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活動標題

全國政協十一屆二次會議“促經濟建言獻策”記者會

活動描述

3月6日（星期四）下午15：00，在人民大會堂新聞發布廳舉行全國政協十一屆二次會議記者會，主題是“為促進經濟平穩較快發展建言獻策”。厲以寧、李德水、陳錫文、王文彪、方方等五位委員將出席并回答記者的提問。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

中國網:
2009年3月6日15時在人民大會堂新聞發布廳舉行全國政協十一屆二次會議記者會，主題是“為促進經濟平穩較快發展建言獻策”。厲以寧、李德水、陳錫文、王文彪、方方等五位委員將出席并回答記者的提問。
2009-03-06 14:40:04
中國網:
厲以寧委員簡歷：厲以寧，江蘇儀征市人，1930年11月生。1955年畢業于北京大學經濟系，留校任教至今。現任北京大學社會科學學部主任、教授，北京大學光華管理學院名譽院長，北京大學貧困地區發展研究院院長，北京大學民營經濟研究院院長。全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任、民盟中央原副主席、中央智力支邊協調小組畢節實驗區專家顧問組組長。最近獲得“改革開放30年，30位經濟人物獎”；“2008年度CCTV特別榮譽獎”；“畢節試驗區成立20周年金獎”。
2009-03-06 14:41:59
中國網:
李德水委員簡歷：李德水，江西玉山人，1944年出生。1967年畢業于江西冶金學院。冶金工程高級工程師、宏觀經濟研究員。先后在馬鋼、原冶金部、原國家計委工作，先后擔任國家計委長期規劃司副處長、處長，國民經濟綜合司副司長、司長。1996年任重慶市副市長，1999年任國務院研究室副主任、黨組成員，2002年任中國國際咨詢工程公司黨組書記、副總經理。2003年任國家統計局黨組書記、局長。曾任九屆全國人大代表、十屆全國政協委員，現任國家統計局顧問、中國統計學會會長、十一屆全國政協委員、全國政協經濟委員會副主任。
2009-03-06 14:42:29
中國網:
陳錫文委員簡歷：陳錫文，江蘇丹陽人，1950年7月10日生。1968年9月下鄉到黑龍江生產建設兵團。1978年考入中國人民大學農業經濟系。1982年大學畢業后到中國社會科學院農業經濟研究所。1985年到國務院農村發展研究中心，任發展研究所副所長、所長。1990年7月到國務院發展研究中心任農村經濟研究部副部長、部長。1999年任國務院發展研究中心黨組成員兼農村經濟研究部部長。其中，1994年至1998年被借調在中央財經領導小組辦公室工作。2000年任國務院發展研究中心副主任。2003年后，任中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村小組領導小組成員兼辦公室主任，中央黨的建設工作領導小組成員。中共第十六、十七次全國代表大會代表、第十一屆全國政協委員、全國政協經濟委員會副主任。
2009-03-06 14:44:44
中國網:
王文彪委員簡歷：王文彪，陜西人，1959年12月生，中共黨員，研究生，高級經濟師，高級工程師。現任全國工商聯副主席、億利資源集團董事會主席。1986年至1988年，任內蒙古杭錦旗人民政府副主任秘書。1988年至1995年，任內蒙古杭錦鹽廠廠長兼黨委書記。1995年至今，任億利資源集團董事會主席、總裁。2004年，當選為內蒙古工商聯副會長。2005年12月，當選為中國光彩事業促進會副會長。2007年11月，當選為全國工商聯副主席。2008年擔任全國政協委員。
2009-03-06 14:45:06
中國網:
方方委員簡歷：方方，安徽蕪湖人，1966年4月生，摩根大通中國首席執行官。于2001年8月加盟摩根大通，2003年3月升任董事總經理，2005年和2007年被任命為摩根大通中國投資銀行部聯席主管和摩根大通中國首席執行官。加盟摩根大通之前，方方曾在北京控股公司擔任副總裁。他還曾在被控下屬的一家創業型公司擔任了1年的首席執行官。1993年在紐約加入美林集團，開始其投資銀行家的職業生涯，隨后調任至香港。擁有北京清華大學工程學學士學位（1989年）和美國范德堡大學工商管理碩士學位（1993年）。2008年擔任全國政協委員。
2009-03-06 14:45:28
全國政協教科文衛體委員會副主任張秋儉:
女士們、先生們，大家下午好。全國政協十一屆二次會議記者會現在開始。
2009-03-06 14:45:50
張秋儉:
保持經濟平穩較快發展是今年我國經濟工作的首要任務，也是人民政協履行職責、服務大局的主攻方向。今天，記者會的主題就是“為促進經濟平穩較快的發展建言獻策”。我們邀請了五位全國政協委員出席，他們是：全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任、民盟中央原副主席、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧先生，全國政協經濟委員會副主任、國家統計局原局長李德水先生，全國政協經濟委員會副主任、中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文先生，全國工商聯副主席、億利資源集團董事會主席王文彪先生，摩根大通中國首席執行官方方先生。下面歡迎記者提問。
