李瑩瑩 中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐亞所助理研究員

3月11日，美國(guó)和烏克蘭代表團(tuán)首次在沙特阿拉伯吉達(dá)市舉行會(huì)談。美方派出的代表為國(guó)務(wù)卿魯比奧和總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沃爾茲。烏克蘭代表團(tuán)成員包括總統(tǒng)辦公室主任葉爾馬克、外交部長(zhǎng)西比哈和國(guó)防部長(zhǎng)烏梅羅夫。

會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合聲明稱，烏克蘭愿意接受美國(guó)提出的為期30天臨時(shí)停火建議；停火時(shí)間經(jīng)各方同意可延長(zhǎng)，但需經(jīng)俄羅斯同意并共同實(shí)施；美國(guó)承諾將立即恢復(fù)對(duì)烏克蘭的情報(bào)共享和軍事援助；美烏雙方還同意推進(jìn)人道主義工作、盡快達(dá)成礦產(chǎn)協(xié)議等。

此次會(huì)談對(duì)于近期持續(xù)惡化的美烏關(guān)系起到了修復(fù)作用。而烏克蘭方面之所以接受停火，主要基于三方面原因：

一是避免美烏關(guān)系進(jìn)一步“失控”。2月底，特朗普與澤連斯基在白宮發(fā)生公開(kāi)爭(zhēng)執(zhí)，礦產(chǎn)協(xié)議談判破裂，美烏關(guān)系遭遇嚴(yán)重危機(jī)。如果繼續(xù)堅(jiān)持強(qiáng)硬立場(chǎng)，澤連斯基恐將成為特朗普政府的“棄子”。在歐洲國(guó)家的促談及美烏雙方團(tuán)隊(duì)的斡旋下，澤連斯基政府調(diào)整對(duì)美姿態(tài)，希望通過(guò)主動(dòng)示好、配合美國(guó)的停火計(jì)劃來(lái)穩(wěn)住兩國(guó)關(guān)系。同時(shí)，也可借機(jī)向外界傳遞美國(guó)將繼續(xù)支持烏克蘭的信號(hào)，提升在后續(xù)談判中的話語(yǔ)權(quán)。

二是以退為進(jìn)，緩解戰(zhàn)場(chǎng)壓力。美國(guó)切斷對(duì)烏軍援和情報(bào)共享后，導(dǎo)致烏軍無(wú)法有效使用美制遠(yuǎn)程武器，衛(wèi)星偵察和情報(bào)缺失也削弱了烏軍戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)感知能力。與此同時(shí)，俄羅斯加快突破烏東防線，占領(lǐng)頓巴斯要塞君士坦丁堡，同時(shí)在庫(kù)爾斯克州發(fā)起全面進(jìn)攻。值得一提的是，俄軍利用廢棄的天然氣管道，派遣數(shù)百名特種部隊(duì)士兵潛入烏軍后方，在蘇賈市附近發(fā)起“管道奇襲”。截至3月12日，俄軍已重新占領(lǐng)蘇賈，奪回庫(kù)爾斯克地區(qū)超過(guò)86%的烏軍占領(lǐng)領(lǐng)土。面對(duì)即將失去庫(kù)爾斯克這一談判籌碼，烏克蘭希望在立場(chǎng)上后退一步，促使美國(guó)恢復(fù)軍援。烏軍也可利用這一時(shí)機(jī)調(diào)整軍事部署，緩解前線不斷升級(jí)的軍事壓力。

三是為歐洲爭(zhēng)取“時(shí)間窗口”。臨時(shí)停火能夠?yàn)闅W洲國(guó)家爭(zhēng)取更多時(shí)間協(xié)調(diào)立場(chǎng)，加快推出歐洲版本的和談框架。為期一個(gè)月的部分停火協(xié)議最先由英、法兩國(guó)首腦提出，在此次美烏談判中被采納。面對(duì)和談進(jìn)程的加速推進(jìn)，歐洲積極為烏克蘭規(guī)劃安全保障計(jì)劃。英、法兩國(guó)正積極帶頭組建“志愿者聯(lián)盟”，力挺烏克蘭。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍召集30多個(gè)國(guó)家的軍方領(lǐng)導(dǎo)人在巴黎召開(kāi)閉門(mén)會(huì)議，加快制定烏克蘭安全保障計(jì)劃。這些舉措旨在聯(lián)合更多歐洲及其他地區(qū)國(guó)家共同支持烏克蘭，防止在談判中被美、俄兩國(guó)牽著鼻子走。

澤連斯基此時(shí)表現(xiàn)出停火意愿，意在將外交壓力轉(zhuǎn)移給俄羅斯。考慮到停火需要俄羅斯共同實(shí)施，接下來(lái)美國(guó)將向俄方提出同樣的請(qǐng)求。一旦被拒絕，特朗普政府將會(huì)通過(guò)強(qiáng)化制裁、升級(jí)對(duì)烏援助等手段對(duì)俄施壓。

普京表態(tài)同意臨時(shí)停火，但為停火設(shè)置了條件。在當(dāng)前形勢(shì)下，俄羅斯更傾向于采取拖延戰(zhàn)術(shù)。普京此前明確表示，俄羅斯原則上不考慮臨時(shí)停火的可能性，俄方需要的是長(zhǎng)期、持久的和平。這涉及到解決領(lǐng)土歸屬、烏克蘭永久中立、歐洲安全架構(gòu)等深層次問(wèn)題。并且，當(dāng)前俄軍在戰(zhàn)場(chǎng)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，不急于停火止戰(zhàn)。在俄方看來(lái)，停火是烏克蘭防止前線陷入潰敗的“幌子”，烏方的真正企圖是爭(zhēng)取喘息機(jī)會(huì)，重新補(bǔ)給并鞏固防線。同時(shí)，俄方對(duì)西方缺乏信任。俄方擔(dān)憂停火只是西方的緩兵之計(jì)，達(dá)成停火協(xié)議可能為歐洲國(guó)家提供派兵進(jìn)駐烏克蘭的“合法化”契機(jī)，威脅俄羅斯邊境安全。

在后續(xù)的美俄談判中，俄羅斯需要在回應(yīng)美國(guó)的短期停火提議和達(dá)成長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)方面找到平衡。俄方多次表示，2022年的《伊斯坦布爾協(xié)議》草案可成為本輪談判的起點(diǎn)。但迫切要求“凍結(jié)沖突”的特朗普政府是否愿意在領(lǐng)土、安全保障等問(wèn)題上作出實(shí)質(zhì)性妥協(xié)，滿足俄羅斯的長(zhǎng)期戰(zhàn)略訴求仍存在較多不確定因素。如果俄羅斯堅(jiān)守立場(chǎng)，激怒特朗普政府，可能短期內(nèi)激化沖突，初步“解凍”的美俄關(guān)系也將面臨再次陷入惡性循環(huán)的風(fēng)險(xiǎn)。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