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活動標題

衛生部就麻疹疫苗強化免疫活動及全國愛牙日活動準備工作舉行發布會

活動描述

衛生部定于9月10日（星期五）上午10：00，在衛生部（西直門外南路1號）5樓新聞發布廳召開例行新聞發布會，介紹麻疹疫苗強化免疫活動及全國愛牙日活動籌備情況、全國流感監測方案等，歡迎中外記者屆時持證參會。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

衛生部新聞發言人、辦公廳副主任鄧海華:
女士們、先生們，大家上午好！
歡迎參加衛生部的例行新聞發布會，今天我們要通報的主題有全國麻疹疫苗強化免疫活動的有關情況，全國開展流感監測的有關情況和全國愛牙日的有關情況。
我們邀請到衛生部疾病預防控制局副局長郝陽先生，中國疾病預防控制中心副主任楊維中先生，國家免疫規劃專家委員會委員楚金貴和中國疾病預防控制中心病毒病預防控制所所長李德新研究員，出席今天的例行新聞發布會。
首先請郝陽副局長通報全國麻疹疫苗強化免疫活動的有關情況。
2010-09-10 10:08:59
衛生部疾控局副局長郝陽:
各位媒體朋友們，大家上午好!
我們在9月1日已經針對麻疹疫苗強化免疫活動召開了一次新聞通氣會，我想在座的大部分都參加了這個通氣會，經過那次通氣會，很多媒體朋友積極報道麻疹疫苗強化免疫活動的具體工作，向廣大群眾宣傳了麻疹疫苗強化免疫活動的目的和意義，也解答了觀眾比較關注的問題。同時一些媒體朋友和群眾，對這次強化活動也提出了一些具體的問題，今天我想這次新聞發布會是一個很好的機會，因為明天正式開展強化免疫活動，利用今天的發布會，再次把麻疹疫苗強化免疫活動的有關情況再簡單介紹一下，希望通過媒體朋友們的宣傳，使廣大群眾能夠更加積極地配合這次強化活動。
2010-09-10 10:11:30
郝陽:
麻疹是由麻疹病毒引起的一種急性呼吸道傳染病，傳染性極強，在未使用疫苗前，幾乎每個人出生后都會患麻疹。麻疹危害嚴重，常見并發癥包括中耳炎、喉氣管支氣管炎、肺炎，罕見并發癥有腹瀉和腦炎等，特別當兒童營養不良時，常常引起并發癥死亡，病死率可高達10%，嚴重危害兒童健康。為了徹底消除麻疹對人民健康的威脅，2006年衛生部制定下發了《2006—2012年全國消除麻疹行動計劃》。
2010-09-10 10:13:48
郝陽:
根據衛生部、國家發改委、教育部、財政部和國家食品藥品監管局《2010—2012年全國消除麻疹行動方案》，確定今年9月11日至9月20日在全國范圍統一開展一次以8月齡至4周歲兒童為主要接種對象的強化免疫活動。
2010-09-10 10:14:22
郝陽:
本次麻疹疫苗強化免疫活動經過國內外專家多次論證后，并最終確定了工作方案。由于對免疫不成功的人群目前尚無簡便、廉價的檢測方法加以識別，所以方案確定針對所有目標兒童，無論既往有無麻疹疫苗免疫史及患病史，凡無麻疹疫苗接種禁忌證的兒童，均接種1劑次麻疹疫苗。這就是國際上通行的非選擇性強化免疫策略。麻疹的潛伏期平均為10天，強化免疫接種在10天內完成，可為既往未接種和因各種原因免疫不成功的人群提供一次補種的機會，有效建立人群免疫屏障，更好地發揮強化免疫效果。衛生部要求預防接種實行居住地管理，流動兒童也應在現居住地接種，同時要求各地以縣為單位接種率達到95%以上。
2010-09-10 10:14:36
郝陽:
各省目標人群年齡范圍是根據各省麻疹的流行情況、既往麻疹疫苗強化免疫活動的開展情況等因素綜合考慮決定的。根據各省實際情況，安排了3個年齡范圍，其中北京、上海、河南、黑龍江和廣西為8月齡至14歲，吉林、海南、青海為8月齡至6歲，其他23個省和新疆生產建設兵團為8月齡至4歲。同時，各省份可結合實際情況擴大目標人群年齡范圍。據初步統計，全國近1億兒童將在9月11日至9月20日期間有序接種麻疹疫苗。
2010-09-10 10:14:57
郝陽:
為做好本次強化免疫活動，各部門進行了周密安排和充分準備。中央財政安排了1.57億元用于購置疫苗和注射器, 地方各級財政部門負責落實麻疹疫苗強化免疫工作經費。發展改革和藥監部門全力保障疫苗生產和供應。教育部門積極組織好托幼機構和學校預防接種的現場實施。衛生部成立了全國消除麻疹領導小組，由陳竺部長擔任組長；制定了《2010年全國麻疹疫苗強化免疫活動方案》；專題培訓參與強化免疫的各類人員；充分做好強化免疫活動的宣傳和溝通工作；組織相關專家制定疑似預防接種異常反應監測處置預案，成立由疾病控制、臨床、疫苗檢定等專家組成的疑似預防接種異常反應應急處置專家組；組織工作督導組分赴重點省、區進行督導，了解強化免疫前期準備工作。衛生部還通過召開全國電視電話會議和下發通知等形式進一步部署本次強化免疫工作。