2009-03-06 14:57:44
中央人民廣播電臺記者:
請問厲以寧委員，中國怎樣拉動內需？您認為在拉動內需方面最重要的措施是什么？另外，有人主張發放消費券，您的主張如何？
2009-03-06 14:58:34
厲以寧:
擴大內需我認為主要是從三個方面著手：第一，積極擴大就業，其中包括幫助農民工創業，幫助城市失業人員就業，幫助大學畢業生就業。第二，增加低收入家庭的收入。包括增加農民的收入，包括增加城市低收入人員的收入。第三，加快社會保障的城鄉統籌。
2009-03-06 14:58:54
中國新聞社記者:
請問李德水委員，在2005年到2008年中國四年連續把經濟增長幅度調為8%，8%的比例還是比較高的，為什么中國連續四年定為8%？請問您的看法如何？昨天溫家寶總理在《政府工作報告》中對2009年的經濟增長有一個預期，他預計GDP增長8%左右。我們知道今年經濟形勢是比較困難的，請您談談為什么還能定在8%左右？
2009-03-06 14:59:11
李德水:
這個問題問得很好。大家覺得經濟高增長的時候，2003年—2007年都在10以上，2007年達到13%，2008年是9%，預計目標都是8%。今年遇到這樣嚴重的經濟困難，特別是最突出的是外部需求減少，怎么又是8%，總是不變，怎么理解這個問題。
2009-03-06 15:01:44
李德水:
8%這個目標是根據我國現階段經濟發展情況和比較合理的潛在增長率的水平上，在經濟增長很快的時候，前幾年高速增長我們還是定8%，就是為了用8%這樣一個宏觀調控指標一根無形的繩子拉住它，再配合以各種宏觀政策，不要讓它跑得太快。正因為這個指標這幾年一直這么用，所以前幾年雖然增長很快，但由于調控的作用，把它適當控制住，否則前幾天，中國經濟早就出現過熱了。所以這個8%不是脫離實際的，也不是虛設的，它是有重要現實意義的。
2009-03-06 15:03:34
李德水:
今年國際經濟環境不好，我們遇到很多困難，為什么又提8%左右呢？是根據我們的需要和可能以及潛在的經濟增長力，只要我們做好了工作，努力去奮斗是可以實現的。在困難的時候要把經濟活動往上拉一拉、推一推，起這樣一個作用。所以還是定在8%左右。謝謝。
2009-03-06 15:05:42
農民日報記者:
請問陳錫文委員，由于受國際金融危機的影響，去年有部分農民工被迫返鄉，目前幾個數據并不統一，請問現在是否有確切的返鄉農民工數據？大量農民工返鄉對農村社會和居民收入的影響有多大？
2009-03-06 15:05:52
陳錫文:
今年年初在國務院新聞辦關于發布中共中央2009年一號文件的新聞發布會上，我曾經運用過一個研究單位調研的數字，就是春節前，由于失去工作或者外出沒找到工作回鄉的農民工總數大約是2000萬左右。從目前情況看，各個有關部門在進行調研的數據基本上差不多，在2000萬或者略多一點。我想聲明一點，農民工這個概念的界定比較困難，他在家種地就是農民，外出做工就叫農民工，所以這個概念本身要完全界定清楚難度還是比較大的。
2009-03-06 15:06:13
陳錫文:
第二，所有單位所統計的、調查的返鄉農民工數量都是某一個時點的數據，而且都是過去時，都是已經發生過的，情況是在不斷地發生變化，就目前情況來看，各地普遍反應，春節之后城市工廠就業需求陸續開始開工和恢復，所以總體來看，沒有出現新的農民工繼續返鄉的現象。現在說有2000萬左右的農民工，過去是出去就業的，現在在家里等待著，情況也在變化，有一部分農民返鄉之后，通過各種途徑，在自己的家鄉創業或者就業。反過來，也有過去沒有外出就業的農民工加入了農民工的潮流，到外地就業，基本情況是這樣。
2009-03-06 15:08:03
陳錫文:
您剛才問到農民工就業困難會對農民的收入和社會影響，這個是大家眾所周知的。因為農民外出就業收入、工資性收入在收入比重中是不斷提高的，從去年了解的情況看，去年農民人均純收入是4761元，但是這4761元中有1854元是來自工資性收入，工資性收入部分比去年相比增加了258元，在去年農民增收的部分中要占到41.5%。從這個情況看，如果不能很好地解決民就業問題，對居民收入、對市場擴大都會有一定影響。當然，如果外出就業農民工返鄉過多，他們中間有一部分已經不是很適應農村的生活和農業生產，如果在家鄉沒有事情做，對社會的穩定也會產生一定影響。所以社會各界都如此關注農民工，主要是從經濟上和社會上兩方面關心。現在來看，由于各級政府和社會各個方面都在采取措施，我覺得情況正在好轉。
2009-03-06 15:11:02
北京電視臺記者:
請問王文彪委員，在當前經濟形勢下，您覺得民營企業和中小企業應該怎樣應對危機？您認為國家應該對民營企業和中小企業再給予哪些方面的支持？
2009-03-06 15:11:10
