活動標題
- 網(wǎng)絡(luò)訪談:強化監(jiān)督?執(zhí)法為民
活動描述
- 3月11日16時30分,十二屆全國人大一次會議新聞中心將組織中國人大網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、國際在線、央視網(wǎng)、中國經(jīng)濟網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、中國廣播網(wǎng)、光明網(wǎng)、法制網(wǎng)和中國日報網(wǎng)等12家網(wǎng)站,聯(lián)合舉辦主題為“強化監(jiān)督?執(zhí)法為民”的網(wǎng)絡(luò)訪談。屆時,將邀請3名檢察系統(tǒng)全國人大代表,與網(wǎng)民進行在線交流。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播,敬請關(guān)注!
文字內(nèi)容:
- 主持人朱國圣:
各位網(wǎng)友,各位新聞界的朋友,大家下午好!歡迎參加十二屆全國人大一次會議網(wǎng)絡(luò)訪談!大會新聞中心特別榮幸地邀請到參會的三位全國人大代表就“強化監(jiān)督、執(zhí)法為民”這一主題與我們進行在線交流。
2013-03-11 16:43:03
- 主持人朱國圣:
現(xiàn)在我把三位代表介紹給大家,他們是:天津市人民檢察院檢察長于世平先生、吉林省人民檢察院檢察長楊克勤先生、江蘇省南京市人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局局長林志梅女士。我是大會新聞中心的副主任朱國圣。下面請網(wǎng)站依次提出網(wǎng)友的問題,首先請中國人大網(wǎng)提出網(wǎng)友的問題,有請。
2013-03-11 16:46:02
- 中國人大網(wǎng)記者:
謝謝主持人,謝謝三位代表,中國人大網(wǎng)的網(wǎng)友想請問于世平代表,當前腐敗問題比較嚴重,老百姓都希望有關(guān)部門加大反腐力度。請您談?wù)勗诋斍靶蝿菹拢瑱z察院在預(yù)防和懲治腐敗工作方面的難點在什么地方?請您談?wù)勅绾纬浞职l(fā)揮監(jiān)察機關(guān)在反腐斗爭中的職能作用?
2013-03-11 16:46:16
- 于世平:
好的,非常感謝這位網(wǎng)友提出的這個問題。反腐倡廉,建設(shè)廉潔的政治,是我們黨的一貫政治立場,也是我們廣大人民群眾的一個企盼,還是當前社會關(guān)注的一個熱點問題。那么,對此我們黨的十八大提出了新的要求,要求我們今后要做到干部清正、政府清廉、政治清明,需要我們?nèi)鐣餐Αz察機關(guān)是國家的司法機關(guān),查處腐敗案件是我們檢察機關(guān)的基本職責。那么,在十八大以后,我們認真按照十八大的精神,結(jié)合我們的檢察職能,在反腐倡廉的工作當中,我想我們應(yīng)當加強以下工作:一個是要堅決貫徹我們中央的反腐倡廉的總的方針和總的格局,堅持有腐必反、有案必辦,這是我們一個基本的鮮明態(tài)度。
2013-03-11 16:49:12
- 于世平:
第二、我覺得要依法履行檢察職能,嚴格辦理各種案件,包括我們的立案、起訴工作。那么,在這個過程當中,要按照習近平總書記提出的要求,既要打老虎,也要打蒼蠅,嚴格查處領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私的案件。與此同時,還要認真的查辦發(fā)生在群眾身邊的各種腐敗行為和案件。
2013-03-11 16:53:38
- 于世平:
第三、在這個過程當中,我們要按照中央標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。那么,檢察機關(guān)在查辦案件的同時,還要高度重視做好預(yù)防工作。檢察機關(guān)在查辦案件的同時,還要高度重視做好我們的預(yù)防工作。所以,這些年我們?nèi)珖胤降臋z察機關(guān),按照中央的要求,按照我們地區(qū)的部署,采取了一些行之有效的預(yù)防工作方式,同時也取得了非常好的成效。確確實實我們感覺到檢察機關(guān)不是一個經(jīng)濟的單位,一個公司,它不創(chuàng)造GDP,但是檢察機關(guān)如果發(fā)揮好作用,對我們GDP的增長,對我們的經(jīng)濟發(fā)展,包括民眾法制建設(shè)將會起到巨大的促進作用。所以,我們從這個工作當中也嘗到了甜頭,也體會到了預(yù)防工作帶來的成效。
2013-03-11 16:53:49
- 于世平:
第四、面對當前復(fù)雜的案件形勢,特別是當前的職務(wù)犯罪的手段多樣,需要我們司法機關(guān)提高我們的司法能力,包括查證的能力,立案查處的能力,都需要我們通過加強學習、加強培訓(xùn)提高我們應(yīng)對復(fù)雜案件的能力,以此取得更好的效果來提升我們整個的反腐敗工作的水平。
2013-03-11 16:54:46
- 主持人朱國圣:
謝謝網(wǎng)友,謝謝于世平先生。下面請中國廣播網(wǎng)提出網(wǎng)友的問題。
2013-03-11 16:54:55
- 中國廣播網(wǎng)記者:
謝謝主持人,三位代表下午好,中國廣播網(wǎng)的網(wǎng)友問楊克勤代表,“三農(nóng)”問題一直是黨和國家工作的重中之重,您對“三農(nóng)”問題有什么樣的理解?圍繞“三農(nóng)”工作檢察機關(guān)采取了哪些措施?