2010-09-10 10:19:02
郝陽:
為確保疫苗質量，疫苗檢定部門加強檢測工作。本次強化免疫活動使用的疫苗全部是國產疫苗，已有44年的接種歷史。國家除了嚴格實施國家批簽發制度外，還對各地已到位的疫苗進行了多批次抽檢，目前得出的檢測結果均為合格。各級疾控機構和接種單位將通過冷鏈設備建設來有效管理疫苗，基層接種點主要通過冰箱、冷藏包等設備來保證疫苗的冷鏈儲存、運輸和使用。
2010-09-10 10:19:15
郝陽:
本次強化免疫活動涉及面廣，希望得到全社會，尤其是兒童家長的密切配合。活動遵循知情同意的原則，請各位家長認真閱讀“麻疹疫苗強化免疫活動接種通知單”，為使自己的孩子和全社會兒童免受麻疹威脅，請主動參與、主動帶孩子到指定接種點接種。接種期間，每個接種點都配備有相應的臨床醫師，配備必要的急救藥品搶救設備，確保出現疑似預防接種異常反應的兒童都能得到及時有效治療。各地疾控部門還設有24小時專人值班，異常情況將實時上報。
2010-09-10 10:19:27
郝陽:
目前，強化免疫活動正處于宣傳動員的關鍵時刻，需要全社會的共同參與和配合，大力普及麻疹防治和疫苗接種知識，客觀認識此次強化免疫活動的重要性和必要性。希望廣大適齡兒童家長能夠支持、配合我們的活動，既是保護自己的孩子，又能為全社會兒童營造健康安全的成長環境。
2010-09-10 10:19:44
郝陽:
新聞鏈接：
接種疫苗是預防傳染病最經濟、有效的手段。多數國家的經驗證實，在常規接種的基礎上，開展強化免疫是消除麻疹的最有效措施。2000—2008年，全球共有136個國家和地區開展了407次麻疹疫苗強化免疫活動，大約接種13億劑次。其中全國范圍統一開展的有225次。世界衛生組織美洲區消除麻疹的成功經驗證明了麻疹疫苗強化免疫策略的有效性。該區自1994年確立2000年實行消除麻疹的目標后，41個國家中有39個國家進行了麻疹疫苗強化免疫活動，并每隔4年進行1次強化免疫活動。2002年11月以來，美洲區實現并維持了消除麻疹的目標。1998—2001年，澳大利亞和新西蘭等地開展強化免疫。2001年，韓國針對8—16歲學齡兒童開展了麻疹疫苗強化免疫，使得韓國在2002—2006年間一直維持著消除麻疹的狀態。2008年，日本針對13歲和18歲兒童分年齡組分別開展強化免疫，日本2009年麻疹發病數較2008年下降了93%。
2010-09-10 10:19:54
郝陽:
在我國，通過疫苗接種消滅了天花和脊髓灰質炎，通過采取提高麻疹疫苗常規免疫接種率和開展適齡兒童麻疹疫苗強化免疫為主的綜合措施，麻疹疫情得到顯著控制。2009年全國報告麻疹病例5.2萬例（其中39例死亡），比2008年下降了60.1%；今年1～6月份又比去年同期下降了25.17%，麻疹引發的突發公共衛生事件數量也明顯減少。
2010-09-10 10:20:23
郝陽:
盡管我國消除麻疹工作取得了一定進展，但是麻疹疫情形勢仍十分嚴峻。2008年全球共報告麻疹28.2萬例，其中我國報告13.1萬例，占全球報告病例數的46%。在我國所在世界衛生組織西太平洋區的37個國家和地區中，已有25個基本實現消除麻疹。同時，隨著我國消除麻疹活動不斷深入，也出現了許多新情況、新挑戰。今年以來，部分省份麻疹疫情明顯回升，尤其是原發病率較低的一些省份，發病率大幅度上升，表明消除麻疹工作具有長期性、艱巨性和復雜性。
2010-09-10 10:20:35
鄧海華:
謝謝郝局長。
下面我通報兩條信息。一個是衛生部部署進一步加強全國流感監測工作。
2010年8月10日，世界衛生組織宣布全球進入“流感大流行后期”，甲型H1N1流感活動水平已恢復到季節性流感水平。同時，世界衛生組織建議各國繼續加強流感監測工作，持續關注流感病毒的活動水平變化。
2010-09-10 10:20:52
鄧海華:
我國流感活動目前平穩，流感病毒活動水平低于往年同期水平。自今年5月中旬以來，全國報告甲型H1N1流感重癥病例3例，無死亡病例報告，甲型H1N1流感病毒在我國活動水平很低。
2010-09-10 10:23:16
鄧海華:
針對世界衛生組織的建議和當前我國流感疫情的變化，衛生部適時調整了流感監測策略，近日印發了《全國流感監測方案（2010年版）》，部署進一步加強全國流感監測工作。
2010-09-10 10:23:26
鄧海華:
新方案提出，一是進一步優化全國流感監測網絡。目前全國流感監測網絡共有網絡實驗室411家、哨點醫院556家，每年95%以上的哨點醫院能夠及時報告監測數據并完成標本采集和運送任務；二是進一步提升監測水平和質量。到2012年底，全國50%以上的省級疾病預防控制中心要建成省級流感參比中心，70%以上的網絡實驗室能夠獨立開展病毒分離工作。到2015年底，全國90%以上的省級疾病預防控制中心要建成省級流感參比中心，90%以上的網絡實驗室能夠獨立開展病毒分離工作；三是積極發揮中國疾病預防控制中心在全球流感監測網絡中的重要作用，逐步具備我國流感疫苗毒株的預測和推薦能力。
2010-09-10 10:23:37
鄧海華:
新方案要求，各地衛生行政部門要切實加強對流感監測工作的組織領導，保障監測工作所需的人力、物力和財力。各疾病預防控制中心、網絡實驗室和哨點醫院要按照新方案的要求，分工協作，扎實做好流感樣病例篩查報告、病例采樣、病毒分離、核酸檢測、復核鑒定、病毒抗原性分析和基因特性分析等流感監測的各項工作。
2010-09-10 10:23:51
鄧海華:
新方案還要求地方各級疾病預防控制機構加強對轄區內學校、托幼機構、養老院等重點場所和重點人群的疫情監測，發現流感暴發疫情，嚴格按照要求及時進行處置。對符合報告標準的流感樣病例暴發疫情要及時進行采樣和檢測，準確判定疫情性質，及時報告。如果發現人感染高致病性禽流感病毒或其他新流感亞型病毒，立即報告，并按國家相關預案規定及時做好應急處置工作。
2010-09-10 10:24:03
鄧海華:
以上是關于流感監測的情況通報。
2010-09-10 10:24:13
鄧海華:
口腔健康是健康的重要組成部分，不僅反映生命質量，也是人類現代文明的重要標志，被世界衛生組織列為人體健康的10大標準之一。1989年開始，我國將每年的9月20日確定為“全國愛牙日”。今年9月20日是第22個“全國愛牙日”，主題是“窩溝封閉，保護牙齒”，旨在推動全社會關注兒童口腔健康。
2010-09-10 10:25:13
鄧海華:
我國政府高度重視口腔衛生工作，衛生部制定實施了《中國口腔衛生保健工作規劃（2004-2010年）》；編印下發了《中國居民口腔健康指南》、《口腔預防適宜技術操作規范》，將口腔疾病預防控制工作作為公共衛生工作的重點內容之一；廣泛開展大眾口腔健康促進活動，提高群眾的口腔保健意識；加強技術骨干培訓，提高防治能力和水平；以兒童青少年為重點服務人群，積極開展兒童齲病綜合預防干預，推廣口腔疾病防治適宜技術，減少齲病等口腔常見病的發生。
2010-09-10 10:25:39
鄧海華:
但總體上看，我國居民口腔疾病發病率依然很高；群眾口腔保健知識缺乏，防病意識較差；城鄉口腔衛生服務體系和服務能力不能滿足人民群眾日益增長的口腔衛生保健需要，尤其是中西部人群和兒童人群的口腔衛生工作亟待加強。2008年起，中央財政投入專項經費，開展了中西部地區兒童口腔疾病綜合干預試點項目。項目覆蓋中西部22個省（區、市）和新疆生產建設兵團的123個縣（市、區）。2008年至2010年累計投入5228萬元，用于開展口腔健康教育、人員培訓、為適齡兒童進行免費口腔健康檢查和窩溝封閉。截至2010年8月底，試點項目為中西部地區培訓了口腔疾病防治專業人員2338人次，促進了中西部基層口腔疾病防治隊伍建設；口腔健康教育覆蓋了407萬人，提高了群眾口腔健康知識水平；為41萬名兒童免費開展口腔健康檢查，早期發現口腔疾病，并為其中18.5萬名兒童的第一恒磨牙免費進行了窩溝封閉，有效預防了齲病發生。據統計，項目地區的口腔健康知識知曉率達到75%至98%，遠高于項目開展前。
2010-09-10 10:25:48
鄧海華:
為開展好今年的“全國愛牙日”活動，衛生部下發通知，要求各地切實加強兒童口腔衛生工作，將兒童口腔衛生工作作為當前口腔衛生工作的一項重要內容給予高度重視；以兒童為重點，組織口腔專業人員，深入學校和社區，指導群眾養成良好的口腔衛生習慣和就醫行為；加強培訓，提高專業服務能力和防治水平，在基層口腔專業技術人員中大力推廣窩溝封閉等口腔預防適宜技術，確保為群眾提供規范的口腔預防保健服務；在適齡兒童中大力開展窩溝封閉，確保兒童受益。
2010-09-10 10:25:58
鄧海華:
為支持和指導各地開展口腔衛生宣傳教育工作，衛生部還聘請了著名歌唱家譚晶為“口腔健康宣傳員”，拍攝制作了2010年全國愛牙日主題海報10萬張及主題公益廣告3部，已免費發往各地，供主題宣傳活動使用；組織專家編寫了《口腔健康指導叢書》，其中《普通人群篇》和《兒童篇》已經出版，即將在今年“全國愛牙日”主題宣傳活動中使用。
2010-09-10 10:26:08
鄧海華:
衛生部還將在“全國愛牙日”前夕組織系列活動。9月19日，衛生部將與北京市健康促進工作委員會聯合在北京開展2010年全國愛牙日主題宣傳活動，活動將邀請小學生代表、教師代表、口腔醫師代表、家長代表參與，衛生部及北京市有關領導及“口腔健康宣傳員”譚晶也將出席活動。
2010-09-10 10:26:17
鄧海華:
新聞鏈接：
根據第三次全國口腔健康流行病學調查結果，我國5歲兒童、12歲兒童、35-44歲年齡組、65-74歲年齡組的齲齒患病率分別是66.0%，28.9%， 88.1%和98.4%。其中，未治療率分別高達97.1%、88.9%、80.1%和92.1%。其中,我國5歲兒童齲齒患病狀況處于世界較高水平。兒童青少年處于人體生長發育時期, 口腔疾病將對他們的健康和成長產生不良影響。因此，兒童青少年是口腔疾病防治的重點人群之一。
影響我國5歲兒童齲齒發病的原因是多方面的，主要危險因素依次為睡前進食含糖食品、開始刷牙時間及家長對孩子的口腔清潔護理。據調查，全國72%的5歲兒童每天進食含糖食品；11％的兒童經常在睡前進食含糖食品；3歲以前開始刷牙的僅13%，每天刷牙兩次的僅22%。還有20%的5歲兒童不刷牙。只有9%的家長知道窩溝封閉的防齲作用；也只有9%的家長能夠每天幫助孩子刷牙；定期進行口腔檢查的僅有22%，多數因為有了牙疼等問題才就醫。在兒童恒牙齲中，90％以上為窩溝齲，主要集中在第一恒磨牙。影響我國12歲兒童口腔健康的主要危險因素為進食含糖食品行為和每天刷牙次數。12歲兒童中每天進食含糖食品的達69%；每天至少刷牙2次的為28%；定期口腔檢查的僅28%，多數仍為出現口腔問題才就醫；全國僅1.45%的12歲學生接受過窩溝封閉。
2010-09-10 10:26:34
新華社記者:
我有兩個問題：
第一個問題，關于麻疹疫苗，此前中國疾控中心的提到，我們的麻疹疫苗是經過美國CDC純化的，為什么要純化；
第二個問題，關于蜱蟲，蜱傳疾病現在在全國的發病情況是怎樣的？河南的疫情趨勢將是怎樣的？有報道指出，幾年前河南就出現過這種蜱傳疾病，請問我們有沒有采取過一些防控措施，為什么這次會出現這樣嚴重的疫情？
2010-09-10 10:26:49
中國疾控中心副主任楊維中:
首先我介紹一下我國麻疹疫苗的情況，麻疹疫苗在中國接種有四十多年了，它被事實證明是安全的、有效的。我們國家麻疹疫苗的毒株從哪兒來的呢？1960年上海麻疹流行期間從一名2歲男孩血液分離，1965年衛生部批準生產，1985年全部改為凍干劑型。但是這個疫苗種株還是有一些雜質，會影響它的有效性。所以到1991年的時候，我國在荷蘭國內衛生研究所的協助之下，把毒株再次進行純化，最后被我國批準來繼續使用，到目前為止仍然使用這個疫苗的毒株來治療麻疹。沒有從美國或其他國家來進口疫苗，全部都是我們國家自己的毒株，由我國的企業自己來生產的疫苗。
2010-09-10 10:32:15
鄧海華:
最近大家對于媒體報道的河南等地由于蜱蟲叮咬使人發病甚至造成死亡病例的情況非常關注。近幾年來，河南、湖北、安徽、山東等省的局部地區相繼發現并且報告以發熱伴血小板減少為主要臨床癥狀的病例，其中個別重癥病例因為多臟器的損傷而造成死亡。蜱蟲叮咬可能是傳播這類疾病的一個主要途徑，各級衛生部門對此高度重視，及時開展病人的救治、疾病的預防控制和開展大量的宣傳教育工作。同時，有關疾病控制部門積極地探查致病的原因。綜合這類疾病的流行病學特征和病原探查的有關情況，目前發現該病還是主要以蜱蟲傳播為主，蜱傳疾病是一個比較常見的疾病，蜱可以攜帶很多種病毒、細菌和其他的病原體，其中大多數是自然疫源性疾病和人畜共患病。這次發熱伴血小板減少癥狀為主的疾病，到底蜱蟲傳播的是什么病原體，中國疾病預防控制中心做了大量的監測和研究。可以請李所長介紹這方面的情況。
2010-09-10 10:35:36
中國疾控中心病毒病所所長李德新:
發生在河南蜱蟲叮咬人的疾病，今年5月份，衛生部在河南、湖北進行監測的時候，監測到這種疾病。2006年在我國首次發現無形體，它在細胞內寄生，它的形態不固定，可能是三角形，也可能是五角形，所以叫做無形體，是一種細菌，后來衛生部疾控中心開始對人無形體病進行監測、研究，全國很多地方都在開展這項疾病防控工作。2009年，我們發現，一些發熱伴血小板減少的病人當中，有一部分人沒有無形體感染的證據，提醒我們除了無形體以外，可能還有別的病原體。所以，國家疾控中心今年河北、湖南加強了監測，主要目的是研究致病發展規律。我們把這個疾病的定義為發熱伴血小板綜合癥，是為了通過大家的努力發現了其他的病原體。無形體本身就是通過蜱傳播的，同時疾病流行的特點也像是蜱傳播的疾病，流行規律是非常典型的自然疫源性疾病，往往發生在一些特定的地區。這類疾病有一些特點，比如發熱伴血小板減少，發病有它的季節性，每年4月份到8月份，這段時間病人是比較集中發生的，這個可能和媒介活動本身有關，天氣冷了，這些媒介都不活動了，同時人的戶外活動、生產活動也減少了，所以病人就少了。現在已經是秋冬季節，疾病趨勢將會減少。