王文彪:
這個問題很好。我作為工商界的代表，更關注的是民營企業的發展和發展中存在的問題。我首先向媒體的各位朋友介紹一組數字。經過30年的改革開放，中國的民營企業已經由草根經濟發展成為國民經濟的重要組成部分，所創造的GDP已經占到全國的50%以上，社會就業率已經達到70%以上。因此，中央十分重視民營企業，包括中小企業，在應對危機、保就業、保增長方面的重要作用。
2009-03-06 15:11:30
王文彪:
目前，全球的金融危機還在蔓延，在應對危機過程中，我向中部民營企業提出一個建議，就是通過“三救”來應對危機。“三救”就是要自救、互救、他救。
2009-03-06 15:11:54
王文彪:
第一，自救。就是敢于面對困難，敢于面對現實，強化管理，開拓市場，壓縮成本，調整結構，提升企業的核心競爭能力。最大的敵人是自己，最大的危機也是自己。
第二，互救。越是在困難的時候，越是在危機的時刻，我們廣大民營企業越要弘揚中華民族大家庭的傳統美德，要互助、互幫、互惠，要聯盟、聯合、聯手，報團共渡難關。
2009-03-06 15:12:07
王文彪:
第三，他救。我們希望國家和各級地方政府，再為民營企業創造更加寬松的發展環境，制定更為有利的發展政策。當然，我們企業也要認真研究這些政策，用好用活這些政策，特別是要抓住這個機遇，積極調結構、上水平、脫胎換骨。不論遇到什么困難，但是我們民營企業目前最大的困難還是中小企業的融資困難，中小企業的融資困難已經直接關乎到保就業、保增長、保穩定。總理在昨天的政府工作報告中也多次強調了中小企業的貸款問題，我認為中小企業的貸款問題不僅僅是信貸的成本控制、風險控制問題，更重要的是保就業、保企業、保增長的問題。因此，我建議我們應該進一步加快建設村鎮銀行、建設社區銀行，進一步加快規劃利用民間資本，進一步加快國有銀行對中小企業的貸款，應該進一步制定和出臺保障中小企業貸款的各項法規和政策。無論什么時候，中國的民營企業一定能夠在保就業、保增長中發揮重要的作用，因為中國的民營企業也是共和國的親兒子。
2009-03-06 15:12:44
中國礦業報記者:
請問厲以寧教授，最近有委員提出上調煤炭資源稅問題，根據我了解的情況，噸煤價格在400塊錢的水平，煤炭稅費加上地方行政收費達到190塊錢，這樣來說，本來稅負就比較高了，而現在煤炭市場整體下滑的情況下，在這個時候上調資源稅是在寒冬的時候給人開了一個冷空調。現在上調資源稅您認為時機是否合適？
2009-03-06 15:19:11
厲以寧:
我們這次不僅是應付當前國際金融危機對我們沖擊的問題，也是要通過這個機會來加快實行中國經濟的轉型。中國經濟的轉型是讓我們的經濟增長質量能夠更好一點兒，因此，資源稅有兩個好處。第一，對于節約能源是有好處的。因為資源價格的提高，必然會使企業考慮到今后繼續采用大量煤炭還是節省煤炭，采用新能源？第二，在經濟轉型階段，價格關系一定要理順。我們過去長時期內覺得價格原因還保留了不合理的定價，其中比如說資源價格的偏低，煤價和電價的不協調等等，通過資源稅也能解決這樣的問題。總之，跟應付整個金融危機是不矛盾的，有很多減稅的地方，但是該增加就得增加，為長遠考慮。
2009-03-06 15:19:25
新華社記者:
請問方方委員，在全球金融危機愈演愈烈的情況下，中國一些大型企業相繼并購海外企業，比如說中鋁集團入資力拓，此次收購被稱為中國歷史上規模最大的海外投資。這是否是中國利用金融危機拓展其在全球金融和產業版圖的勢力？您作為政協委員，同時又是摩根大通中國區首席執行官，對中國企業海外并購有何建議？
2009-03-06 15:19:36
方方:
資本的特性永遠是在風險和回報之間找到平衡，追求收益的最大化。從這個意義上說，中國的資本和日本的資本、和韓國的資本、和俄羅斯的資本應該沒有什么區別。在今天全球金融危機的環境下，全球很多經濟體資本市場的銀根比較緊，相反中國由于銀行資本金充足率比較好，外匯很多，我們的匯率比較堅挺，所以中國資本市場的資本成本比較低。這樣自然就給中國的企業造成去海外收購的優勢和沖動，這個有很明顯的商業邏輯。這是從資本的角度來看。
2009-03-06 15:20:29
方方:
第二，從市場需求角度來看，由于中國經過這些年的改革開放，已經成為世界的加工廠，自然就成為全球主要的資源需求大國，這種市場需求也推動著中國企業到海外去收購一些資源，這是市場推動的力量。
第三，從整個全球資源配置角度來說，就好象水從高處往低處流一樣，資本一定是從成本低的經濟體向成本比較高的經濟體流動。再進一步說，全球的優質資源產權也會從資源比較豐富的經濟體向資源稀缺性比較強的經濟體來轉移，這對于全球的資源配置是合理的要求。對于整個全球的“地球村”在共同應對氣候變化、和諧共存方面也是必然的有效方式。同時，我覺得這也是全球大的企業，體現企業社會責任的一個具體體現。
2009-03-06 15:28:38
方方:
具體到剛剛說到是不是擴充金融版圖或者產業版圖，我講兩句話。第一，投資方本身是一個投資逐利的過程，所以也沒有必要把這個行動和擴充金融版圖、擴充產業版圖聯在一起。被投資方也要在商言商，在法律和監管允許的情況下，用最少的經濟成本找到最多的資金、最有附加值的投資。