2013-03-11 17:01:57
- 楊克勤:
謝謝中國廣播網(wǎng)網(wǎng)友關(guān)注“三農(nóng)”問題。“三農(nóng)”問題事關(guān)社會的穩(wěn)定和我們國家的長遠發(fā)展。“三農(nóng)”穩(wěn),天下穩(wěn)。吉林作為一個農(nóng)業(yè)大省,長期以來對“三農(nóng)”工作非常重視。去年吉林的糧食總產(chǎn)達到668.6億斤,再創(chuàng)歷史新高。在促進“三農(nóng)”發(fā)展過程當中,檢察機關(guān)充分發(fā)揮職能作用,做了大量的工作。比如積極主動的服務(wù)“三農(nóng)”工作,特別是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作,還為農(nóng)村改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的法治環(huán)境,并在這方面取得了一些成效。
2013-03-11 17:02:16
- 楊克勤:
總理的工作報告,把“三農(nóng)”工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重。從檢察機關(guān)職能出發(fā),重點在以下的四個方面應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮作用。第一、要充分發(fā)揮檢察機關(guān)懲治犯罪的職能,嚴厲打擊影響農(nóng)村社會治安穩(wěn)定、侵害廣大農(nóng)民人身和財產(chǎn)安全的犯罪,努力為農(nóng)村科學發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
2013-03-11 17:02:33
- 楊克勤:
第二、繼續(xù)深入開展集中查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項行動。去年,我們按照高檢院的統(tǒng)一部署,動員了有關(guān)省直部門,比如農(nóng)委、科技、財政、發(fā)改等29個部門參與,共同開展這項工作。一方面,各有關(guān)部門通過自查自糾,堵塞漏洞,確保把惠民政策落到實處。另一方面,在這個過程當中對發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的職務(wù)犯罪嚴厲懲處,有效維護了農(nóng)民權(quán)益。今年在這方面還要繼續(xù)加大力度。
2013-03-11 17:02:41
- 楊克勤:
第三、加強對涉農(nóng)訴訟活動的法律監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正其中的執(zhí)法不嚴、司法不公、違法辦案等問題,切實維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益。第四,積極開展幫扶工作,深入開展走進農(nóng)村活動,積極參與吉林省委組織的“千名處長進千村”活動。近兩年,我們省檢察院機關(guān)已經(jīng)輪流選派39名處級干部到農(nóng)村擔任村黨支部副書記,直接參與新農(nóng)村建設(shè)。一方面了解農(nóng)村,接地氣,增進與人民群眾的感情。一方面了解人民群眾的需要、需求,幫助他們解決在發(fā)展過程當中遇到的一些問題,取得了很好的效果。
2013-03-11 17:06:55
- 楊克勤:
作為檢察機關(guān),我覺得不僅要關(guān)注“三農(nóng)”問題,而且還要關(guān)注民生問題。對大家比較關(guān)注的“瘦肉精”、“地溝油”這些食品安全問題,還比如對教育就業(yè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。一方面加強預(yù)防,一方面加強懲處,以實實在在的成績?nèi)⌒庞诿瘢x謝大家!
2013-03-11 17:07:08
- 主持人朱國圣:
謝謝中國廣播網(wǎng),謝謝楊克勤代表。下面請法制網(wǎng)提出網(wǎng)友的問題。
2013-03-11 17:09:02
- 法制網(wǎng)記者:
感謝主持人,各位代表好,我們法制網(wǎng)有網(wǎng)友想提一個問題給林志梅代表,近年來,食品藥品領(lǐng)域問題頻發(fā),人民群眾安全感、幸福感受到影響,作為全國人大代表,您應(yīng)該也十分關(guān)注食品安全問題,您認為對于食品安全問題,今后檢察機關(guān)將有何舉措來嚴厲打擊食品安全犯罪?人民群眾可以通過什么途徑向檢察機關(guān)反映食品安全問題?
