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活動(dòng)標(biāo)題

衛(wèi)生部舉行例行新聞發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

衛(wèi)生部將于2008年7月10日上午10:00在衛(wèi)生部（西直門外南路1號(hào)）五樓新聞發(fā)布廳召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，介紹抗震救災(zāi)衛(wèi)生防疫、災(zāi)后恢復(fù)重建工作及衛(wèi)生部等繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)合制度建設(shè)的有關(guān)情況。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

毛群安:
各位早上好。我今天首先給大家通報(bào)兩個(gè)信息，一個(gè)是現(xiàn)在在地震災(zāi)區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作情況。第二個(gè)是，全國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)了31個(gè)省、市、自治區(qū)全覆蓋的目標(biāo)。
2008-07-10 09:50:49
毛群安:
首先給大家介紹醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作。
5.12汶川特大地震發(fā)生后，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，來(lái)自全國(guó)各地支援受災(zāi)地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員團(tuán)結(jié)一致，共同努力，與當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生部門緊密合作，與救治大批傷病員的同時(shí)，積極開(kāi)展衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督工作，根據(jù)現(xiàn)在每日對(duì)重災(zāi)縣傳染病疫情的分析結(jié)果顯示，地震重災(zāi)縣傳染病發(fā)生率與往年同期相比呈下降趨勢(shì)，災(zāi)區(qū)沒(méi)有發(fā)生重大傳染病疫情，傷員救治和康復(fù)工作進(jìn)展順利，取得了抗震救災(zāi)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作的階段性成果。目前，受災(zāi)地區(qū)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)逐步恢復(fù)，衛(wèi)生對(duì)口支援工作已經(jīng)全面展開(kāi)。
2008-07-10 10:00:41
毛群安:
一、落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施，防止傳染病疫情發(fā)生。
地震災(zāi)情發(fā)生后，衛(wèi)生部及時(shí)與四川、陜西、甘肅等省衛(wèi)生部門建立密切的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，共同研究加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作；衛(wèi)生部先后緊急制訂下發(fā)《抗震救災(zāi)衛(wèi)生防疫工作方案》、《地震災(zāi)區(qū)預(yù)防接種指南》、《災(zāi)區(qū)病媒生物監(jiān)測(cè)方案》、《地震災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾安置點(diǎn)衛(wèi)生要求及傳染病預(yù)防指南》、《抗震救災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)督指南》等一系列工作方案和規(guī)范性文件，用于指導(dǎo)災(zāi)區(qū)防疫工作有效開(kāi)展；衛(wèi)生部門盡快恢復(fù)疫情報(bào)告系統(tǒng)的功能，四川省災(zāi)區(qū)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位已恢復(fù)80%以上；在加強(qiáng)對(duì)重災(zāi)縣區(qū)疫情監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)受災(zāi)群眾安置點(diǎn)的傳染病疫情報(bào)告工作；加強(qiáng)重災(zāi)區(qū)兒童群體的預(yù)防接種工作，緊急接種查漏補(bǔ)種甲肝疫苗和乙腦減毒活疫苗；針對(duì)災(zāi)區(qū)居民安置點(diǎn)衛(wèi)生環(huán)境狀況，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，修建衛(wèi)生廁所，推廣垃圾、糞便無(wú)害化處理示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)做好環(huán)境綜合治理工作；加強(qiáng)水源管理和環(huán)境治理，做好集中安置點(diǎn)供參、集中式供水、農(nóng)村分散給水飲水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，努力避免發(fā)生介水腸道傳染病和食源性傳染病的流行和傳播。目前，衛(wèi)生部和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好抗震救災(zāi)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作的意見(jiàn)》，科學(xué)、規(guī)范、有效地開(kāi)展各項(xiàng)疾病預(yù)防控制工作，確保實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之后無(wú)大疫的目標(biāo)。
2008-07-10 10:01:27
毛群安:
二、進(jìn)一步加強(qiáng)重癥傷員的醫(yī)療康復(fù)工作。