2009-03-06 15:29:05
方方:
第二，關于對中國企業走出去的認識，這是我工作當中做的很多的一件事情。我經歷過成功的案例，也分析過一些不太成功的案例。總的感覺，一個企業要想在海外并購，在“走出去”過程中取得成功，首先要有很清晰的戰略思考，一定要有一個戰略，而不是抱著一種撈底的心態，說現在便宜，不管什么都去買，這樣風險是非常大的。而且我認為企業的海外并購或者“走出去”，不能以一時一事股價的變動作為判斷它是否成功的標準。具體來說，我覺得對中國企業來說，海外并購：第一，要有非常清晰的戰略思考，要想清楚。第二，有了很好的戰略定位之后，要有人才儲備，要有很好的企業管制方面的準備，要有管理架構上的一些準備，因為這個不僅對并購很重要，對并購之后的長期管理很重要。第三，中國企業要善用各類專業機構，海外并購本身是個非常復雜的過程，它不僅有商務、財務、法律、環境等方面的要求和制約，同時還有輿論、政治、當地文化等等方面的潛在挑戰。所以中國企業要善于判斷和選擇專業機構，壯大自己的陣營，一起去完成自己的使命。
2009-03-06 15:29:14
方方:
最后，我作為香港委員，我還賣一點兒小廣告，中國企業在走出去的過程中也可以考慮把香港作為自己的窗口和平臺，因為香港有它的法制、人才、信息、語言等方面的優勢，這件事情做好了，對祖國大陸、對香港都是一個“雙贏”的事情。
2009-03-06 15:29:26
香港中國通訊社記者:
請問方方委員，您認為香港的銀行體系在這次金融危機當中暴露出來的最主要問題是什么？溫總理一再強調要有信心，您覺得對于香港的金融界來講，如果復蘇的話，他們的信心來自哪里？另外，中央已經提出來要在港澳施行人民幣的貿易結算試點，從業界角度來講，在操作上是否存在難度？
2009-03-06 15:29:38
方方:
香港被認為是全球最開放、最自由的經濟體，香港又是全球主要的金融中心之一，金融業一直是香港的最大競爭優勢。正是因為香港作為最為開放的經濟體，它的金融體系也難免在這次全球金融危機中受到沖擊，出現一些問題。但是我自己感覺，香港的金融體系、香港的監管機構總體來說在這次應對危機當中應該說是可圈可點的。在這么大海嘯來臨，還能做到這樣的情況，我認為是非常不容易的，這跟長期以來香港建立的一套完整、透明和謹慎的金融監管體系是分不開的。
2009-03-06 15:29:54
方方:
還有就是香港的信心在什么地方，我覺得香港這樣一個國際金融中心，它的最大競爭優勢就是它背靠大陸。中國目前是受金融危機沖擊相對小的區域，香港和大陸又有這么緊密的金融聯系，所以說，香港金融體系最大的信心是來自于有一個強大的祖國大陸這樣一個經濟體和這樣一個穩定的金融體系。
2009-03-06 15:30:07
方方:
關于人民幣貿易結算的操作性問題，其實我不是很熟，但是從總體上來說，在香港和澳門以人民幣進行貿易結算，對于香港的企業、香港的金融體系都是非常好的一件事情，對人民幣最終走向全面的自由兌換也是一個非常好的事情，對于擴大人民幣在周邊經濟體的影響也是非常好的事情。所以我覺得在操作上不應該有什么問題。
2009-03-06 15:30:15
中國記者:
第一，請問李德水委員，昨天溫總理政府工作報告中提到，今年要把扭轉經濟下滑的趨勢作為今年宏觀調控最重要的目標，您認為造成中國經濟下滑的主要原因是什么？是內因還是外因？第二，請問王文彪委員，現在大家非常關注4萬億的投向，因為這4萬億主要是投向民生類的項目，大部分是由國有企業承擔。您作為民營企業，其實很多民營企業非常想加入到建設中來，您如何看待這個觀點？您的企業有沒有參加到這些項目的招投標中？
2009-03-06 15:30:28
李德水:
影響中國今年經濟下行壓力的主要原因就是外需不足，由于國際金融危機，我們出口嚴重受阻，包括進口也減少，因為我們現在的出口是過去的訂單，現在的進口是未來的訂單，因為未來訂單少，所以我們進口的原材料也少。最主要因素是外部需求不足。至于內部，可以說保8增長根本不成問題。我們要把國內這塊內擴大，來彌補外需的損失和不足。
2009-03-06 15:36:21
王文彪:
4萬億的去處大家都很清楚，主要是改善民生，調整結構，擴大內需，我希望國家在4萬億的計劃中，包括國債的投入和地方債的投入方面，應該給民營企業傾斜政策。我剛才講了，30年的發展，民營企業由異軍突起發展成為我國國民經濟重要的組成部分，無論是GDP總量的貢獻，還是解決社會就業總量的貢獻，是很大的，是有作為的，他們也能辦成大事、辦成好事，我們希冀于國家再給一些支持、再給一些鼓勵，再給一些政策。同時通過4萬億計劃的政策傾斜，也能夠進一步支持和鼓勵廣大民營企業調整結構、技術創新、產業升級，包括員工的培訓。
2009-03-06 15:36:35
王文彪:
作為中國的民營企業，我認為應該是有良知的。我們在希望和要求國家給予我們政策支持的同時，我們應該想到或者應該做到如何履行我們的社會責任。在新的歷史時期，中國民營企業的歷史使命是什么，新的社會責任是什么，我認為就是保就業、保增長。2月20日，全國工商聯組織了100家具有代表性的民營企業聯合發出了倡議，號召全國的民營企業要樹信心、保就業、保增長，特別是在應對危機中，不減人、不減薪，我也希望各位媒體朋友在關注民營企業履行社會責任的同時，也要關注其他各類企業履行社會責任的情況。