2013-03-11 17:09:15
- 林志梅:
各位網(wǎng)友,非常感謝大家對我們檢察機關(guān)和預(yù)防工作的關(guān)心與支持。食品藥品安全問題是人民群眾一直關(guān)注的熱點問題,也是近年來大家一直議論的話題,比如毒奶粉事件、地溝油事件。政府也非常關(guān)注這個事,這次大部制改革方案也決定成立國家食品藥品監(jiān)督管理局。這就是為了解決多年來在食品藥品方面多頭管理的問題。我相信,下一步國家會在這個方面加強管理,可以從根本上解決這個問題。
2013-03-11 17:11:31
- 林志梅:
南京市檢察機關(guān)對食品、藥品安全問題一直非常重視,不斷加大打擊力度。今年還專門開展了一個專項行動,并出臺了關(guān)于維護食品藥品安全的意見。在偵查打擊的過程當中建設(shè)綠色通道,即快速通道,涉及到民生利益,涉及到食品、藥品安全的我們加大了查處的力度。同時,我們跟法院、公安機關(guān)建立聯(lián)席會議制度,遇到這種案件能夠進行迅速的打擊。
2013-03-11 17:13:55
- 林志梅:
從預(yù)防角度來看,我們專門為食品、藥品有關(guān)的法律寫了宣講材料,組織了宣講團,在全市進行巡講,增強百姓對食品、藥品的維權(quán)意識,讓更多的老百姓懂法,讓他們自己有防范意識。同時,開通了12309的熱線,老百姓有什么意見,可以直接向檢察機關(guān)舉報。今年,我們將定期向社會公布專項行動的情況。
2013-03-11 17:22:14
- 主持人朱國圣:
謝謝網(wǎng)友,謝謝法制網(wǎng),謝謝林志梅女士。下面請央視網(wǎng)提出網(wǎng)友的問題。
2013-03-11 17:22:25
- 央視網(wǎng)記者:
謝謝主持人,央視網(wǎng)網(wǎng)友想請問一下于世平代表,一些老百姓不清楚檢察機關(guān)到底是做什么的,請您介紹一下檢察機關(guān)的職能,如何能讓更多的老百姓了解檢察機關(guān)?
2013-03-11 17:26:31
- 于世平:
非常感謝央視網(wǎng),感謝這位網(wǎng)友提出了一個關(guān)于檢察機關(guān)基本職能的問題。由此,使我也感覺到,對于宣傳檢察機關(guān)職能的工作我們還沒做到位。所以,借此機會,我愿意回答這個問題。根據(jù)我們國家的《憲法》和《人民檢察院組織法》的規(guī)定,檢察機關(guān)定義為國家的法律監(jiān)督機關(guān)。那么,如何理解國家的法律監(jiān)督機關(guān)?作為老百姓就很難理解。我想用最通俗的語言,結(jié)合我自己從事檢察工作的實際,從兩個層次給大家做一個介紹。
2013-03-11 17:26:46
- 于世平:
第一,從辦理刑事案件過程當中來說,檢察機關(guān)有三項基本職能。一個是對公安機關(guān)提請的普通刑事案件犯罪嫌疑人擁有批準逮捕的權(quán)力。比如說發(fā)生了一個普通刑事案件,公安機關(guān)接到了舉報以后,初步審查確定了犯罪嫌疑人。那是不是符合逮捕條件?就由檢察機關(guān)來審查,這也是我們檢察機關(guān)每年處理的大量的案件,我們內(nèi)部叫做批捕的案件,這是一項基本的職能和任務(wù)。
2013-03-11 17:36:57
- 于世平:
第二,就是對職務(wù)犯罪案件擁有直接立案偵查的權(quán)力。職務(wù)犯罪案件,就是我們平常老百姓講的領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私的案件,這一類案件,不是由公安機關(guān)來啟動,而是由檢察機關(guān)立案進行偵查的,這就是我們平常所講的反腐敗的案件。
2013-03-11 17:37:05
- 于世平:
第三,對普通刑事案件以及職務(wù)犯罪案件檢察機關(guān)還擁有起訴的權(quán)力。檢察機關(guān)批準逮捕以后,認為構(gòu)成犯罪的,就要向人民法院提起公訴,由人民法院根據(jù)案件的事實和證據(jù)最后作出判決。我是從辦理刑事案件、貫徹執(zhí)行刑事訴訟法的這個角度講了這三項基本的職能和任務(wù)。
2013-03-11 17:37:14
- 于世平:
第二個層次,我想從法律監(jiān)督的角度給大家介紹一下我們還有以下幾項職能。第一、對偵查機關(guān)的偵查活動負有監(jiān)督的職責。包括我剛才講了,公安機關(guān)普通刑事案件由檢察機關(guān)來進行審查逮捕,這也體現(xiàn)了對偵查機關(guān)的一種監(jiān)督。所以,每年我們除了批準大量的案件之外,還對一些不符合立案條件的、不符合逮捕條件的,退回偵查機關(guān)進一步補充偵查,這也體現(xiàn)了法律監(jiān)督的職能。
2013-03-11 17:45:46
- 于世平:
第二、檢察機關(guān)對法院的三大審判負有監(jiān)督的職責。具體體現(xiàn)為如果法院對于三大訴訟當中處理的案件認為有錯誤的,當事人可以直接向法院提出申訴,還有另外一條渠道即可以請求人民檢察院提出抗訴。每一年我們檢察機關(guān)通過這項職責辦理大量案件來確保司法公正。第三,是對執(zhí)行刑罰的監(jiān)督。在執(zhí)行刑罰的過程當中,是不是嚴格依法,是不是充分保護了罪犯的合法權(quán)利,這個檢察機關(guān)也負有監(jiān)督的職責。
2013-03-11 17:45:56
- 于世平:
具體就是對監(jiān)獄、勞教場所、看守場所,檢察機關(guān)都要派出人員,有的是設(shè)置了檢察室常駐在那里。通過這樣的工作,對執(zhí)行刑罰的這些機關(guān)的執(zhí)法過程,我們都進行全程的監(jiān)督,每年我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,提出糾正的意見,促使監(jiān)獄、看守所、勞教所改進工作,提高依法管理水平。與此同時還保護了被監(jiān)管人的合法權(quán)益,特別是人身權(quán)益、民主權(quán)益,體現(xiàn)了我們國家的司法進步、民主和文明。這是檢察機關(guān)的幾項基本職能。
2013-03-11 17:46:08
- 于世平:
由此,給我一個啟示,今后我們檢察機關(guān)在依法辦案、履行法律監(jiān)督職責的同時,還要進一步加大宣傳力度,向全社會廣泛宣傳、介紹人民檢察院的法律監(jiān)督職能,使人民群眾都了解。這樣的話,既有利于監(jiān)督人民檢察院的工作,也有利于推行檢務(wù)公開,接受社會監(jiān)督,另外也有利于提高人民群眾的法律意識,對這個問題我就回答到這里。
2013-03-11 17:51:03
- 主持人朱國圣:
謝謝,請中國日報網(wǎng)提出網(wǎng)友的問題。
2013-03-11 17:51:12
- 中國日報網(wǎng)記者:
謝謝主持人,三位代表好,中國日報網(wǎng)的網(wǎng)友想請教一下楊克勤代表,去年下半年,民事訴訟法做了較大修改,這部法律與老百姓生活息息相關(guān),請問,檢察機關(guān)在民事訴訟監(jiān)督上將采取哪些措施?
