多項(xiàng)合作備忘錄。特別是在兩國(guó)元首的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，“兩國(guó)雙園”項(xiàng)目成為雙方投資與產(chǎn)能合作的典范。截至2023年8月，“兩國(guó)雙園”中方園區(qū)已進(jìn)駐商貿(mào)企業(yè)620家，投資項(xiàng)目66個(gè)，總投資額905.51億元，成為共建“一帶一路”的新旗艦。此次會(huì)晤，兩國(guó)元首再度豐富和細(xì)化了合作藍(lán)圖，為下階段中印尼命運(yùn)共同體建設(shè)提供了路線圖。

中印尼在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的價(jià)值追求相似，為雙邊合作奠定有利基礎(chǔ)。中國(guó)致力于第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，而印尼力求實(shí)現(xiàn)躋身全球前五大經(jīng)濟(jì)體的“2045年黃金印尼”愿景。正如《聯(lián)合聲明》指出的，中國(guó)和印尼同為發(fā)展中大國(guó)、新興市場(chǎng)國(guó)家和“全球南方”主要力量，發(fā)展階段相似、理念道路相通、文化傳統(tǒng)相近。共同的發(fā)展目標(biāo)和價(jià)值追求為中印尼高質(zhì)量合作提供了重要?jiǎng)恿Α?/p>

中印尼高質(zhì)量合作的范疇和內(nèi)容持續(xù)迭代，日益豐富。雅萬(wàn)高鐵作為中印尼共建“一帶一路”合作的旗艦項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)高鐵全產(chǎn)業(yè)鏈的首次海外落地，也是印尼乃至東南亞的第一條高速鐵路，帶動(dòng)了沿線商業(yè)開(kāi)放和旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。從更宏觀層面看，兩國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和各自在全球產(chǎn)業(yè)鏈上的位置蘊(yùn)含了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的潛力。中國(guó)已連續(xù)11年成為印尼最大貿(mào)易伙伴，還是印尼第二大外資來(lái)源國(guó)，在印尼的中資企業(yè)超過(guò)1000家，分布于能源、通信、電力、礦業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等眾多傳統(tǒng)或新興領(lǐng)域。

此次會(huì)晤進(jìn)一步拓展了中印尼的合作場(chǎng)域，特別是新增防務(wù)安全合作，強(qiáng)調(diào)密切兩軍高層交往，深化執(zhí)法能力合作。傳統(tǒng)四大支柱也迎來(lái)新賦能，如通過(guò)更大規(guī)模的獎(jiǎng)學(xué)金、文藝機(jī)構(gòu)團(tuán)體交流項(xiàng)目、旅游便利化舉措、青年對(duì)話渠道等方式，增進(jìn)人文交流和人民相親。

中印尼在上世紀(jì)全球民族獨(dú)立解放浪潮中都扮演了重要角色。今年是中方提出“和平共處五項(xiàng)原則”70周年，明年是印尼萬(wàn)隆會(huì)議召開(kāi)70周年。在當(dāng)前變亂交織的世界中，和平共處五項(xiàng)原則和“萬(wàn)隆精神”歷久彌新。雙方在《聯(lián)合聲明》中指出，中印尼作為具有全球影響力的發(fā)展中大國(guó)，有責(zé)任攜手“全球南方”國(guó)家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，共同在世界亂局變局中伸張正義、維護(hù)公道，團(tuán)結(jié)一致推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

中印尼命運(yùn)共同體走出了一條堅(jiān)持戰(zhàn)略自主、互信互助、合作共贏、公平正義的道路，為世界走出變亂交織的困局提供有益鏡鑒。

編審：唐華 蔣新宇 蔡曉娟