2009-03-06 15:36:55
中國經濟網記者:
請問厲以寧委員，對于中國房價下半年走勢有何看法？您對“購房入戶”是怎么評價的？請問陳錫文委員，我國糧食生產過去保持了五年連續穩定增產，但是今年干旱對農業形成了一定影響，您認為應該怎樣建立長效機制來保障農業的穩定增長呢？
2009-03-06 15:37:33
厲以寧:
關于剛才問到中國的房價問題，首先我們說，對于住房的政策我們是很明確的，政府的責任是保障社會保障房的建設，社會保障房包括那些中低收入者能買得起的和低收入者能夠租到的房子。另外，我們應該看到，房價最主要的因素是什么呢？是地價。我們可以這么說，從市場需求來說，盡管人們有很多購房的需求，但是他的收入遠遠不能滿足購房的需求，這樣就不能夠買房子。假定地價下降了，房價跟著就下降了，這是我的看法。
2009-03-06 15:37:54
陳錫文:
關于糧食問題，大家知道今年的旱情是中國北方地區30年來最嚴重的旱情，尤其是對于冬小麥的主產區是50年來的重要旱情。種植冬小麥面積是4億畝多一點，受旱面積超過了40%，占到了1.6億，黨中央、國務院和各地農村對抗旱問題高度重視，采取了各種措施來抵御旱情。到2月底的時候，已經有1.4億受旱面積受到了澆灌，旱情得到了緩解，同時氣候環境也有變化，一些地方降了雨雪，總體來看旱情是緩解了，對生產盡管有影響，但已經不太明顯。
2009-03-06 15:40:02
陳錫文:
再一點，在座的各位媒體朋友也知道，中國的國情決定了中國的糧食主要是秋糧，冬小麥在整個糧食總產量中大概占五分之一多一點。所以從總體上來看，今年的旱情對全年的糧食供給不會產生太明顯的影響。剛才問到如何保證糧食穩定發展的長效機制，最近5年來，糧食連續5年豐收，實際上已經讓人看到了怎么去培育這種長效機制。一個方面就是要有合理的價格機制，讓農民愿意種糧。第二個方面就是改善農業的設施和技術裝備，使生產能力確實有所提高。第三個方面就是不斷推進科技進步，讓先進的農業技術能夠轉化為農戶的生產力。第四個方面就是著力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。
2009-03-06 15:40:12
陳錫文:
我想在政府支持保護政策不斷完善，在市場體系不斷完善的情況下，中國的糧食是完全有可能做到持續穩定發展的。
2009-03-06 15:40:51
金融時報記者:
請問李德水委員，在兩天前我們都看到有關您接受采訪的媒體報道，當中您提到溫總理將有可能宣布新的經濟刺激計劃，世界市場因為預期中國將會出臺新的經濟計劃而普遍上漲，但是昨天溫總理在作政府工作報告的時候并沒有提出任何新的經濟刺激計劃，請您介紹一下當時您在接受采訪的時候作何考慮？您是否期待著在未來溫總理或者中國政府其他領導人將會宣布新的經濟刺激計劃？
2009-03-06 15:45:18
李德水:
這個問題我真的有心里話想跟大家說。首先我要澄清一下，在3月4號上午，有幾個記者圍著我，問我有沒有什么新的政策出臺、刺激方案出臺，我說我不知道，因為我還沒有看到政府工作報告，請你明天看電視，溫總理要作政府工作報告，里邊什么都有。結果記者就給我寫成“李德水透露，明天溫家寶總理將公布新的經濟刺激方案。”結果股票市場就猛漲，當天滬市漲了6.2%，深市漲了6.9%，大家都給予很多期望。亞洲地區，甚至是美國，昨天的股票也跟著漲，看來大家對中國太關注了，中國發展現在影響是很大的。
2009-03-06 15:45:32
李德水:
我要對這位記者提出的問題作一個回答。首先，我認為你這個發問是不準確的。你說昨天溫家寶總理沒有推出任何新的政策，這就完全不符合實際情況。同樣，昨天晚上我看到華爾街日報發表了一篇文章，說“中國人大開幕，未承諾新刺激方案”。這個是不客觀的。
2009-03-06 15:45:42
李德水:
想想總理昨天的政府工作報告，全面實施促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃，內容多么豐富，涉及到擴大投資的措施、擴大消費的措施，涉及各個方面，我隨便報幾個數字，除了這些直接投資，光是稅費改變，減稅讓利，這就使居民和企業減輕負擔5000億。增加城鄉低收入居民的補貼，“送家電”下鄉等等，還補助低保住房困難家庭、地震災區建設、“三農”投資就是7160億，這都是很大的數字，還包括大學生就業，中央都出錢來幫忙。農民工怎么培訓，都想到了。生態環境，還有進一步鼓勵出口的政策，科技投入力度也很大，1461億。還有提高中小學教師的待遇，離退休職工的待遇，等等，各個方面都想到了，提出了具體的切實可行方案，怎么能說沒有提出什么新的方案措施呢？怎么能視而不見呢？
2009-03-06 15:49:37
李德水:
你們所指的新的方案，我想是指前不久有的人猜想，4萬億不夠，再來8萬億，10萬億，實際上是空穴來風，是市場上的一種傳聞，官方沒有任何這樣的說法，8萬億、10萬億。好象我說了會有新的刺激方案就是指的這個，這是一個誤解，沒有這個概念，什么8萬億、10萬億，沒有看到8萬億就是沒有新的政策出臺，不是這樣。
2009-03-06 15:50:40
李德水:
而且中國的發展情況，從我們目前的情況來看，沒有必要搞那么大的投資，從目前情況，這樣的安排是適當的，是合理的。中國的經濟現在跟美、歐、日等其他一些困難國家正處在金融危機煎熬的國家相比，是不一樣的，美國、歐洲一些國家大量的向金融機構注資，中國政府需要向哪個金融機構注資嗎？根本就不需要。我們的金融市場質量很好，負債率很低，四大上市銀行負債率2.5%左右，符合82條要求的資本充足率銀行，它們的總資產占整個中國資產的99.6%，所以我們的銀行很好，我們的刺激經濟方案不是去處理那些泡沫、處理那些垃圾，而是推動經濟的增長，保持增長，性質是不一樣的，不能說我們中國的方式跟西方的方式完全一樣，要按照西方國家的模式來處理。
2009-03-06 15:50:46
李德水:
而且我還想在這里理直氣壯地說一句，中國根本沒有發生什么金融危機，中國銀行和其他金融機構支付結算暢通無阻，我們的增長很快，沒有什么新債務，像西方國家處在金融危機漩渦的地方，銀行貸不出錢來，我們只是受到國際金融危機的沖擊和影響而已，不要把這個概念搞錯了。
2009-03-06 15:51:14
李德水:
第二，我還想牛氣十足地說一句，中國經濟不會、更沒有進入衰退，我們有些人講話比較簡化，經濟衰退，把我們也說進去了，這不對。經濟衰退是有嚴格定義的，是美國提出來連續兩個季度GDP負增長叫做衰退，現在這個概念全世界都認同，我們經濟增長率，就是去年四季度是6.8%，睜開眼睛看看世界還有哪個國家有這個增長速度。所以中國經濟并沒有也不會進入衰退，只是受到了國際金融危機的沖擊和影響，放緩一些速度而已，還是在增長，我相信繼續會增長，而且今年8%左右的增長是可以實現的。
2009-03-06 15:51:23
李德水:
另外，我再給大家透露一個消息，2008年中國GDP總量300670億人民幣，按照2008年平均匯率6.948：1美元，折合43274億美元。按照人口數，13.2465億，我們去年的人均GDP已經達到3266.8美元，登上了3000美元的新臺階。這意味著什么？國際經驗表明，當一個國家和地區人均GDP超過3000美元以后，城鎮化、工業化進程會加快，居民消費類型和行為也會發生重大轉變，這對于我們今年保增長、擴內需、調結構恰逢其時，非常有利。
2009-03-06 15:56:22
北京新京報記者:
請問厲以寧委員，您一開始提到消費券的發放最重要問題在于它的公平性，請您具體談一下如何能做到公平性？另外，您覺得北京是否應該發放消費券，同時這兩個問題也想問一下李德水委員。
2009-03-06 15:56:32
厲以寧:
我剛才說了消費券是可以發的，但是要體現公平，什么意思呢？就是讓真正需要幫助的人得到了幫助，能做到這一點就是對的。至于北京市是不是發，這個由北京市人代會去討論。
2009-03-06 15:56:49
李德水:
消費券，我的看法要發給真正需要的低收入階層群眾，要雪中送炭，不要錦上添花。收入比較高的或者說富人，你給他發消費券干嗎？沒有必要，要實事求是。
2009-03-06 15:57:02
陳錫文:
這個問題昨天溫總理在政府工作報告中已經講到了，他很明確的指出，對中西部地區的公益性基礎設施建設和生態恢復性項目將停止實行地方配套政策。我估計你已經注意到了，人代會還將進一步審議，由中央代他們發行一部分國債，這部分國債也是用來作配套的，錢實際上是通過國債來解決。從根本上來講，實行地方配套這樣一個政策，是在目前這種個各級政府財權事權狀況下形成的特殊做法，隨著我們國家財政體制改革的深化，隨著中央地方各級政府財權事權關系的理清，我想會逐步得到解決的。
2009-03-06 16:00:47
中國新聞出版報記者:
請問厲以寧委員，我們知道上個世紀30年代的時候，美國經濟大簫條時期，它的好萊塢和百老匯就是在那個時期發展起來的，所以有經濟專家認為，越是在經濟危機的時候，可能對文化產業越意味著是一個發展機會。對此您有何評論？您認為發展文化產業是否對提振我國經濟有特殊的意義？
2009-03-06 16:01:01
厲以寧:
我同意剛才李德水先生的話，中國沒有陷入經濟衰退，中國只是增長率放慢了一點兒、放低了一點兒，所以中國不像30年代美國那樣，因為出現了經濟簫條，比經濟衰退更嚴重，使得資本轉移到文化產業上去，文化產業有很大的發展，這個情況在中國，因為沒有陷入經濟衰退問題，所以也不存在。
2009-03-06 16:01:20
厲以寧:
另一個問題，中國不管今年是不是受到金融危機的沖擊，都要大力發展文化產業，文化產業的發展包含兩方面重要內容，一方面要提高國民的素質，讓國民在精神方面對祖國的文化傳統有更好的了解，也能夠更好的吸收國外先進的東西，這個產業是要發展的，這個產業在人們收入增長以后有很大的市場。第二，文化產業的發展跟創意產業是分不開的，沒有創意就沒有創新。從這點講，為了使人更好的設想中國未來的發展狀況，需要有創意產業，這樣的話，對青少年教育也要加強這方面的東西。不管是不是受到金融危機的影響，都要發展。