2013-03-11 18:05:29
- 楊克勤:
民訴法的修改是去年繼刑訴法的修改之后,我們國家法治建設(shè)史上又一個重大事件。通過民訴法的修改,賦予了檢察機關(guān)對民事訴訟活動全過程監(jiān)督的職能,對我們提出了更高的要求。為了認真落實民訴法,從去年開始,各級檢察機關(guān)都做了認真的準備。大家知道我們的改革開放進入了攻堅階段,相應(yīng)各種矛盾也開始凸顯,由此產(chǎn)生的民事案件、民事訴訟活動也大幅提升。現(xiàn)在司法機關(guān)受理的案件,民事案件大體占到90%以上,正如剛才記者提出的,民事案件的處理事關(guān)我們每一個公民的切身權(quán)利,事關(guān)我們經(jīng)濟社會的發(fā)展,乃至于事關(guān)我們的社會穩(wěn)定。
2013-03-11 18:05:45
- 楊克勤:
因此,作為檢察機關(guān)如何運用好民訴法賦予的權(quán)力,切實發(fā)揮職能作用,確保司法工作順利進行責任重大。為此,我們將從以下幾個方面加強工作:第一、要在思想觀念上牢固樹立監(jiān)督是職責、不監(jiān)督就是失職這么一個觀念。堅持敢于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督、善于監(jiān)督。第二、對當事人依據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,向檢察機關(guān)提出的申訴案件,都要進行及時的受理和審查。對于符合有關(guān)法律規(guī)定,特別是被發(fā)現(xiàn)案件辦理過程當中有事實認定和運用法律有錯誤的,都應(yīng)該及時提出檢察建議,或者是抗訴,以保障當事人的合法權(quán)益。
2013-03-11 18:05:55
- 楊克勤:
第三、就是要會同法院對執(zhí)行難問題開展專項工作,執(zhí)行難是在現(xiàn)階段司法領(lǐng)域社會各界比較關(guān)注的一個重大問題,需要從各個方面進行努力,其中加強法律的監(jiān)督是一個重要的內(nèi)容。通過加強法律監(jiān)督,對執(zhí)行工作當中該執(zhí)行而不執(zhí)行,或者是亂執(zhí)行,不作為亂作為的問題進行監(jiān)督,確保當事人的合法權(quán)益得到及時維護。第四、按照民訴法的規(guī)定對整個民事訴訟活動進行全程監(jiān)督,包括對民事司法調(diào)解問題嚴厲監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有問題,及時提出我們的檢察建議,幫助或者是及時提醒法院糾正在審判工作當中的瑕疵,促進司法公正。第五、對徇私枉法、徇情枉法的職務(wù)犯罪,或者是違法違紀問題要進行立案調(diào)查,依法進行懲處,確保司法公正。謝謝大家!
2013-03-11 18:06:05
- 主持人朱國圣:
謝謝!請人民網(wǎng)提出網(wǎng)友的問題。
2013-03-11 18:06:14
- 人民網(wǎng)記者:
謝謝主持人,人民網(wǎng)網(wǎng)友向林志梅代表提出一個問題,黨的十八大提出要進一步推進城鎮(zhèn)化建設(shè),您認為,在新一輪城鎮(zhèn)化建設(shè)中,檢察機關(guān)如何發(fā)揮職能作用?