截至9月12時(shí)，四川災(zāi)區(qū)仍有住院傷員2073人，轉(zhuǎn)外省市住院傷員3557人，目前正繼續(xù)接受治療。衛(wèi)生部組織有關(guān)專家開(kāi)展大會(huì)診，繼續(xù)發(fā)揮軍地協(xié)同優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)重癥傷員醫(yī)療救治的組織和指導(dǎo)，最大限度地提高治療效果，降低死亡率和致殘率。
今日，衛(wèi)生部會(huì)同全國(guó)殘聯(lián)制定《四川地震傷員康復(fù)治療分流指導(dǎo)原則》，并就傷員康復(fù)組織工作發(fā)出通知，轉(zhuǎn)運(yùn)至四川省外的傷員康復(fù)采取返回四川康復(fù)和在接收省就地康復(fù)兩種方式。要求各省（區(qū)、市）盡快成立由衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門組成的地震傷員康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，健全工作機(jī)制，共同組織好地震傷員康復(fù)工作，充分發(fā)揮康復(fù)專業(yè)人員的積極性和技術(shù)支持作用，規(guī)范康復(fù)服務(wù)。衛(wèi)生部、中國(guó)殘聯(lián)將成立國(guó)家級(jí)地震傷員康復(fù)工作專家組，指導(dǎo)各地的地震傷員康復(fù)工作。
為指導(dǎo)各地科學(xué)、規(guī)范地開(kāi)展災(zāi)后重建期心理衛(wèi)生服務(wù)工作，衛(wèi)生部近期組織制定了《災(zāi)后不同人群心理衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)條例》，針對(duì)災(zāi)區(qū)群眾、災(zāi)后救援者、災(zāi)區(qū)傷員和災(zāi)區(qū)兒童分別指出了相關(guān)的篩查、診斷、處置、隨訪及常見(jiàn)心理衛(wèi)生問(wèn)題的醫(yī)學(xué)處置和心理學(xué)處置原則。
2008-07-10 10:03:22
毛群安:
三、落實(shí)衛(wèi)生對(duì)口支援，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序。
衛(wèi)生部日前制定了《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援地震災(zāi)區(qū)工作方案》，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺、黨組書記高強(qiáng)分別到地震災(zāi)區(qū)組織協(xié)調(diào)有關(guān)省份對(duì)口支援四川、陜西、甘肅地震災(zāi)區(qū)。截止目前，對(duì)口支援四川地震災(zāi)區(qū)的18個(gè)省（區(qū)、市）的2400多名醫(yī)療衛(wèi)生工作人員已全部到位，交接工作順利完成。醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援工作遵循屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、省外支援省內(nèi)支援相結(jié)合的原則。各支援省（市）將與受援地一起，制定醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援工作方案，明確支援醫(yī)療衛(wèi)生人員的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和分布，落實(shí)好衛(wèi)生幫扶的各項(xiàng)任務(wù)和措施。制訂對(duì)口支援工作計(jì)劃，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，購(gòu)置必要設(shè)備，加大智力支持，重點(diǎn)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序。衛(wèi)生部將繼續(xù)組織國(guó)家專業(yè)機(jī)構(gòu)予以指導(dǎo)，并根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)各地赴災(zāi)區(qū)醫(yī)療隊(duì)的規(guī)劃、管理、輪換統(tǒng)盤考慮，統(tǒng)籌安排。
災(zāi)區(qū)各級(jí)政府正在統(tǒng)籌規(guī)劃并組織臨時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快建立臨時(shí)醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，添置必要設(shè)備，開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。災(zāi)區(qū)省在省內(nèi)調(diào)撥專業(yè)人員支持醫(yī)療衛(wèi)生人員傷亡較多的縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對(duì)口支援省（市）選派必要的醫(yī)療衛(wèi)生人員，幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序。
2008-07-10 10:05:15
毛群安:
災(zāi)區(qū)各級(jí)政府正在統(tǒng)籌規(guī)劃并組織臨時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快建立臨時(shí)醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，添置必要設(shè)備，開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。災(zāi)區(qū)幾個(gè)省在省內(nèi)組織對(duì)口支援，重點(diǎn)支持醫(yī)療衛(wèi)生人員傷亡較多的縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。口支援省（市）選派必要的醫(yī)療衛(wèi)生人員，幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序。