2009-03-06 16:02:23
中國記者:
請問王文彪委員，我知道億利資源集團在發展能源化工的同時，在過去一直致力于內蒙古荒漠化防治，而且治理規模是最大的，效果非常好，您能談談治沙的初衷和感受嗎？當時為什么這么做？您對國家提出要發展沙產業和荒漠化防治有什么建議？
2009-03-06 16:05:52
王文彪:
非常感謝這位記者，在我們熱議保增長的氛圍中提到或者關注到荒漠化的治理。沙漠很多朋友比較陌生，可以說談沙色變。庫布齊沙漠是距離北京最近的一個沙漠。我的童年就是在這個沙漠里度過的，我親眼目睹了沙進人退、沙進地退、沙進河退的嚴酷現實。所以我們這個企業在大力發展能源化工、循環經濟產業的同時，致力于荒漠化的防治，綠化沙漠的面積達到3500平方公里，相當于5個左右的新加坡國土面積。解決了3萬多老百姓的生產、生活，包括生存環境，也為北京地區生態環境改善和建設作了一些努力。當前在保就業、保增長、發展經濟的同時，我們也感到防治荒漠化的任務十分艱巨，所以我也建議國家應該采取一些措施加大力度，加強這方面的工作。
2009-03-06 16:06:07
王文彪:
第一，國家應該把防治荒漠化和生態治理和環境的改善納入國家重要戰略里邊，進行研究，予以重視。特別是在財政、信貸、土地、稅收方面給予積極支持。
2009-03-06 16:06:20
王文彪:
第二，鼓勵和支持中國的企業，特別是非公有制企業積極參與荒漠化防治。第三，通過技術創新，走出一條產業化拉動荒漠化的路子，實現生態環境、生態效益、社會效益和經濟效益的多贏和共贏。最后，我邀請各位媒體朋友，在春暖花開的時候，到庫布齊沙漠種下一棵常青樹。
2009-03-06 16:06:32
陜西華商報記者:
請問陳錫文委員，來北京后，陜西的一位委員收到一條來自家鄉的短信，說現在家里積壓大量玉米，價格只有5毛5分錢，而去年是7毛5分錢，最讓他們心急的時候，現在根本沒有人收購，眼看著春耕就開始了，他們要用錢，所以很急。所以他們希望這位委員為農民呼吁一下。在這里我也想替農民老鄉問一下，糧食賣難是暫時的還是會持續？糧價是否會提高？第二，在目前出現經濟比較困難的情況下，中央有什么措施保證農民收入的增加？
2009-03-06 16:08:24
陳錫文:
首先，我一定把你反映的情況向有關部門盡快反映，呼吁他們努力去解決陜西部分農民賣玉米難的問題。第二，糧食生產既關系到國家的糧食安全，整個社會的問題，更關系到農民收入的增長。所以歷來對于糧食價格和農民收入之間的關系，政府是重視的，社會也是很關注的。總理在昨天的政府工作報告中講到，去年為了保持糧食價格的合理水平，中央政府已經連續3次出臺提高了糧食的最低收購價，我這里講的糧食最低收購價主要是實行在小麥和大米上。但是去年在主產區，特別是東北的玉米主產區，政府啟動了由國有糧食收購企業增加糧食收儲玉米和大豆的措施，主要也是為了提高糧價。從今年的情況看，很多了解農業的朋友都知道，農民增收今年是一個非常困難的事情。
2009-03-06 16:08:47
陳錫文:
總理在昨天的政府工作報告中用了兩句話，在2009年這樣的形勢下，保持農業的穩定發展，保持農民的持續增收，難度是加大的。從增收的情況看，我想最主要是兩條：第一，如果農民工就業不充分，對他的收入影響會非常大。第二，農產品價格如果下行，對農民的收入影響也會很大。
2009-03-06 16:10:35
陳錫文:
從農產品價格的情況來看，目前全球的農產品價格和前年下半年，到去年上半年相比，都是下行。所以價格的傳導也使得國內農產品的價格漲幅明顯下降，有一部分農產品價格，甚至絕對價格有所下降，這對農民增收帶來了很大的困難。總理在昨天的政府工作報告中已經講到多方面采取措施促進農民增收的具體辦法。
2009-03-06 16:13:38
陳錫文:
第一，增加對農民的直接補貼。去年中央政府開支的對農民的四項補貼，種糧補貼、良種補貼、農機具購置補貼和農業生產資料價格補貼。2008年的補貼總額是1030億，今年估計會達到1200億。預計增加200億元左右。另外，今年要進一步提高糧食的最低收購價格。總理在昨天的報告中提到，小麥的最低收購價格提高1毛1，稻谷價格提高1毛3。盡管大豆和玉米不在這里面，但是糧食價格之間實際上有相互聯系。如果去年糧食總產量10570億斤，就算10000億斤，每斤糧食增收1毛錢左右。所以采取多種措施，解決農民增收困難是當前面臨的一個突出問題，已經出臺的政策措施，我想會很快履行，還會根據不斷變化的情況，政府會研究新情況、新變化，采取新的措施幫助農民增加收入。
2009-03-06 16:13:48
工人日報記者:
請問厲以寧委員和李德水委員，昨天有一位人大代表說一些國有企業負責人拿著相當于普通職工上千倍的薪酬，嚴重偏離了公平與道義的底線。如果普通勞動者手中沒有錢，即便發放消費券，也難以起到刺激消費、擴大內需的作用。請結合總理昨天在政府工作報告中提出的提高勞動報酬占國民收入比重這一條談談想法和建議。
2009-03-06 16:14:16
