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活動標(biāo)題

國新辦就2008年國民經(jīng)濟運行情況舉行新聞發(fā)布會

活動描述

國新辦定于2009年1月22日（星期四）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家統(tǒng)計局局長馬建堂介紹2008年國民經(jīng)濟運行情況，并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

郭衛(wèi)民:

女士們、先生們，上午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會。今天我們請來國家統(tǒng)計局局長馬建堂先生，向各位介紹2008年國民經(jīng)濟運行情況，這也是馬局長第一次出席國新辦的新聞發(fā)布會。馬局長是經(jīng)濟學(xué)博士，曾在國務(wù)院發(fā)展研究中心和國家經(jīng)貿(mào)委工作，也曾經(jīng)擔(dān)任青海省的副省長，去年九月調(diào)任現(xiàn)職。出席今天發(fā)布會的還有國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長李曉超先生。現(xiàn)在請馬建堂局長做介紹。

2009-01-22 09:52:39
馬建堂:

女士們、先生們，各位新聞界的朋友們，大家上午好！在我介紹2008年經(jīng)濟運行情況之前，借此機會感謝新聞界的朋友們多年來對統(tǒng)計局、對統(tǒng)計事業(yè)的支持，希望我們將來以后能夠繼續(xù)保持良好的合作關(guān)系。現(xiàn)在我介紹一下2008年國民經(jīng)濟總體情況。

2009-01-22 09:55:36
馬建堂:

2008年是極不尋常、極不平凡的一年。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民同心同德、頑強拼搏，努力克服歷史罕見的特大自然災(zāi)害和國際金融危機的不利影響，國民經(jīng)濟總體呈現(xiàn)增長較快、價格回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的發(fā)展態(tài)勢。

初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值300670億元，比上年增長9.0 %。分季度看，一季度增長10.6%，二季度增長10.1%，三季度增長9.0%，四季度增長6.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值34000億元，增長5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值146183億元，增長9.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值120487億元，增長9.5%。

2009-01-22 09:56:18
馬建堂:

1. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食實現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。全年糧食總產(chǎn)量達到52850萬噸，比上年增產(chǎn)2690萬噸，增長5.4%，連續(xù)5年增產(chǎn)。

2.工業(yè)生產(chǎn)增長放緩，企業(yè)利潤增速回落。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長12.9%，增速比上年回落5.6個百分點。分所有制看，國有及國有控股企業(yè)增長9.1%；集體企業(yè)增長8.1%；股份制企業(yè)增長15.0%；外商及港澳臺投資企業(yè)增長9.9%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長13.2%，輕工業(yè)增長12.3%。分地區(qū)看，東、中、西部地區(qū)分別增長11.6%、15.8%和15.0%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達到97.7%。

1-11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤24066億元，同比增長4.9%。在39個工業(yè)大類中，31個行業(yè)利潤同比增長。實現(xiàn)利潤最多的5個行業(yè)是：石油和天然氣開采業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。

2009-01-22 09:57:35
馬建堂:

3. 投資保持較快增長，投資結(jié)構(gòu)有所改善。全年全社會固定資產(chǎn)投資172291億元，比上年增長25.5%，增速比上年加快0.7個百分點。

4.國內(nèi)市場銷售增長較快，城鄉(xiāng)消費旺盛。全年社會消費品零售總額108488億元，比上年增長21.6%，增速比上年加快4.8個百分點。

5. 價格漲幅前高后低，下半年逐步回穩(wěn)。全年居民消費價格上漲5.9%，漲幅比上年提高1.1個百分點。其中，城市上漲5.6%，農(nóng)村上漲6.5%。分類別看，食品價格上漲14.3%，拉動價格總水平上漲4.65個百分點；居住價格上漲5.5%，拉動價格總水平上漲0.82個百分點；其余各類商品價格有漲有落。工業(yè)品出廠價格比上年上漲6.9%，12月同比下降1.1%，全年漲幅比上年提高3.8個百分點。原材料、燃料、動力購進價格上漲10.5%，漲幅比上年提高6.1個百分點。70個大中城市房屋銷售價格比上年上漲6.5%，12月同比下降0.4%，全年漲幅比上年回落1.1個百分點。

2009-01-22 09:59:31
馬建堂:

6.進出口全年保持平穩(wěn)較快增長，四季度增速回落較多。全年進出口總額25616億美元，比上年增長17.8%。其中，出口14285億美元，增長17.2%；進口11331億美元，增長18.5%。進出口相抵，貿(mào)易順差2955億美元，比上年增加328億美元。受國際市場需求萎縮、國際初級產(chǎn)品大幅下跌等因素影響，四季度進口同比下降8.8%，出口同比增長4.3%。全年實際使用外資金額923.95億美元，比上年增長23.6%。年末國家外匯儲備余額達到1.95萬億美元，比上年增長27.3%。