各級(jí)衛(wèi)生部門將明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、確保今年實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：7月底前，災(zāi)區(qū)縣、鄉(xiāng)和受災(zāi)群眾安置點(diǎn)普遍恢復(fù)建立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，開(kāi)展基本醫(yī)療和衛(wèi)生防疫及動(dòng)物疫病防治工作。9月底前，全面完成災(zāi)區(qū)縣、鄉(xiāng)臨時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，基本恢復(fù)正常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和動(dòng)物防疫秩序。年底前，全面恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，配備比較齊全的臨時(shí)業(yè)務(wù)用房、基本設(shè)備和技術(shù)人員，能夠全面開(kāi)展正常醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生防疫工作，確保不發(fā)生重大傳染病疫情。
2008-07-10 10:08:59
毛群安:
第二條消息是，截至目前全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全覆蓋的目標(biāo)。大家都知道，這個(gè)目標(biāo)是今年總理在兩會(huì)期間提出來(lái)的。
2008年2月，國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)了全國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合）工作會(huì)議。各地認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，根據(jù)中央的總體部署，加大工作力度，積極落實(shí)新農(nóng)合制度，有增加補(bǔ)助、全面覆蓋、鞏固提高的工作任務(wù)。
2008-07-10 10:10:07
毛群安:
一是確保實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。今年新啟動(dòng)的縣較多的省（區(qū)）加強(qiáng)對(duì)新開(kāi)展地區(qū)的指導(dǎo)和支持力度，要求新開(kāi)展的新農(nóng)合的地方學(xué)習(xí)先行開(kāi)展地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真組織宣傳發(fā)動(dòng)，建立領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，選聘專業(yè)人員，健全規(guī)章制度，做好啟動(dòng)工作。截至2008年3月底，全國(guó)已經(jīng)開(kāi)展新農(nóng)合的縣（市、區(qū)）數(shù)達(dá)2679個(gè)，占應(yīng)開(kāi)展（有農(nóng)業(yè)人口）縣（市、區(qū)）數(shù)的98.17%，占全國(guó)總縣（市、區(qū)）數(shù)的93.57%。參加合作醫(yī)療人口8億，參合率為91.05%。截至6月底，全國(guó)31個(gè)省份已全部實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋，提前實(shí)現(xiàn)了今年全覆蓋的目標(biāo)。目前參合人數(shù)正在統(tǒng)計(jì)之中。截止到6月底各地正在統(tǒng)計(jì)參加新農(nóng)合的人數(shù)。
二是千方百計(jì)增加補(bǔ)助。各地黨委、政府按照中央2008年新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)翻一番的要求，積極安排財(cái)政預(yù)算，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)籌資政策，體現(xiàn)出了切實(shí)推進(jìn)新農(nóng)合工作的堅(jiān)定決心。截止到目前，全國(guó)有12個(gè)省（區(qū)、市）人均籌資水平達(dá)到或超過(guò)100元，它們分別是東部地區(qū)的北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建和廣東及中西部地區(qū)的安徽、重慶、青海和新疆。未達(dá)到100元籌集水平的省份都將在2009年至少提高到100元。
2008-07-10 10:12:11
毛群安:
這里需要解釋一下，籌資水平達(dá)到100元，今年中央提出要求是對(duì)政府的財(cái)政補(bǔ)助水平要求翻一番，就是由原來(lái)的40元增加到80元，由農(nóng)民個(gè)人籌資的原來(lái)的10元增加到20元。中央考慮到各地農(nóng)民繳費(fèi)的情況不一樣，中央提出，可以在今年一步到位，也可以延遲到2009年再把農(nóng)民個(gè)人籌資的10元增加到20元。這樣就出現(xiàn)了，有的省份今年一步到位，農(nóng)民的籌資籌到了20元。還有一些省份考慮到實(shí)際情況，政府先一步到位，農(nóng)民的籌資到09年再達(dá)到20元。應(yīng)該說(shuō)，各個(gè)省財(cái)政補(bǔ)助的翻一番的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了。
三是及時(shí)調(diào)整完善新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，使參合農(nóng)民盡快從籌資增長(zhǎng)中受益。各地還利用籌資水平增長(zhǎng)的契機(jī)，明確提出在搞好大病統(tǒng)籌的同時(shí)，合理劃出一部分新農(nóng)合基金，用于開(kāi)展門診統(tǒng)籌，使更多的農(nóng)民感受到新農(nóng)合帶來(lái)的實(shí)際利益，增強(qiáng)新農(nóng)合的吸引力。多數(shù)省份還通過(guò)合理調(diào)整起付線，探索實(shí)行保底補(bǔ)償，擴(kuò)大抗性病門診補(bǔ)償種類等措施，有效擴(kuò)大了受益面。