2013-03-11 18:06:24
- 林志梅:
服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展是檢察機關(guān)的根本任務(wù)。服務(wù)保障城鎮(zhèn)化建設(shè),檢察機關(guān)義不容辭。我們在對近年來南京職務(wù)犯罪發(fā)案情況進行分析研究中發(fā)現(xiàn),拆遷領(lǐng)域和城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪正呈高發(fā)態(tài)勢。為更好地發(fā)揮好職能作用,在依法嚴肅查處拆遷領(lǐng)域和城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件的同時,檢察機關(guān)要更加注重預(yù)防、更加注重治本,從源頭上防治腐敗。
2013-03-11 18:06:41
- 林志梅:
一是加強拆遷、城建領(lǐng)域職務(wù)犯罪的分析研判和預(yù)測預(yù)警。對拆遷、城建領(lǐng)域的職務(wù)犯罪發(fā)生情況、原因和規(guī)律進行深入調(diào)查、研究和剖析,預(yù)測職務(wù)犯罪仍將高發(fā)的部位和環(huán)節(jié),真正找到難于治理的機制性、體制性和根源性因素,探索從機制和制度上規(guī)范相關(guān)權(quán)力運行,推動相關(guān)的規(guī)范性文件出臺,“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”,加強對拆遷、城建過程中權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。
2013-03-11 18:06:51
- 林志梅:
二是在拆遷環(huán)節(jié),加大對“拆托”和侵害拆遷戶利益行為的打擊力度,建立拆遷聯(lián)席會議制度,推動各項規(guī)范性措施的真正落實,全面推動推進市、區(qū)(縣)拆遷部門落實“陽光拆遷”制度,促使拆遷補償資金一卡通支付、“一把尺子量到底”、引入第三方評估等規(guī)范性舉措落實到位,在拆遷領(lǐng)域構(gòu)筑不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。三是在城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域,加強與發(fā)改、監(jiān)察、審計等部門密切聯(lián)系和配合,大力推廣行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的應(yīng)用,嚴格市場廉潔準入,規(guī)范建設(shè)市場運行;做好工程項目專項預(yù)防工作,規(guī)范項目立項、招投標、工程驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),保障政府投資安全和工程優(yōu)秀;加大預(yù)防宣講和警示教育工作力度,以召開警示教育現(xiàn)場會、預(yù)防宣講進工地、預(yù)防海報上墻等形式,營造清廉守法的良好氛圍。
2013-03-11 18:07:38
- 主持人朱國圣:
謝謝,請中國網(wǎng)提出網(wǎng)友的問題。
2013-03-11 18:08:00
- 中國網(wǎng)記者:
謝謝主持人,三位代表下午好,中國網(wǎng)網(wǎng)友問于世平代表,法治社會的構(gòu)建不能僅僅停留在法律條文的完善上,更重要的是依靠執(zhí)法者對法律的貫徹執(zhí)行,檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān),如何保障法律在訴訟活動中被嚴格貫徹執(zhí)行?
2013-03-11 18:08:11
- 于世平:
非常感謝網(wǎng)友提出的這個問題。在這次全國人民代表大會上,吳邦國委員長的報告當中,宣布我們中國特色的社會主義法律體系已經(jīng)建成。當然,這個從去年的報告中就已經(jīng)這么講了,今年的報告又做了進一步的豐富和完善。我想中國特色的社會主義法律體系建成以后,對于我們司法機關(guān),特別是對檢察機關(guān)依法辦案提供了更充分的法律依據(jù),使得我們進一步做到了有法可依。與此同時我們也感覺到,法律體系建成以后,對于我們檢察機關(guān)做好檢察工作、依法辦案也提出了更高的要求。在推進法治國家、法治社會、法治政府建設(shè)當中,檢察機關(guān)如何履行好職能,完成好新的使命。我想檢察機關(guān)應(yīng)該做到以下幾點:
2013-03-11 18:09:18
- 于世平:
第一、堅持依法辦案,特別是帶頭依法辦案。作為法律監(jiān)督機關(guān),不僅要執(zhí)行國家的法律,而且應(yīng)該在全社會帶頭執(zhí)行好國家的法律,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的社會主義的法治原則。第二、結(jié)合我們檢察機關(guān)的職能,要不斷加大法律監(jiān)督力度。根據(jù)《憲法》和《人民檢察院組織法》的規(guī)定,檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān),不僅要完成好自身嚴格依法辦案的任務(wù),還要監(jiān)督其他的機關(guān)也要嚴格依法辦案,執(zhí)行國家的法律。我想按照最高檢察院的要求,要依法履行職能,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,這是我們需要在今后進一步強化的。
2013-03-11 18:22:34
- 于世平:
第三、要不斷拓展法律監(jiān)督的職能。從人民檢察院的發(fā)展歷史來看,法律監(jiān)督職能在《憲法》特別是五四憲法中就規(guī)定了。但是,檢察職能發(fā)揮的范圍、領(lǐng)域、作用隨著我們國家的不斷發(fā)展,經(jīng)濟的不斷發(fā)展,民主法制建設(shè)不斷發(fā)展,呈現(xiàn)出一個由窄到寬的過程。最早是對法院的刑事審判賦有監(jiān)督,大家知道過去我們檢察院對法院的刑事審判的案件,認為有錯誤的我們就提出抗訴。那么,在改革開放30年,我們又進一步拓展了對法院的民事審判進行監(jiān)督,后來又對法院的行政審判進行監(jiān)督。從前年開始又探索對法院執(zhí)行案件的工作也進行監(jiān)督。
2013-03-11 18:22:45
- 于世平:
第四、在我們國家的法制建設(shè)當中檢察機關(guān)除了辦案,還要宣傳國家的法制。結(jié)合我們的工作以及在實踐當中的體會,利用一些典型的案件來宣傳國家的法律和政策效果更好。在今后工作中,要認真去進一步總結(jié)、探索新的宣傳方式,使人民群眾都能做到知法守法。也就是習近平總書記提出的要求,叫做科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。那么,全民守法的前提是人民群眾得了解法,知道法,除了自身學習之外,與我們司法機關(guān)的宣傳工作非常密切。所以,我想今后我們要進一步的加強這方面的工作,不僅僅要宣傳預(yù)防犯罪的內(nèi)容,還要宣傳整個法律的內(nèi)容,營造法治國家、法治社會的良好法律氛圍。
2013-03-11 18:22:57
- 主持人朱國圣:
謝謝,請中國新聞網(wǎng)提出網(wǎng)友的問題。
2013-03-11 18:23:08
- 中國新聞網(wǎng)記者:
謝謝主持人,三位代表好,中國新聞網(wǎng)的網(wǎng)友想問楊克勤代表一個問題,今年1月1日,修改后的刑事訴訟法已經(jīng)正式實施,這對懲治犯罪,保護人民具有重要意義,請問,檢察機關(guān)在刑事訴訟活動中如何體現(xiàn)執(zhí)法為民的理念?