2010-09-10 10:39:12
鄧海華:
人類和疾病斗爭的歷史就是這樣的，一種新的疾病出現，我們再和它抗爭、斗爭的同時，需要去探索致病的原因，是病毒還是無形體，還是其他不明原因的病原體，歷史就是這樣發展。
專家介紹了，我們發現它主要是通過蜱蟲叮咬傳播的。蜱傳疾病是常見的疾病，以前就有，只不過是這次傳播了新的病原體。多年來，我們已有非常成熟的蜱傳疾病預防控制措施，在衛生部的網站上我們已經貼出來了關于預防蜱傳疾病措施的文章。避免蜱蟲的叮咬是降低感染的最主要的措施，專家提醒，預防這類疾病的主要策略就是指導公眾，特別是一些高危人群減少或者避免蜱的暴露，并且告知出現了癥狀以后一定要及時就醫。
2010-09-10 10:48:27
北京電視臺記者:
我有兩個問題：
第一，近期媒體大量報道蜱蟲事件之前，我注意到網上有一些蜱蟲的傳言，引起了一定的恐慌情緒，請問當時衛生部門采取了什么措施，制止這種恐慌。
第二，關于麻疹疫苗強化免疫接種的問題。昨天我們采訪了一些幼兒園，發現可能有不少父母對這個事情不太清楚，對是否去接種疫苗也表示還要看情況，跟我們前期對這個事情的解釋不夠到位或者不是很明白有關。
2010-09-10 10:53:58
鄧海華:
剛才說的蜱蟲問題，主要是發生在農村地區的病例，近幾年發現這種病例以后，已經制定了預防工作的技術指導方案，并且加強了對基層醫務人員的培訓，也加強了對公眾的宣傳。當地的疾病預防控制部門包括媒體都做了大量的報道，昨天晚上李所長也參加了中央電視臺“新聞1+1”的節目，我們今天也特別安排李所長參加發布會，來回答大家關注的問題。由于它是常見的蜱傳疾病，我們還是想提請公眾不要恐慌，蜱傳疾病有很有效的預防控制段，希望媒體多做這樣的傳播。
2010-09-10 10:56:40
楊維中:
我想我們應該共同攜起手來，尤其在座的媒體，我們來做更多的宣傳，讓家長們明白接種麻疹疫苗對他們預防孩子感染麻疹是有好處的，讓更多的家長知道，接種麻疹疫苗以后，可以使全社會的孩子形成一個很好的更高水平的免疫屏障，來全面地防止麻疹疾病。
2010-09-10 10:59:33
健康報記者:
剛才介紹了關于2010年版流感監測方案，提到要進一步提升監測水平和質量，請問衛生部和國家疾控中心在這方面有什么保證的措施？剛才談到關于河南蜱蟲叮咬人的事件，我國的蟲媒傳播疾病很多，我們國家有沒有什么網絡來進行監測，如果有，監測的范圍有多大？
2010-09-10 11:00:49
中國疾控中心病毒病所副所長舒躍龍:
關于流感監測總的目標，我們有量化指標，流感監測方案里面有非常詳細的考核指標，舉個例子，什么叫省級流感參比中心，它應該具備什么樣的能力，我們的方案里有明確的規定。在今后很長一段時間里，我們要繼續提高監測能力，使我們能夠更好地應對下一次可能的流感大流行。今后相當長的一段時間里，中國疾控中心將加強對一些相對比較薄弱的省份技術培訓支持。
2010-09-10 11:03:05
李德新:
關于疾病監測問題，衛生部和國家疾控中心都非常重視，像登革熱等等都有一整套監測系統，這些監測系統是根據局部疾病分布情況設置的，這幾年，我們在這方面做了大量工作。
2010-09-10 11:07:08
中央電視臺記者:
我的問題跟蜱蟲有關。我看了李所長昨天在“新聞1+1”的節目。我知道衛生部已經派了專家去河南調查，我想知道調查的重點方向是什么？
第二個問題，衛生部和中國CDC已經掛出了防控知識，對于百姓來說是一個好消息，是不是每個醫療機構都能治這個病，衛生部門有沒有什么計劃對重點發病地區的醫院進行一些培訓或者指導？
第三個問題，關于蜱傳疾病的上報有沒有什么規定，因為這直接關系到公眾能否獲知準確的發病人數？
2010-09-10 11:08:35
楊維中:
我來回答最后一個問題。關于蜱傳疾病是什么樣的疾病，有什么法律法規來進行報告。到目前為止，我國有39種傳染病，有一些蜱傳疾病已經被規定為國家法定傳染病，比如流行性出血熱，它可能是經蜱來傳播。這些法定傳染病，我們會定期發布相關信息。有的蜱傳疾病也可能傳播的是一種新病毒，目前還在認識它的過程中，我們需要做長期大量的監測工作，才會非常完整地認識它，或者在比較初步的認識以后，通過法定程序來確定它是否會納入我國法定的管理范圍。
2010-09-10 11:11:03
李德新:
有蜱傳疾病地區的衛生部門，一直在加強基層培訓，培訓內容包括疾病基本常識、防治知識和技能，特別是在疾病多發地區。作為自然疫源性疾病，感染的規律比較明顯，我們開展了防控知識普及和宣傳教育工作。
2010-09-10 11:15:49
香港無線電視記者:
關于麻疹的問題。是不是所有8月到14歲兒童，不管以前有沒有接種過麻疹疫苗都要接種？有人擔心8個月到14歲的兒童免疫力不同，如果他們統一打同一種疫苗，可能會出現一些反應或者異常的問題。還有安全性，網上有很多家長擔心這個疫苗是不是安全？如何監測安全？
2010-09-10 11:19:18
國家免疫規劃專家咨詢委員會委員楚金貴:
這次強化免疫的對象分三類：
一類是8月齡到14歲，包括五個從來沒有做過強化免疫的省。
二類是8月齡到4歲，以前做過強化免疫，根據本地麻疹流行病學情況確定了年齡組，這是我們開展范圍比較多的省。
三類是8月齡到6歲，共三個省。也是根據麻疹流行病學情況和麻疹疫苗的免疫特性決定的。
2010-09-10 11:20:44
楚金貴:
關于剛才你提出接種麻疹疫苗可能發生的疑似預防接種異常反應，衛生部已于6月3日下發了全國疑似預防接種異常反應監測方案，各級都進行了培訓，因為異常反應監測，我們以前就一直在做，這次把它更規范化，組織得更有序，要求縣級以上疾病預防控制機構都要建立疑似預防接種異常反應調查診斷的專家組，要求省和市這一級都要建立疑似預防接種異常反應的鑒定專家組，由省級來統一管理這個專家庫。為了做好這次麻疹疫苗強化免疫，凡是由縣級以上行政衛生部門確定的預防接種點必須要有急救藥品，縣級都配備了救護車，每個接種點都配備了專職的臨床醫生。為了這次預防接種，國家級制定了疑似預防接種異常反應的應急預案，在應急預案里面規定了有疑似預防接種異常反應的領導小組、三個應急小組、信息監測組，還有包括臨床醫生在內的三個后備專家組，如果省級需要國家級提供技術支持，這三個專家組都預備好了，關于可能發生的疑似預防接種異常反應，我們做了大量的工作。為了做好宣傳和這方面的工作，我們和國家疾控中心、清華大學健康國際傳媒中心合作搞了調查，為這次強化免疫做了風險溝通的預案。
2010-09-10 11:23:58
楊維中:
我們每周都與藥監局有一個例會溝通疫苗安全等問題。我們所有的疫苗都經過了國家現行法律程序，都經過中國生物制品鑒定所的鑒定，確保完全合格。現在已經有1.1億劑次疫苗分發到各個省來接種。
2010-09-10 11:33:59
法制晚報記者:
上海市衛生局昨天通報了一個情況，說上海市第一人民醫院給很多眼科患者進行眼科治療后，引發了視力受損的情況，他們注射的藥物叫做阿瓦斯汀，這個藥物是瑞士的一家公司生產的，主要用于治療癌癥，都沒有被批準治療眼科疾病，這個不良反應是不是在上海第一人民醫院出現，上海的其他醫院，包括國內其他城市的醫院是不是有這樣的案例？另外，在美國這個藥物沒有批準被用來治療眼科疾病，在國內可以用，衛生部門對這一情況怎么處理？
2010-09-10 11:43:49
鄧海華:
我看到了媒體的相關報道。有關這個事情，衛生部和國家藥監局將開展進一步的調查。關于藥品不良反應的問題，這是需要及時報告的信息，有關醫療機構應該及時向國家藥監局報告。對于藥品注冊的問題，也是國家藥監局負責，你可以向他們進行了解。
2010-09-10 12:13:30
法制晚報記者:
有沒有其他省份的醫院出現這種案例？
2010-09-10 12:13:55
鄧海華:
我國有一個健全的藥品不良反應監測報告系統，可以向藥監局進行了解。
2010-09-10 12:14:08
北京電視臺首都經濟報道記者:
這兩天新華社和北京的一些媒體一直在關注一家民營醫院，就是北京東大肛腸醫院，被指有虛假宣傳和過度治療方面的問題，請問現在衛生部有沒有對民營醫院過度治療的標準？對于營利性民營醫院的行為是否有相關規范？
2010-09-10 12:14:30
鄧海華:
我昨天從媒體里已經看到了北京市朝陽區衛生局的一名局長就這個問題接受了媒體的采訪，回答了相關的提問。至于你說到的民營醫院的問題，確實是一直以來大家非常關注的問題。衛生部在這方面做了許多工作，2005年，衛生部明確要求地方衛生行政部門對于民營醫療機構在醫療質量要加強監督管理，要求把各地民營醫療機構納入醫院管理評價范圍，切實規范民營醫院的診療活動和執業行為，保護醫療質量安全，保護人民的健康。2009年，衛生部把民營醫療機構的管理納入了“醫療質量萬里行”活動，要求每個省在“醫療質量萬里行”活動中，對民營醫療機構加強督導檢查。2009年，衛生部制定通過了《醫療機構校驗管理辦法（試行）》，要求各級衛生部門對醫療機構，包括民營醫療機構的基本條件和執業狀況進行定期的檢查、評估和審核，包括你所說的過度治療的問題，也是監管的重點。在對民營醫院的監管方面，衛生部是有明確要求的，地方各級衛生行政部門在加強公立醫院管理的同時，也不能放松對民營醫療機構的管理。2009年，黨中央、國務院在深化醫藥衛生體制改革的意見中就明確提出，要鼓勵和引導社會資本來發展醫療衛生事業，這當然也包括民營醫療機構的發展。這也是我們在醫改中要進一步研究和解決的問題，衛生部和相關部門正在研究加強社會力量，來興辦醫療衛生事業的有關政策，相信不久就會出臺。