在這個(gè)地方解釋一下保底補(bǔ)償。大家知道，各地為了合理的分流農(nóng)民的救治，也是為了保障新農(nóng)合基金安全運(yùn)行，都對(duì)基金看病報(bào)銷作出了一些規(guī)定，比如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)看病可能新農(nóng)合報(bào)銷的比例就高，到異地看報(bào)銷比例就低。同時(shí)對(duì)報(bào)銷幅度有一些限制，在一些地方就會(huì)出現(xiàn)，可能有一些農(nóng)民花了很多錢看病，最后計(jì)算下來(lái)，新農(nóng)合能給他補(bǔ)償?shù)谋壤嫉剿@次看病的比例不是很高。為了解決這個(gè)問(wèn)題，有一些省現(xiàn)在就探索采取保底補(bǔ)償。我們做一個(gè)統(tǒng)籌的考慮，要把農(nóng)民看病的補(bǔ)償，新農(nóng)合的補(bǔ)償保證達(dá)到30%，或者是40%。如果這個(gè)農(nóng)民經(jīng)過(guò)這一圈看病，最后計(jì)算出來(lái)給他報(bào)銷的比例不足他這次看病的30%，或40%的費(fèi)用，就按30%到40%報(bào)銷。在過(guò)去，有一些限制條款的情況下，又采取了一個(gè)保底補(bǔ)償?shù)霓k法。這樣就保證一些患大病的農(nóng)民，通過(guò)新農(nóng)合較大程度的緩解他們看病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
2008-07-10 10:16:11
毛群安:
四是完善服務(wù)措施，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。目前，全國(guó)大部分省（區(qū)、市）都已實(shí)現(xiàn)參合農(nóng)民在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)藥費(fèi)用即時(shí)結(jié)報(bào)。各地還注重充分發(fā)揮農(nóng)村醫(yī)療救助與新農(nóng)合的整體功能和綜合效益，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，實(shí)行“一站式服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療救助與新農(nóng)合無(wú)縫銜接，使醫(yī)療救助對(duì)象在享受新農(nóng)合報(bào)銷補(bǔ)償和農(nóng)村醫(yī)療救助的過(guò)程中得到極大方便。各地還加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，減輕參合農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
2008-07-10 10:18:22
毛群安:
下一步，衛(wèi)生部將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)全國(guó)會(huì)議精神，指導(dǎo)各地進(jìn)一步做好新農(nóng)合工作。衛(wèi)生部將會(huì)同有關(guān)部門加快關(guān)于新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備的研究，推動(dòng)各地新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的規(guī)范建設(shè)；將會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)各地及時(shí)調(diào)整完善新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，并不斷完善新農(nóng)合基金監(jiān)管措施，從體制上、機(jī)制上保證基金安全、有效運(yùn)行；各地按照修訂后的新農(nóng)合管理信息系統(tǒng)基本規(guī)范來(lái)指導(dǎo)、推進(jìn)各地的新農(nóng)合信息化建設(shè)，使信息化建設(shè)速度跟上新農(nóng)合工作的快速發(fā)展；我們還將會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究切實(shí)可行的穩(wěn)定和培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的政策措施。因此在過(guò)去的發(fā)布會(huì)上大家提出，我們自然保障新農(nóng)合的制度，有一個(gè)制約性的瓶頸就是人員隊(duì)伍。并建立相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制，穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍，提高技術(shù)服務(wù)能力。
這就是我要向大家通報(bào)的兩條信息。
2008-07-10 10:22:06
中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲記者:
請(qǐng)問(wèn)區(qū)分在外省治療傷員返回四川進(jìn)行康復(fù)和在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行康復(fù)兩種辦法有什么標(biāo)準(zhǔn)，到底是什么樣的人可以留下，什么樣的人回去？另外，留下的人到底會(huì)康復(fù)到一個(gè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)？他產(chǎn)生的費(fèi)用由哪里負(fù)擔(dān)？請(qǐng)介紹一下這方面的情況。
2008-07-10 10:24:25
毛群安:
醫(yī)療康復(fù)工作的特殊性決定有一些康復(fù)工作可以相對(duì)延遲一段時(shí)間再進(jìn)行，而有的和醫(yī)療工作結(jié)合得比較緊密。因此，在確定康復(fù)地點(diǎn)的問(wèn)題上，我們有兩方面的考慮，一是要根據(jù)傷員醫(yī)療康復(fù)的需要；二是要考慮到本人的意愿。
2008-07-10 10:27:44
毛群安:
關(guān)于康復(fù)費(fèi)用問(wèn)題，國(guó)家對(duì)外運(yùn)傷員醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用給予了定額補(bǔ)助。根據(jù)部分醫(yī)院的測(cè)算，定額補(bǔ)助可能不足以補(bǔ)償這些傷員實(shí)際發(fā)生的醫(yī)療、康復(fù)費(fèi)用。在衛(wèi)生部召開(kāi)的會(huì)議上，衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)也要求各地衛(wèi)生部門要本著對(duì)地震災(zāi)區(qū)傷員負(fù)責(zé)的態(tài)度，從他的醫(yī)療需要出發(fā)考慮。如果傷員本人愿意，我們提倡盡可能在接收傷員的省份開(kāi)展康復(fù)工作。在我們的調(diào)研過(guò)程中，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)也都表示，本著對(duì)傷員負(fù)責(zé)的態(tài)度，將盡最大的努力，使他們能夠獲得救治、康復(fù)。目前來(lái)看，費(fèi)用還不是一個(gè)問(wèn)題。
2008-07-10 10:28:07
毛群安:
衛(wèi)生部和殘聯(lián)對(duì)傷員康復(fù)的技術(shù)性要求也有明確規(guī)定。同時(shí)，我們還將組織一些專家組到四川，還有其它接收傷員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、指導(dǎo)傷員的康復(fù)工作。
根據(jù)現(xiàn)在我們掌握的情況看，絕大多數(shù)的傷員都已經(jīng)完成了前期的醫(yī)療、康復(fù)工作，效果也都非常好。
2008-07-10 10:28:58
中國(guó)稅務(wù)報(bào)記者:
第一個(gè)問(wèn)題，您剛才提到按照規(guī)定接收傷員外省市的醫(yī)院可以受到中央補(bǔ)助，目前補(bǔ)助落實(shí)的經(jīng)費(fèi)怎么樣？四川省內(nèi)是不是也可以獲得補(bǔ)助？在災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方面，中央財(cái)政在投入上將承擔(dān)多大的責(zé)任？
第二個(gè)問(wèn)題關(guān)于新農(nóng)合。您剛才提到，農(nóng)民個(gè)人的繳費(fèi)由過(guò)去10元增加到20塊錢，您剛才說(shuō)如果有一定的困難，個(gè)人繳費(fèi)可以不動(dòng)，財(cái)政補(bǔ)助可以先到位。這是說(shuō)財(cái)政補(bǔ)助是90元，還是財(cái)政補(bǔ)助80元。另外，各地有沒(méi)有因?yàn)閭€(gè)人的負(fù)擔(dān)加重而退出新農(nóng)合的現(xiàn)象，如何有效的避免這樣的情況發(fā)生。
2008-07-10 10:29:17
毛群安:
根據(jù)我們對(duì)接收四川災(zāi)區(qū)傷員的20個(gè)省目前補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況的了解，絕大多數(shù)的省份都已經(jīng)落實(shí)到位。對(duì)于四川本省的接收傷員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，中央財(cái)政給予了大力的支持，地方財(cái)政也對(duì)接收傷員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予了經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助。直到現(xiàn)在重災(zāi)區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)還是為災(zāi)區(qū)的傷員和患者提供免費(fèi)服務(wù)。這使得災(zāi)區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)用的壓力相當(dāng)大，盡管有各級(jí)財(cái)政的支持。但是根據(jù)我們了解的情況，地震災(zāi)區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)目前還面臨一些經(jīng)費(fèi)上的困難。衛(wèi)生部也在積極的呼吁，希望災(zāi)區(qū)的各級(jí)政府進(jìn)一步加大對(duì)災(zāi)區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支持力度，這樣能夠保證在目前的恢復(fù)重建，在過(guò)渡期醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的正常運(yùn)行。因?yàn)楝F(xiàn)在災(zāi)區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒(méi)有業(yè)務(wù)收入，需要購(gòu)置醫(yī)療所需的日用品、藥品、器械，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)的保障，將可能影響到正常醫(yī)療活動(dòng)的開(kāi)展。
2008-07-10 10:30:09
毛群安:
新農(nóng)合經(jīng)費(fèi)方面，過(guò)去籌資水平為每年每人50元的時(shí)候，各級(jí)政府拿40元，個(gè)人拿10元；翻番以后達(dá)到100元，是指各級(jí)政府拿80元，農(nóng)民個(gè)人交20元。現(xiàn)在沒(méi)有到達(dá)100元的情況，就是農(nóng)民08年仍然交10元，明年再交到20元，這樣就達(dá)到了100元，這主要指中西部地區(qū)。
關(guān)于有沒(méi)有個(gè)別的農(nóng)民在參加以后出現(xiàn)退出的情況，從我們掌握的情況看，這幾年不但是參加新農(nóng)合的縣、市、區(qū)在擴(kuò)大，而且參加新農(nóng)合的比例也在上升。截止到今年3月底的統(tǒng)計(jì)，參合率已經(jīng)達(dá)到了91%。為什么沒(méi)有達(dá)到100%？是因?yàn)橛幸恍┺r(nóng)民的戶籍在農(nóng)村，但是他可能好多年在外打工，或許就參加了城市的醫(yī)療保險(xiǎn)，就沒(méi)有在農(nóng)村參加合作醫(yī)療。
2008-07-10 10:30:44
毛群安:
只要宣傳到位，農(nóng)民群眾了解了新農(nóng)合的政策，應(yīng)該說(shuō)應(yīng)該參加的基本上都參加了。因?yàn)檫@次的新型農(nóng)村合作醫(yī)療是以政府的投入為主，通過(guò)這幾年新農(nóng)合的開(kāi)展，農(nóng)民群眾也看到，第一，保障他患病之后會(huì)給他降低疾病所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在農(nóng)村開(kāi)展醫(yī)療報(bào)銷的費(fèi)用公示，盡管他本人沒(méi)有得病，但是他身邊的、同村里面的人發(fā)生重大疾病以后有較高額度的費(fèi)用報(bào)銷，也使農(nóng)民群眾互助共濟(jì)的意識(shí)不斷加強(qiáng)，所以對(duì)農(nóng)民參保的積極性，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)識(shí)不斷的提高。對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的群眾，還可以通過(guò)醫(yī)療救助的方式幫助其支付加入合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)，并對(duì)自付部分給予補(bǔ)助。所以，只要相關(guān)部門在組織過(guò)程中，在費(fèi)用的報(bào)銷過(guò)程中，以及基金的安全運(yùn)行中做好工作，農(nóng)民的參保積極性，我們認(rèn)為是會(huì)保持下去的。
2008-07-10 10:31:13
財(cái)經(jīng)記者:
我想問(wèn)一下，現(xiàn)在新農(nóng)合已經(jīng)做到了相當(dāng)程度的廣覆蓋和籌資水平的提高。現(xiàn)在已經(jīng)有很大的基金，那么在中國(guó)總體通脹的情況下，衛(wèi)生部通過(guò)什么樣的手段和措施能達(dá)到保值，甚至是適度增值，能不能介紹一下？是不是考慮過(guò)把新農(nóng)合基金本身的收支狀況，包括結(jié)余狀況向社會(huì)做公示？另外就是四川災(zāi)區(qū)，我們對(duì)災(zāi)區(qū)的疫情運(yùn)行報(bào)告系統(tǒng)達(dá)到了恢復(fù)，現(xiàn)在對(duì)災(zāi)區(qū)傳染病的發(fā)生狀況和流行狀況已經(jīng)有了了解，請(qǐng)您介紹一下，現(xiàn)在在四川災(zāi)區(qū)有哪些傳染病相對(duì)來(lái)講是比較高發(fā)的，我們已經(jīng)動(dòng)用了哪些手段應(yīng)對(duì)？
2008-07-10 10:31:38
毛群安:
關(guān)于新農(nóng)合基金安全運(yùn)行。新農(nóng)合的基金因?yàn)閿?shù)額大，涉及面廣，分散在全國(guó)各地。為了保證這個(gè)基金能夠安全使用，國(guó)家對(duì)于新農(nóng)合基金采取了封閉運(yùn)行的辦法，包括開(kāi)展新農(nóng)合的工作經(jīng)費(fèi)都不能夠從新農(nóng)合基金中支取。工作經(jīng)費(fèi)都是由各級(jí)政府財(cái)政給予保障的。目前，新農(nóng)合基金就是專項(xiàng)用于報(bào)銷農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用。
2008-07-10 10:32:17
毛群安:
第二，關(guān)于災(zāi)區(qū)傳染病疫情監(jiān)測(cè)情況，我在這里給大家做一個(gè)介紹。地震發(fā)生后，對(duì)地震災(zāi)區(qū)傳染病疫情的監(jiān)測(cè)以及處置情況，公眾都給予了非常高的關(guān)注。國(guó)家疾病預(yù)防控制中心對(duì)地震發(fā)生以來(lái)在地震重災(zāi)區(qū)3個(gè)重災(zāi)省陜西、甘肅、四川的25個(gè)重災(zāi)縣的傳染病預(yù)防情況進(jìn)行了分析。總體的情況是這樣，傳染病發(fā)病率的報(bào)告總體比較平穩(wěn)，沒(méi)有發(fā)生重大的傳染病疫情。
2008-07-10 10:32:39
毛群安:
有幾個(gè)特點(diǎn)：1、重災(zāi)縣傳染病發(fā)病報(bào)告的病例跟去年同期比較有不同程度的下降。2、所有的重災(zāi)縣沒(méi)有發(fā)生重大的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告。3、我們對(duì)報(bào)告病例較多，或上升幅度較大的傳染病病例報(bào)告進(jìn)行了深入分析，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)明顯的聚集性的發(fā)病和爆發(fā)疫情。在三個(gè)災(zāi)區(qū)省發(fā)現(xiàn)報(bào)告病例比較多的主要是感染性的腹瀉，還有甲肝。在個(gè)別的災(zāi)區(qū)出現(xiàn)了流行性的腮腺炎，或者是風(fēng)疹病例報(bào)告。但是對(duì)這些報(bào)告的病例進(jìn)行追蹤，都發(fā)現(xiàn)是散發(fā)的病例，而不是聚集的病例。
2008-07-10 10:33:26
毛群安:
最近，國(guó)家疾病控制中心對(duì)災(zāi)后過(guò)渡期的疾病預(yù)防和控制工作提出了技術(shù)的指導(dǎo)意見(jiàn)，我們正在會(huì)同災(zāi)區(qū)的各個(gè)省份研究，進(jìn)一步做好災(zāi)區(qū)傳染病疫情監(jiān)測(cè)工作。現(xiàn)在在災(zāi)區(qū)臨時(shí)建立起來(lái)的疾病控制機(jī)構(gòu)中，絕大多數(shù)都已經(jīng)恢復(fù)了傳染病病例報(bào)告制度，目前仍然實(shí)施是的日?qǐng)?bào)和零報(bào)制度。下一步，在災(zāi)區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生工作中防疫仍然是很重要的。我們?cè)趯?duì)口支援的過(guò)程中，也特別強(qiáng)調(diào)支援省份要特別加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。
2008-07-10 10:33:51
鳳凰衛(wèi)視記者:
我們想問(wèn)一個(gè)，目前災(zāi)區(qū)還有一部分人是接受免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)的，這個(gè)免費(fèi)要持續(xù)到什么時(shí)候？據(jù)衛(wèi)生部所知，現(xiàn)在由中央財(cái)政和地方政府的財(cái)政大概為此支付了多少的費(fèi)用？衛(wèi)生部預(yù)計(jì)中央財(cái)政和地方財(cái)政還需要支付多少來(lái)滿足要求？您已經(jīng)提到新農(nóng)合在31個(gè)省份都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了覆蓋，我們很關(guān)心在災(zāi)區(qū)這些農(nóng)民他們?nèi)绾卫U納這一部分的費(fèi)用？