2013-03-11 18:23:18
- 楊克勤:
中國新聞網(wǎng)提出這個問題非常重要。去年的人代會以高票通過了刑訴法的修正案,這本身就反映出一種民意。修改后的刑訴法從今年1月1號要進行全面實施。在去年一年,檢察機關(guān)在人力、財力、執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變等方面,都做了充分的準備。今后,我們將從以下幾個方面開展工作。首先,法律的正確實施要在執(zhí)法理念上有一個重大的調(diào)整。修改后的刑訴法,貫徹了尊重和保障人權(quán)的《憲法》原則。作為檢察機關(guān),就要樹立尊重和保障人權(quán)的理念,從過去“在打擊犯罪中保障人權(quán)”變?yōu)椤霸诒U先藱?quán)中打擊犯罪”。比如,對過去一些地方存在的刑訊逼供、對犯罪嫌疑人合法權(quán)益保護不夠等問題,要加強監(jiān)督,依法糾正。
2013-03-11 18:23:33
- 楊克勤:
第二,要充分運用法律武器,對嚴重刑事犯罪保持高壓嚴打態(tài)勢。對嚴重刑事犯罪,特別是殺人、放火、搶劫、強奸、涉黑犯罪,一定要嚴厲的打擊,該批捕的及時批捕,該起訴的及時起訴,該向法院提出從嚴懲治建議的也要依法提出,確保和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,這樣,經(jīng)濟、社會發(fā)展才有充分保障。第三,堅持對輕微犯罪,特別是未成年人犯罪、老年人犯罪,偶犯、初犯,應(yīng)該給予從輕、減輕處理,盡可能適用刑事和解、不起訴,化解社會矛盾,促進社會和諧。最后一點,就是要立足于“制約公權(quán),保障人權(quán)”,進一步的加強對刑事訴訟活動的法律監(jiān)督。具體有4個方面。一是對偵查活動中的查封、扣押、凍結(jié)等強制性偵查措施,要加大監(jiān)督力度。同時,對派出所刑事執(zhí)法活動也要進行監(jiān)督,及時糾正違法。二是對刑事審判活動,要全面實行量刑建議制度。就是檢察機關(guān)對刑事案件起訴的同時,最后要向法庭提出量刑的建議,被告人及其辯護人可以就這個量刑建議進行辯論,最后由法官來作出最后的判決。對量刑建議檢察機關(guān)要全面的履行這樣的建議制度。同時,還要加強對刑事簡易程序、二審程序、再審程序的監(jiān)督。三是對犯罪嫌疑人被羈押的必要性要進行審查,加大對減刑、假釋的同步監(jiān)督,由過去的事后監(jiān)督變成同步監(jiān)督。四是要開展對刑事執(zhí)法、司法部門妨害訴訟行為的專項監(jiān)督活動,依法保護當事人及其辯護人、代理人的合法訴訟權(quán)益。謝謝大家!
2013-03-11 18:30:55
- 主持人朱國圣:
謝謝,下面請國際在線提出網(wǎng)友的問題。
2013-03-11 18:31:08
- 國際在線記者:
謝謝主持人,國際在線網(wǎng)友想問林志梅代表,習近平總書記在十八屆中紀委二次全會上提出要“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”,您認為如何防止權(quán)力崗位化、崗位形成的權(quán)力個人化、個人掌握的權(quán)力商品化?如何確保人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益?