李德水:
企業高管的工資偏高問題是一個發展的過程，過去國有企業沒有這么大的差距，改革以后，特別是大量外資企業進來，特別是金融機構，如果高管工資太低的話，那人才留不住，馬上就挖走了，流失，這樣一個背景下，高管工資是逐步的提高了，特別是這幾年比較高，比較乍眼，大家都感覺數量比較大。實際上企業有它的規則，按照績效掛鉤，是有制度的。當然，我不認為這種高薪狀況就一定合理，我不認為西方金融機構的老板，像雷曼兄弟一年3000萬的年薪就是合理，連美國都認為不合理，現在都要裁減他的工資，限制他的工資。最近央企也提出來，央企不裁員，高管要減薪，他們主動提出這個問題。而且總理在昨天政府工作報告中講，在擴大消費，尤其是居民消費，第一句話就是講繼續調整收入分配格局，從政府的角度上也要去調整收入分配格局，使收入分配更加合理，這也是擴大消費的重要基礎。
2009-03-06 16:17:58
厲以寧:
要提高勞動收入在國民收入中的比重，主要是通過三個方面：第一，增加就業。第二，讓低收入人群工資有較快增長。第三，建立一種正常的工資增長機制。有了正常的工資增長機制以后，隨著經濟的發展，國民收入增加了，勞動收入比例有就增大了。
2009-03-06 16:18:20
證券日報記者:
請問李德水委員，去年您在統計局網站上發表過一篇文章，是談宏觀經濟和股市的，后來對股市起到了很強的激勵作用，今年您對股市有什么看法和建議？
2009-03-06 16:18:31
李德水:
去年6月份，美國金融危機的寒流已經陣陣襲來，國內股票市場出現了低迷，連續一個多星期往下掉，當時我有點著急，我就一氣寫了一篇文章，題目叫做《中國資本市場一定能夠保持平穩健康發展》。在6月17號，新華網上登了。當天的A股市場漲了147.6點。我主要從九個方面，從宏觀經濟角度上解疑釋惑，提振信心。到現在為止，中國股票市場在1800點、2000點、2000多點這個水平徘徊半年時間了，我認為如果不發生特別意外情況，應該說它不能跌到哪里去，而且經濟增長速度放緩一些了，但還是在8%左右這個水平上。企業四季度的報告出來可能不大好看，但是以后全年下來，還是能夠讓大家滿意的。所以我覺得中國股票市場保持平穩健康發展是可以實現的。我也不希望看到它漲的很高，像前年6124點那樣，是過分了。現在這個水平，市盈率在15—16倍左右，我認為是比較合理的。
2009-03-06 16:19:56
李德水:
我還是強調，要有信心。而且中國股票市場還有一個特點。去年9月18號，匯金公司宣布要出手收購子公司的股票，如果跌得太多就收了，最低的時候回購，漲高時再拋，這是很大的效益。同一天李融榮同志宣布，央企可以收購子公司上市公司的股票，回購，央企是多大的塊頭。這兩大家低的不行它可以收，可以托市。這種機制哪個國家都沒有。有了這兩大保障器，中國股票能跌到哪里去呢？不會跌到哪里去的。我們今年就好好落實中央的一系列宏觀調控政策，把經濟搞上去，這是最基本的。經濟搞得好，不僅實現8%左右的目標，而且質量、效益提高，我們的股票市場就會更好，應該充滿信心。
2009-03-06 16:24:42
臺灣中國時報記者:
現在4萬億振興方案出來，很多臺商在大陸，很多珠三角、長三角的臺商都遇到很多問題，不知道怎么切入4萬億的內需市場。另外工商聯是否跟臺商合作，跟臺商對內需市場這塊合作？臺灣馬英九提出綜合性經濟協作協議，臺灣部分是說有些情況類似像香港的CEPA，就是框架性的自由貿易協議，大陸針對這個問題會有什么反映？應該從哪些方面做？
2009-03-06 16:24:58
王文彪:
前一個時期，工商聯主席黃孟復同志率團出訪了臺灣，我們期望應該抓住這個機遇，通過工商聯這個組織，加強兩岸企業的交流，加強兩岸企業的互訪，加強兩岸企業的合作，這是我們共同的愿望。
2009-03-06 16:28:55
厲以寧:
臺灣要看出它在制造業方面有自己的優勢，要利用你的優勢進來，你可以考慮在哪些方面，比如在高技術、新技術方面有自己的優勢，怎么來介入呢？就是跟大陸的同行企業進行協商，最后定成一個協議，選定地方，你可以進來投資，可以進來參股，商量一下股權的情況，你們可以研究有沒有可行性，這樣項目就成了。這需要兩方的企業家多來往、多交流。
2009-03-06 16:29:05
方方:
我覺得對臺灣最大的機會，要想把這個事情做實，很關鍵是讓大陸的資本可以到臺灣去投資。如果能做到這個，對于臺灣經濟的提振，對于加強兩岸經濟的交流會有很大的促進。
2009-03-06 16:29:41
李德水:
十分感謝金融時報這位記者向我提出這個問題，我也是金融時報的讀者，我每天都要看他們的文章。我在這里特別想強調一下，我們要全面理解讀懂、讀透溫總理的政府工作報告。這個政府工作報告的內涵非常豐富，它的含金量是很高的，它有著很大的杠桿效應，實行起來會產生數倍的成束效應。有四兩撥千斤的作用和意義，能夠把社會資源極大地調動起來，它的力量是非常巨大的，一定要全面的認識這個問題。不要在4萬、8萬億糾纏不清，全面、準確的讀懂、讀透總理的政府工作報告。
2009-03-06 16:29:59
張秋儉:
記者會到此結束。
2009-03-06 16:33:03