當地時間22日下午，日本民眾在沖繩縣沖繩市舉行縣民大會，抗議駐日美軍士兵暴力侵害少女等惡性事件，要求駐日美軍向受害者作出道歉和賠償。

會上通過了決議，要求日美政府在發生駐日美軍犯罪案件后及時向沖繩地方政府通報，并對賦予駐日美軍特權的《日美地位協定》作出徹底修改。

長期以來，駐日美軍犯罪問題頻發。據沖繩縣方面統計，從1972年到2023年，駐日美軍及軍屬在沖繩共犯刑事案件約6200起，其中不乏殺人、強奸、搶劫等惡性案件。

　　日本廣播協會報道截圖

中國國際問題研究院亞太所特聘研究員項昊宇在接受中央廣播電視總臺環球資訊廣播記者采訪時分析說，駐日美軍犯罪事件頻發，根源在于美軍在日本擁有治外法權。

根據日美兩國政府于1960年簽訂的《日美地位協定》，如果美國軍人在日本涉嫌犯罪，美方享有優先的司法管轄權。這就意味著，美軍在日本作奸犯科時享有“保護傘”，在日本犯罪后很可能可以不受日本法律的制裁。因此，美軍始終擁有特權意識，產生出一種可以為所欲為的錯覺。

日本政府的消極態度也是助長美軍犯罪的重要背景。日本政府為了維護日美關系大局、防止引發日美之間的外交摩擦，在處理駐日美軍犯罪問題上，往往希望大事化小、小事化了。

客觀上而言，《日美地位協定》的存在，也使日本政府面臨法律制度的障礙。但這種姑息縱容的處理方式使得駐日美軍更加有恃無恐，也導致美軍內部缺乏整治軍紀的動力。

　　《日本時報》報道截圖

多年來，除了頻頻犯下刑事案件之外，駐日美軍基地對所在地環境的嚴重污染也貽害無窮。

今年10月，駐日美軍承認其橫田基地有超過4萬升含有機氟化物的污水泄漏，部分污水可能流到了基地外區域。

自2010年至2023年，僅駐日美軍橫田基地就曾發生8起有機氟化物泄漏事故，但駐日美軍不僅在事發后極力遮掩，同時更拒絕日本政府進入基地內部進行調查。

　　美國《國防郵報》報道截圖

項昊宇進一步分析指出，這暴露出日本在對美關系中的“從屬性質”。

駐日美軍雖然標榜是為了保障日本的國家安全，但實際上是維護美國全球軍事霸權的一個重要環節，日本扮演的是美國全球戰略當中的棋子角色。

除了美軍犯罪、環境污染這些直接的社會問題之外，更深層次的問題還在于美軍基地的存在本身就是對日本國家主權和民族尊嚴的剝奪，這也讓日本民眾有一種嚴重的不平等感，這不僅消耗了日本民眾對于日本政府的信任，也消耗了日本民眾對于美國的好感。

長期以來，日本政府對于美軍基地引發的各種問題無能為力，反映出日美關系本質上還是從屬性質的依附關系。另一方面，也暴露出日美同盟并不像表面顯示的那樣穩定和良好。同盟雙方這種嚴重的不平等，會導致內在矛盾不斷積聚，在特定的條件下可能會激化甚至走向破裂。

素材來源丨環球資訊廣播《直播世界》

記者丨董晶晶 陳濛

編輯丨林維 姚燕俠

簽審丨閆明 江愛民