2013-03-11 18:46:07
- 林志梅:
感謝國際在線網(wǎng)友和各位網(wǎng)友。習總書記在中紀委二次全會上講“要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”,我的理解就是加強法制建設(shè),加強制度建設(shè),用制度管人,使公權(quán)力在陽光下運行。3月8日上午,習總書記到我們江蘇團參加討論的時候,我在大會上發(fā)言時也講到要加強預(yù)防立法,也就是法制建設(shè)。習總書記聽完發(fā)言以后非常肯定。當時他講,要使我們每個公務(wù)員要像出家人一樣,天天念念“我們是人民的勤務(wù)員”,要反對官商勾肩搭背,我們的權(quán)力是人民給的。所以,我們要加強制度建設(shè),用制度來管好人,權(quán)力要在陽光下運行,這是我對“把權(quán)力關(guān)在制度籠子里”的理解。
2013-03-11 18:46:37
- 林志梅:
我來自南京檢察機關(guān),在南京我們建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會式大預(yù)防格局,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下成立了預(yù)防職務(wù)犯罪指導(dǎo)委員會,抓預(yù)防工作和制度落實,加強源頭防范,關(guān)口前移,形成上下貫通,縱橫交錯,系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng),一級抓一級,預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)體系的工作格局。
2013-03-11 18:46:56
- 林志梅:
第二,我們從2003年開始開展了一個爭創(chuàng)無職務(wù)犯罪活動,這個活動在南京有1300多家單位參加。這個爭創(chuàng)活動十年來得到了各界黨委和機關(guān)的充分肯定。所以,這次我向習總書記匯報的時候也認為預(yù)防職務(wù)犯罪就是要用制度管人,預(yù)防職務(wù)犯罪做好了,也是生產(chǎn)力,也是GDP。習總書記非常得肯定預(yù)防工作。他講了一個例子,培養(yǎng)一個干部的花費,遠遠超過培養(yǎng)一個飛行員。我們聽了以后,非常的感動,預(yù)防職務(wù)犯罪任重而道遠,真正要把我們的公權(quán)力用制度管起來。我的發(fā)言完了。
2013-03-11 18:47:10
- 主持人朱國圣:
謝謝,請中國經(jīng)濟網(wǎng)提出網(wǎng)友的問題。
2013-03-11 18:47:27
- 中國經(jīng)濟網(wǎng)記者:
謝謝主持人,各位代表下午好,中國經(jīng)濟網(wǎng)網(wǎng)友想問楊克勤代表一個問題,前不久,中央出臺了關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,全國上下都在認真貫徹落實中央的規(guī)定。請問,檢察機關(guān)在密切聯(lián)系群眾方面都做了哪些具體工作呢?
2013-03-11 19:14:32
- 楊克勤:
執(zhí)法為民是檢察機關(guān)的根本宗旨。從司法實踐看,檢察工作一刻也離不開人民群眾的支持。如何密切聯(lián)系人民群眾,關(guān)鍵是檢察機關(guān)要轉(zhuǎn)變作風。為此,按照中央的有關(guān)要求,今年年初我們制定了吉林省檢察機關(guān)改變工作作風、密切聯(lián)系群眾的九個方面20條規(guī)定,要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,深入基層傾聽群眾呼聲,實實在在地幫助人民群眾解決一些實際困難。
2013-03-11 19:14:59
- 楊克勤:
在轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾方面,首先,我們覺得最重要的,還是要嚴格公正執(zhí)法,滿足人民群眾對司法公正的需求,這也是重大民生問題。人民群眾對司法公正滿意了,對我們的執(zhí)法工作滿意了,檢民關(guān)系就會融洽了。
2013-03-11 19:15:08
- 楊克勤:
第二,檢察人員要主動走出去,不能天天在辦公室、埋頭辦案,要主動深入農(nóng)村、深入基層、深入社區(qū)、深入街道,深入企業(yè),了解人民群眾對司法工作的需求,把檢察工作觸角深入到最基層,直接聯(lián)系群眾,直接服務(wù)群眾。
2013-03-11 19:15:17
- 楊克勤:
第三,要進一步的加強檢察服務(wù)站的建設(shè)。吉林從實際出發(fā),進行了積極探索建立了569個檢察服務(wù)站。通過檢察服務(wù)站來宣傳法律、受理舉報、及時化解矛盾糾紛,人民群眾非常歡迎。下一步,我們要從制度上進行完善,建立一些長效機制,爭取發(fā)揮更好的作用。
2013-03-11 19:15:25
- 楊克勤:
第四,要認真處理好涉法涉訴上訪問題。我們建立了檢察長接待日,變上訪為下訪、接訪,切實強化了一些便民利民的措施。特別是實行領(lǐng)導(dǎo)包案,對重大的上訪申訴案件由領(lǐng)導(dǎo)牽頭,限期解決,效果非常好。
2013-03-11 19:15:36
- 楊克勤:
第五,要進一步擴大檢務(wù)公開。按照法律規(guī)定能夠公開的都要公開,讓人民群眾了解檢察工作、法定職能、運作方式,了解他們關(guān)注的一些重大問題,保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。還有一個重要的方式,就是要有效地利用網(wǎng)絡(luò)、新媒體加強與人民群眾的聯(lián)系。去年,我們進一步完善了吉林省檢察院門戶網(wǎng)站,前不久開通了吉林檢察微博,利用網(wǎng)絡(luò)和微博與廣大網(wǎng)民及時互動,加強聯(lián)系,回應(yīng)大家的一些訴求。
2013-03-11 19:15:47
- 楊克勤:
另外,我們今年還要委托中介機構(gòu)對9個市州檢察工作的群眾滿意度,開展獨立調(diào)查測評。當然,群眾滿意度的高低不是目的,目的是要通過這種方式,促進我們實實在在地為當事人、為廣大群眾維護合法權(quán)益,促進司法公正。謝謝!