2008-07-10 10:34:22
毛群安:
你提的這個(gè)問(wèn)題，在國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好抗震救災(zāi)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作意見(jiàn)》中都有明確的要求。我簡(jiǎn)單地介紹一下，目前在重災(zāi)區(qū)仍然對(duì)群眾接受基本醫(yī)療服務(wù)和傳染病防治工作采取免費(fèi)服務(wù)的方式。主要是考慮到，目前重災(zāi)區(qū)群眾面臨的實(shí)際困難，也是為了保障災(zāi)區(qū)的防疫工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)病人。“免費(fèi)服務(wù)持續(xù)的時(shí)間”將根據(jù)各個(gè)災(zāi)區(qū)的不同情況，由當(dāng)?shù)卣畞?lái)決定。
2008-07-10 10:34:46
毛群安:
同時(shí)，我們要在災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，包括新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，原則上，對(duì)一些災(zāi)區(qū)病人的醫(yī)療費(fèi)用要逐步納入到正常的醫(yī)療保險(xiǎn)制度中去進(jìn)行報(bào)銷。考慮到災(zāi)區(qū)群眾的實(shí)際困難，《意見(jiàn)》中也指出，明后兩年地震災(zāi)區(qū)的困難群眾，他們參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用，可以從醫(yī)療救助基金中給予支持，這樣就保障災(zāi)區(qū)的群眾能夠及時(shí)的參加到醫(yī)療保險(xiǎn)制度中去，而且也通過(guò)城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合的保障，使災(zāi)區(qū)群眾的醫(yī)療服務(wù)恢復(fù)正常化。
2008-07-10 10:35:16
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者:
有兩個(gè)問(wèn)題問(wèn)一下，第一個(gè)關(guān)于目前災(zāi)區(qū)正在進(jìn)行重建規(guī)劃。在對(duì)口支援各個(gè)省市當(dāng)中，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作中，有沒(méi)有對(duì)他們的資金有要求。第二個(gè)問(wèn)題，前段時(shí)間有一個(gè)消息，奧運(yùn)會(huì)期間的血液管理問(wèn)題，為了保障血液的供應(yīng)，可能一些需要血液量比較大，或者是稀缺血緣的手術(shù)可以推遲，不知道現(xiàn)在的工作進(jìn)度怎么樣？
2008-07-10 10:35:38
毛群安:
災(zāi)后重建中對(duì)口支援涉及到醫(yī)療衛(wèi)生方面的資金投入。舉一個(gè)例子，比如北京市對(duì)口支援四川的什邡市，整個(gè)什邡市恢復(fù)重建中，它的整體規(guī)劃和方案就包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的恢復(fù)重建。所以，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的恢復(fù)重建資金的需要是納入到整個(gè)市恢復(fù)重建的大盤子中。衛(wèi)生系統(tǒng)的對(duì)口支援主要任務(wù)就是由支援省對(duì)災(zāi)區(qū)在醫(yī)療衛(wèi)生工作中一些特殊的困難和需要給予幫助。比如由于地震災(zāi)區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)受損，醫(yī)務(wù)人員受傷現(xiàn)在需要一部分防疫人員，或者需要一部分一線的醫(yī)療人員，對(duì)支援地區(qū)給予針對(duì)性的支持。衛(wèi)生的對(duì)口支援任務(wù)，就是要完成好目前的醫(yī)療和防疫工作。
2008-07-10 10:35:55
毛群安:
第二個(gè)問(wèn)題，首先要說(shuō)的是，在“5·12”特大地震發(fā)生后，在5月13號(hào)的發(fā)布會(huì)上，我在這里呼吁公眾積極的參與無(wú)償獻(xiàn)血，保障災(zāi)區(qū)的醫(yī)療用血。這個(gè)信息發(fā)出后，在全國(guó)各地，各界人士積極踴躍獻(xiàn)血，出現(xiàn)了許多令人感動(dòng)的場(chǎng)面。很多的大學(xué)生、解放軍戰(zhàn)士、機(jī)關(guān)干部、志愿者都積極踴躍的參加獻(xiàn)血。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在省會(huì)城市就有60多萬(wàn)人預(yù)約登記獻(xiàn)血。所以，我首先代表衛(wèi)生部向這次抗震救災(zāi)工作中積極踴躍參加無(wú)償獻(xiàn)血的人們表示敬意和謝意！應(yīng)該說(shuō)，整個(gè)地震醫(yī)療救援中，我們當(dāng)時(shí)擔(dān)心的血液供應(yīng)不足的問(wèn)題沒(méi)有出現(xiàn)。由于大家的積極支持，保障了整個(gè)救援工作的需要。
2008-07-10 10:36:09
毛群安:
在地震發(fā)生的當(dāng)天夜里，衛(wèi)生部就從北京及周邊的省份動(dòng)員了一萬(wàn)個(gè)單位的血液緊急送往地震災(zāi)區(qū)，現(xiàn)在又許多當(dāng)時(shí)登記預(yù)約獻(xiàn)血的人，因?yàn)楹髞?lái)沒(méi)有需要那么多的血液，有一部分人沒(méi)有獻(xiàn)血，我們?nèi)匀灰獙?duì)他們表示感謝。同時(shí)我們也做了調(diào)查，在預(yù)約獻(xiàn)血的人群中，他們表示，如果出現(xiàn)緊急的情況，他們?nèi)匀辉敢鉄o(wú)償獻(xiàn)血。
2008-07-10 10:36:26
毛群安:
針對(duì)奧運(yùn)會(huì)期間，各個(gè)有賽事的城市，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在血液的儲(chǔ)備方面做了一些準(zhǔn)備。主要有這么幾個(gè)方面：
第一，我們適當(dāng)提高了血液的庫(kù)存量。為了保障奧運(yùn)期間緊急用血的需要，有奧運(yùn)賽事的城市把平常的基礎(chǔ)庫(kù)存量增加了1/3。同時(shí)，奧運(yùn)的定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備了一些用血，防止緊急情況下運(yùn)輸出現(xiàn)困難，可能會(huì)影響血液的供應(yīng)。
第二，建立了預(yù)約獻(xiàn)血隊(duì)伍。為了保障奧運(yùn)期間的血液供應(yīng)，在有賽事的城市都已經(jīng)事先建立了預(yù)約獻(xiàn)血隊(duì)伍。比如北京，目前已經(jīng)有好幾萬(wàn)人報(bào)名參加自愿獻(xiàn)血。
第三，建立了省際之間的血液保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以防萬(wàn)一。一旦北京市出現(xiàn)用血緊張，周邊的省份會(huì)給予及時(shí)的幫助。
2008-07-10 10:36:42
毛群安:
第四，做好一些稀有血液儲(chǔ)備，比如RH陰性血液，因?yàn)樵谖覀兊娜巳褐校琑H陰性血型的人比較少。為防止出現(xiàn)臨時(shí)急需稀有血型怎么辦？第一個(gè)我們加大了儲(chǔ)備，同時(shí)我們已經(jīng)對(duì)掌握的RH陰性血型的人員有登記，一旦需要，我們可以聯(lián)系動(dòng)員他們?cè)趭W運(yùn)期間獻(xiàn)血。需要說(shuō)明的是，作為衛(wèi)生部門做好臨床用血保障的對(duì)象，是不分種族和國(guó)家的。如果一旦有臨床急需，不管是什么人，我們都會(huì)保障他的用血。根據(jù)現(xiàn)在的準(zhǔn)備情況，我們相信，有廣大群眾的理解和支持，奧運(yùn)會(huì)期間臨床用血的保障應(yīng)該說(shuō)有充分的把握。
2008-07-10 10:37:01
醫(yī)師報(bào)記者:
一是我們注意到衛(wèi)生部要求加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理，請(qǐng)問(wèn)和以前相比有什么新的要求？第二個(gè)，這次地震中有9萬(wàn)多醫(yī)務(wù)人員到一線參加救災(zāi)，但得到掌聲和鮮花的畢竟是少數(shù)，衛(wèi)生部是不是考慮有大規(guī)模的表彰？現(xiàn)在醫(yī)務(wù)人員有擔(dān)心，目前醫(yī)生的形象是白衣天使，地震之后會(huì)不會(huì)變成“白眼狼”，對(duì)于長(zhǎng)久的保持白衣天使的形象，衛(wèi)生部有沒(méi)有考慮有什么樣的好辦法？
2008-07-10 10:37:17
毛群安:
關(guān)于加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管規(guī)定已經(jīng)公布，大家可以通過(guò)我們的網(wǎng)站查詢。這次加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管的內(nèi)容比較多，涉及到醫(yī)療機(jī)構(gòu)本身，以及對(duì)各級(jí)衛(wèi)生行政部門職責(zé)的規(guī)定。主要是針對(duì)目前在一些地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理不規(guī)范，還有就是極少數(shù)地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理混亂。我們也希望媒體發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)各地貫徹衛(wèi)生部的規(guī)定情況給予報(bào)道和監(jiān)督。
2008-07-10 10:37:35
毛群安:
關(guān)于這次抗震救災(zāi)過(guò)程中醫(yī)務(wù)人員的表現(xiàn)，應(yīng)該說(shuō)從黨中央到社會(huì)各界都給予了充分的肯定，作為系統(tǒng)內(nèi)，廣大醫(yī)務(wù)人員通過(guò)投身這次抗震救災(zāi)工作，既體現(xiàn)了我們的職業(yè)精神，同時(shí)在抗震救災(zāi)過(guò)程中，我們的職業(yè)精神，職業(yè)道德經(jīng)受了考驗(yàn)。衛(wèi)生部也將對(duì)這次在抗震救災(zāi)過(guò)程中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人予以表彰。
2008-07-10 10:37:50
毛群安:
如何把在抗震救災(zāi)過(guò)程中激發(fā)出來(lái)的熱情、激情，以及職業(yè)精神保持下去，這確實(shí)是我們當(dāng)前全系統(tǒng)面臨的一項(xiàng)任務(wù)。我們希望衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大醫(yī)務(wù)工作者弘揚(yáng)抗震救災(zāi)的精神，弘揚(yáng)抗擊非典的精神，全心全意的為人民健康服務(wù)，為下一步將要到來(lái)的深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。我們也呼吁，全社會(huì)對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)務(wù)人員目前在實(shí)際工作中所面臨的一些困難、挑戰(zhàn)給予理解、關(guān)心和支持。要使我們的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)使我們的廣大人民群眾滿意，需要我們的共同努力，需要方方面面的參與。衛(wèi)生部將在其中發(fā)揮主管部門的作用，保持系統(tǒng)的精神風(fēng)貌，衛(wèi)生部責(zé)無(wú)旁貸。我們希望與社會(huì)各界一道共同發(fā)揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)登上一個(gè)新臺(tái)階。
2008-07-10 10:38:06
毛群安:
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
2008-07-10 10:41:11