2010-09-10 12:24:49
新京報記者:
第一個問題，關于麻疹疫苗，這次是強化免疫，我們也了解到很多家長擔心變成“強制免疫”，比如在學校、幼兒園、社區、街道，請專家給予解釋一下打消這種顧慮。
第二個問題，關于蜱蟲，是否蜱蟲病例沒有辦法具體做統計，衛生部好象在2008年發過一個指南，說這種流行體病要24小時上報，我們上報的病例有沒有一個數字？
第三個問題，前段時間發布過一個材料，說北京去年有一例蜱蟲病例，我們記者了解說北京近十年都沒有這樣的蜱蟲病例。第四個問題，關于傳染病信息公開，最近媒體報道，大家對傳染病的信息向社會發布還是有一些自己的看法，傳染病防治法里好象沒有具體說傳染病在多長時間、什么樣的狀態下會向社會發布和及時發布，衛生行政部門一般在什么樣的標準之下來發布這樣的疫情信息？比如這次河南提到的瘧疾的死亡病例，但是發布情況不夠及時，你怎么看？
2010-09-10 12:25:07
郝陽:
對這次強化免疫活動，我們始終強調“知情、自愿”的原則，我們在宣傳過程中，在下發的通知中均反復強調這條基本原則。我也非常高興地了解到，很多地方在摸底調查和準備過程中，基本都下發了知情同意書，北京每位家長應該都收到了，只有簽字以后才給接種。我們聽到一些消息，有些地方采取不接種就不能入托和入學的措施，昨天我們發了一個通知，強調應進一步加強組織工作，絕不能以入托、入學為條件強行給兒童進行免疫接種，這個還需要媒體朋友幫助多宣傳。
2010-09-10 12:25:38
李德新:
我們的傳染病監測報告不是根據傳播途徑來確定的，現在國內已經很明確存在幾個蜱傳疾病，如新疆出血熱、森林腦炎這些都是有報告的。
2010-09-10 12:26:05
鄧海華:
關于法定傳染病報告的問題，在“非典”期間，國務院就頒布實施了《突發公共衛生事件應急條例》，隨后我們又修訂了同有關部門協調實施的《傳染病防治法》。在這兩部法律法規里，對傳染病和突發公共衛生事件向社會發布都做了原則性規定。衛生部根據實際工作的情況，總結抗擊“非典”的經驗和教訓，從2004年開始，試行《衛生部關于法定傳染病疫情和突發公共衛生事件信息發布方案》，兩年以后以衛生部的文件印發全國各地施行。各地按照衛生部的要求，制定了本省法定報告傳染病疫情和突發公共衛生事件信息發布的方案。衛生部在每月10日，發布上個月的法定報告39種傳染病全國疫情數，各省報告本地的發病情況。同時我們還會發布突發公共衛生事件信息的總體情況和一些重要的個案情況，可以在衛生部網站上和各省的網站上查到相關信息。
2010-09-10 12:29:13
鄧海華:
我想說明的是，突發公共衛生事件的信息發布與其他領域的突發公共事件的信息發布比較起來，相對復雜。傳染病以及其他不明原因的疾病，有一個發生、發展的過程，當有一個或者幾個病例的時候，在醫療救治部門、疾病控制部門加強相關工作的同時，需要進一步的觀察，需要進一步的了解情況，進行流行病學的調查。它的流行情況、下一步發展趨勢都是動態的過程，我們要求及時發布相關信息，這還需要在實踐中逐步探索、完善。這些年來，我們在這方面做了大量的工作，也有一些非常好的案例，都是在突發公共衛生事件發生以后，及時向社會通報相關信息，提請公眾加強疾病的自我防護。今后，我們還需要不斷地總結這方面的經驗和教訓，進一步做好法定報告傳染病和突發公共衛生事件的信息發布。
2010-09-10 12:29:51
鄧海華:
至于你說到的這次河南蜱蟲叮咬人致病問題，2008年衛生部發布了一個技術防控指南，要求施行網絡報告。地方相關部門也在做這方面的工作，河南的數字公布了，其他幾個省份的情況，疾病控制部門的網絡直報系統里應該有這方面的資料，現在我不掌握，如果需要的話，我們會向大家通報相關情況。
北京的問題建議向北京市衛生局了解。
2010-09-10 12:30:08
中國醫學論壇報社記者:
剛才李所長提到一個名詞叫“發熱伴血小板減少綜合癥”，是否說這次河南疫情名稱不是無形體病，而是發熱伴血小板減少綜合癥？另外治療這個病的有效藥物是什么？
2010-09-10 12:30:23
李德新:
關于發熱伴血小板減少綜合癥的名稱問題，剛才我已經講過，前些年，我們發現了無形體病，它的主要臨床癥狀是發熱、血小板減少等癥狀。后來，我們發現有這類癥狀的病人也可能會是感染了其它的病原體。于是，為了監測和疾病防控工作需要，我們用了發熱伴血小板減少綜合癥的概念。發熱伴血小板減少綜合癥指的是一類疾病，其臨床癥狀比較接近，如：發熱、血小板和白細胞減少，可能還有個別病人會出現出血癥狀。這一類疾病由不同病原體感染引起，比如無形體感染，病毒感染等。如果是感染了病毒，到現在為止，我們還沒有特效的治療藥物。
2010-09-10 12:47:31
國際廣播電臺:
我問一個全國愛牙日的問題，現在給適齡兒童進行窩溝封閉，窩溝封閉劑是否對孩子健康有害，效果怎么樣？有效率能到多少？麻疹這次是在十天之內，這么大的人口數在十天之內，這是為什么？另外，現在新發的發熱和血小板減少綜合癥的死亡率現在有沒有統計？現在有傳言說，外資獨資醫院近期好象會被批準，有沒有時間表？
2010-09-10 12:47:47
北大口腔醫院王偉健教授:
回答有關窩溝封閉的問題，第一，窩溝封閉的材料，目前有五、六種之多，這些材料都有生產許可證和銷售證明的，也有實驗室動物和臨床實驗證明，對人體是無毒無害的。關于窩溝封閉的有效性問題，經過臨床四十多年的應用，表明采取窩溝封閉措施以后，防控效果明顯。我們做了很多工作，全國在窩溝封閉項目上有技術指導組，各省、自治區都有，加強培訓，來降低窩溝封閉的不良率，提高窩溝封閉的質量。
2010-09-10 12:50:09
楚金貴:
我回答第二個問題，為什么要在十天之內在全國范圍之內完成這個強化免疫的任務？一是麻疹是一個傳染性很強的疾病，二是人是麻疹病毒的唯一宿主，麻疹病毒離開了人就沒有存活的余地了。麻疹疾病的潛伏期一般是10到14天，我們要在最短的潛伏期之內把所有易感人群全部進行免疫，形成一種免疫屏障。在麻疹病毒找不到新的宿主的情況下，麻疹病毒就會排到自然界，自然消亡，阻斷麻疹病毒人與人之間的傳播，麻疹就可能被消除了。
2010-09-10 12:51:16
鄧海華:
關于這次的蜱蟲致病問題，剛才已經說得很多了。目前，它還屬于一種新發現的致病因素，不管是無形體也好，還是布尼亞病毒也好。按照有關規定，它還不是一個法定報告的傳染病，診斷標準、治療方法等都在進一步研究之中，發病情況包括發病率、病死率，都還需要時間來進行統計和分析。
2010-09-10 12:51:34
鄧海華:
關于媒體報道的所謂外資獨資醫院的信息，我可以給大家介紹一下基本情況。外資進入我國醫療衛生領域是從上個世紀八十年代開始的，2001年我國加入世界貿易組織以后，承諾允許外國服務提供者和中方共同設立合資合作醫療機構。衛生部和原來的外經貿部2000年頒布了《中外合資合作醫療機構管理暫行辦法》，這個辦法規定，我國不設外資獨資醫療機構，到目前為止，還是這個政策。
2010-09-10 12:51:47
鄧海華:
為了進一步擴大醫療機構的對外開放，根據國家的有關規定，港澳臺地區服務提供者在內地（大陸）舉辦醫療服務機構享受優先政策，目前根據內地和香港、澳門簽署的《關于建立更緊密經貿關系的安排》補充協議七，允許香港、澳門的服務提供者在上海市、重慶市、廣東省、福建省、海南省以獨資形式設立醫院，允許香港、澳門服務提供者在廣東省設立獨資、合資、合作的療養院，提供醫療服務。今年，與臺灣地區簽署了《海峽兩岸經濟合作框架協議》，允許臺灣服務提供者在上海市、江蘇省、廣東省、福建省、海南省以獨資形式設立醫院。上面兩個規定都從2011年1月1日開始實施。按照醫改總體的精神，要加強社會力量興辦醫療衛生事業，上述港澳臺服務提供者設立獨資醫療機構可以視為是一種試點，相關部門正在研究制定有關政策。
2010-09-10 12:52:07
鄧海華:
今天的發布會到此結束，謝謝各位！（完）
2010-09-10 12:52:29

圖片內容：

衛生部就麻疹疫苗強化免疫及全國愛牙日準備工作舉行發布會

衛生部就我國牙病防治工作及全國愛牙日活動發布會現場

中國網做好直播準備工作

衛生部新聞發布會吸引媒體關注

衛生部新聞發言人、辦公廳副主任鄧海華主持發布會

衛生部疾控局副局長郝陽通報全國麻疹疫苗強化免疫活動有關情況

發布會主席臺

新華社記者提問

中國疾控中心副主任楊維中回答記者提問

發布會主席臺

中國疾病預防控制中心病毒病預防控制所所長李德新研究員回答記者提問

北京電視臺記者提問

健康報記者提問

中國疾控中心病毒病所副所長舒躍龍回答記者提問

香港無線電視記者提問

國家免疫規劃專家委員會委員楚金貴回答記者提問

法制晚報記者提問

北京電視臺記者提問

新京報記者提問

國際廣播電臺記者提問

北大口腔醫院王偉健教授回答記者提問