2013-03-11 19:15:56
- 主持人朱國圣:
下面請新華網(wǎng)提出網(wǎng)友的問題。
2013-03-11 19:16:04
- 新華網(wǎng)記者:
謝謝主持人,各位網(wǎng)友好,新華網(wǎng)的網(wǎng)友向林志梅代表問一個問題,他說想問您一下,很多人看來,預(yù)防工作比較“虛”,工作中你們是怎樣將“虛”做“實”,并作出成效的?
2013-03-11 19:25:23
- 林志梅:
我在檢察機關(guān)從事預(yù)防工作17年了。17年來,我們努力發(fā)揮預(yù)防犯罪的治本功能,致力于從源頭上遏制和減少腐敗,形成了一整套具有南京特色的預(yù)防職務(wù)犯罪工作機制,打造了預(yù)防工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、參與社會管理創(chuàng)新的重要平臺,有力推動了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
2013-03-11 19:25:50
- 林志梅:
在具體的預(yù)防工作中,我們搭建了三個平臺:一是開展爭創(chuàng)“預(yù)防職務(wù)犯罪先進單位活動”。從 2003年起,我們積極探索開展社會化大預(yù)防工作,在全市機關(guān)、團體和企事業(yè)單位等社會各系統(tǒng)、行業(yè)全面開展“爭創(chuàng)預(yù)防職務(wù)犯罪先進單位活動”, 10年來,全市共有30多個系統(tǒng)、1300多家單位參與“爭創(chuàng)活動”,在全市范圍內(nèi)基本形成了上下貫通、縱橫交叉、條塊結(jié)合和“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng),一級抓一級、一級對一級負責”的具有南京特色的預(yù)防工作機制和工作模式,受到了上級檢察機關(guān)和市委、人大和政府的充分肯定。
2013-03-11 19:26:01
- 林志梅:
二是開展“百項重大建設(shè)工程”預(yù)防活動。鑒于工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)職務(wù)犯罪易發(fā)、高發(fā)的狀況,從2003年起我們就開始介入重大工程建設(shè)職務(wù)犯罪的預(yù)防工作,并開展爭創(chuàng)“雙優(yōu)”活動。2006年,我們開始實施“百項重大建設(shè)工程”預(yù)防活動。南京市的很多重大建設(shè)項目工程中,都留下了檢察官奔波的身影。經(jīng)過7年的努力,我們盡可能地防止“大樓豎起來,干部倒下去”現(xiàn)象的重復(fù)發(fā)生,打出了預(yù)防社會化的聲勢,也開辟了重點領(lǐng)域預(yù)防的新戰(zhàn)場。
2013-03-11 19:26:09
- 林志梅:
三是組建了兩個“宣講團”。2007年,成立“南京市預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團”,宣講團第一場宣講選擇在了京滬高鐵南京大勝關(guān)鐵路大橋建設(shè)工地。當年,宣講團在全市建設(shè)工程領(lǐng)域內(nèi)宣講達到100場。2008年,為加大高校大學生的法制教育力度,我們又成立了“南京市法制教育宣講團”。兩個宣講團分別走進機關(guān)、走進企業(yè)、走進高校,幾年來宣講場次達到3600余場,有近34萬人次接受了教育。
2013-03-11 19:26:19
- 林志梅:
關(guān)于預(yù)防成效,我舉三個例子:一個是南京金融系統(tǒng)在2000年前后,每年案件發(fā)生在30多件,通過建立檢企預(yù)防聯(lián)席會議制度,開展爭創(chuàng)活動,現(xiàn)在案件每年降到2件左右;第二個是,南京開展的預(yù)防職務(wù)犯罪爭創(chuàng)活動,對做得好的單位要進行總結(jié)表彰,市委四套班子領(lǐng)導(dǎo)參加表彰大會,市委書記親自給預(yù)防先進單位頒獎。各單位對預(yù)防先進榮譽,非常看重、非常珍惜。南京有一家公司得到國家、省里很多榮譽,但它把預(yù)防這塊先進牌子放在公司最醒目的地方,公司董事長深情的說:“這塊牌子就是一,沒有一后面就沒有零,有了它才能給公司帶來更多榮譽和利益。”第三個是,南京有一家外貿(mào)公司在對外經(jīng)濟活動中,一筆大單總簽不下來。后來,他們請對方來公司考察,對方看到預(yù)防先進單位這塊牌子,很感動并很快簽了合約。該公司董事長感慨地說:“預(yù)防職務(wù)犯罪也是生產(chǎn)力。”
2013-03-11 19:26:28
- 中國網(wǎng):
本次直播到此結(jié)束,感謝網(wǎng)友關(guān)注。
2013-03-11 19:26:37
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