7.城鎮(zhèn)新增就業(yè)總體穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1113萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%，比上年末提高0.2個百分點。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元，比上年增長14.5%，扣除價格因素，實際增長8.4%。農(nóng)村居民人均純收入4761元，比上年增長15.0%，扣除價格因素，實際增長8.0%。年末居民儲蓄存款余額21.8萬億元，比上年末增加45353億元。

2009-01-22 10:01:15
馬建堂:

8.廣義貨幣供應(yīng)量增幅加快，貸款增加較多。12月末，廣義貨幣（M2）余額47.5萬億元，比上年末增長17.8%，加快1.1個百分點；狹義貨幣（M1）余額16.6萬億元，增長9.1%，回落12.0個百分點。金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額303468億元，比年初增加49114億元，比上年多增12792億元；各項存款余額466203億元，比年初增加76863億元，比上年多增22985億元。全年貨幣凈投放3844億元，比上年多投放541億元。

當(dāng)前國際金融危機仍在加深和蔓延，對國內(nèi)經(jīng)濟的沖擊仍在繼續(xù)。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于經(jīng)濟工作的總體要求，切實落實好促進增長、擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生的一系列政策措施，努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定。

2009-01-22 10:03:05
郭衛(wèi)民:

下面我們開始提問，提問的時候，請報一下你所代表的新聞機構(gòu)。另外今天到的記者人數(shù)比較多，希望大家提問時只提一個問題。

2009-01-22 10:05:04
中央電視臺記者:

請問馬局長，在報告的第一句話中就談到，2008年是極不尋常、極不平凡的一年，在經(jīng)濟領(lǐng)域的極不尋常體現(xiàn)在哪方面？最近一段時間，全國上下消費都很熱，這或許跟中國老百姓過春節(jié)有關(guān)，過了新年以后，這種消費熱還能繼續(xù)持續(xù)下去嗎？采訪中發(fā)現(xiàn)，很多老百姓其實很想配合國家的政策——擴大內(nèi)需，但是讓老百姓多花錢，他們還是有后顧之憂的，在解決老百姓的后顧之憂方面，政府要做哪些工作呢？謝謝。

2009-01-22 10:06:31
馬建堂:

我們剛剛共同經(jīng)歷過的2008年，確實是非常不容易、非常不平凡的一年。在這一年里，我們先后經(jīng)歷了幾場嚴(yán)重的突如其來的自然災(zāi)害，先后經(jīng)歷了國際金融危機沖擊的蔓延和持續(xù)，經(jīng)歷了國際市場初級產(chǎn)品價格的大幅度下跌。面對如此復(fù)雜嚴(yán)峻的局面，黨中央、國務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，沉著應(yīng)對，科學(xué)決策，采取了一系列促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的方針政策。

2009-01-22 10:08:14
馬建堂:

2008年難，我想我們最深的感受就是國際金融危機沖擊的迅速蔓延和擴散。金融危機，特別是進入10月份以后迅速地從中小企業(yè)蔓延到大中型企業(yè)，從出口部門擴散蔓延到其他部門，從東部沿海地區(qū)蔓延到內(nèi)陸地區(qū)，我想這恐怕是最難之處。

2009-01-22 10:10:34
馬建堂:

面臨這樣異常復(fù)雜嚴(yán)峻的局面，黨中央、國務(wù)院及時調(diào)整了宏觀調(diào)控政策，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，見事早、出手快，及時出臺了一系列擴大內(nèi)需、增加投資、保持增長的政策。這些政策標(biāo)本兼治，既克服當(dāng)前的困難，又為長遠(yuǎn)的發(fā)展打基礎(chǔ)；這些政策內(nèi)外兼顧，既擴大內(nèi)部需求，又穩(wěn)住外部需求；這些政策既調(diào)整結(jié)構(gòu)，又深化改革。比如說國務(wù)院已經(jīng)通過了我們國家的醫(yī)療改革方案，三年增加涉及到民生的投入8500億元。由于采取了這些科學(xué)、有力、及時的宏觀調(diào)控一攬子政策，我們在這樣異常嚴(yán)峻復(fù)雜的局面中，2008年中國的國民經(jīng)濟依然保持了增長較快、價格回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好勢頭。

2009-01-22 10:11:40
馬建堂:

第一，增長較快。盡管去年四季度國內(nèi)生產(chǎn)總值回落到6.8%的速度，但是全年國內(nèi)生產(chǎn)總值仍然保持了9%的增長。9%的增速仍然是一個比較高的速度。不是我空說速度高，我們比較一下，根據(jù)IMF的最新估計，2008年世界經(jīng)濟增速平均3.7%，其中發(fā)達經(jīng)濟體增長1.4%，新興和發(fā)展中經(jīng)濟體增長6.6%，所以中國9%的增長率，依然是一枝獨秀。有人曾經(jīng)做過計算，2008年因為中國經(jīng)濟在困難中保持了9%的增長，對于世界經(jīng)濟增長的貢獻超過20%。

2009-01-22 10:15:06
馬建堂:

第二，價格回穩(wěn)。朋友們都記得，2007年下半年以來，隨著國際市場初級商品價格的大幅上漲，以及中國經(jīng)濟過熱的苗頭，中國的物價上漲較快。2008年2月份，CPI最高漲幅達到8.7%。為了遏制通貨膨脹，黨中央、國務(wù)院采取了一系列增加供給、調(diào)控需求、搞活流通、對中低收入者增加補貼的措施。隨著這些措施的到位，中國的物價上漲，或者說以CPI為代表的物價漲幅指數(shù)迅速回落。用了半年左右的時間，通貨膨脹率就從8.7%控制到了5%以內(nèi)。

2009-01-22 10:18:53
馬建堂:

為了使朋友們更好地理解這個不容易，我專門查了一下改革開放以來幾次物價控制的情況。1985年-1986年，我們經(jīng)歷了一次物價上漲，價格從8%以上回落到5%以內(nèi)用了12個月；1987年-1990年，價格從8%以上控制到5%以內(nèi)用了29個月；1992年-1997年，價格從8%以上控制到5%以內(nèi)用了52個月。我們這一次從去年的2月份的高值回落到5%以內(nèi)只用了6個月的時間。

2009-01-22 10:20:38
馬建堂:

物價漲幅的有效控制，不僅有助于提高人民群眾的實際生活水平，當(dāng)前更重要的就是為我們的宏觀調(diào)控提供了比較大的空間。

2009-01-22 10:22:05
馬建堂:

第三，在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排工作取得新的進展。

1.第一產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)有了很好的發(fā)展。去年糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)雙雙創(chuàng)歷史最高水平，糧食達到10570億斤，這是了不起的成績。糧食豐收我們就會安定，糧食豐收了，金融危機再肆虐，我們最基本的生存問題也能夠保障。前幾年有一種說法，誰來養(yǎng)活中國？我們說，中國人自己養(yǎng)活自己。在這樣困難的時候，能做到糧食大豐收，更加證明了這一點，中國人自己可以養(yǎng)活自己。這也是對世界的最大貢獻。

2009-01-22 10:25:33
馬建堂:

2.去年中部、西部地區(qū)的投資和工業(yè)增長速度都快于東部，這就意味著我們在克服經(jīng)濟困難的同時，區(qū)域結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。

3.節(jié)能減排工作取得了積極進展。去年前三季度，二氧化硫的排放量下降了4.2%，化學(xué)需氧量排放量下降了2.7%，這些數(shù)據(jù)都意味著中國經(jīng)濟在克服困難、平穩(wěn)增長的同時，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)也取得了積極進展。

2009-01-22 10:26:48
馬建堂:

第四，民生繼續(xù)得到改善。首先，居民收入在繼續(xù)增加，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長14.5%，實際增長8.4%；農(nóng)村居民人均純收入名義增長15%，實際增長8%。在經(jīng)濟形勢這樣嚴(yán)峻的條件下，保持這樣的增長是不容易的。其次，社會保障力度在加大。簡單說一個數(shù)據(jù)，去年基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險，這五種保險基金的總收入13808億元，增長27.7%。全國企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金水平、最低工資水平都在提高。再次，就業(yè)總體上基本穩(wěn)定。1月20日人力資源和社會保障部的發(fā)言人已經(jīng)介紹了這方面的情況，我就不再重復(fù)了。另外保障性住房建設(shè)力度在加大，對農(nóng)業(yè)的各項補貼也大幅度增加。總之，各項改善民生的措施都在加強。

2009-01-22 10:28:51
馬建堂:

我占用了大家比較多的時間來說明這些數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)表明了社會主義制度上下同心、集中力量辦大事的優(yōu)越性，這些成績體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院高超的駕馭能力和調(diào)控能力，展現(xiàn)了中華民族堅韌不屈、自強不息的偉大精神。

另外一個問題，最近一段時間消費增長較快的勢頭能不能得到保持，我的答案是肯定的。消費的走向取決于這樣三個方面：一是消費能力、二是消費意愿、三是消費環(huán)境。消費行為相對來講剛性是比較強的，人們總是要吃穿住用行，它相對于收入和價格的彈性都比較小。從收入角度講，中國的消費不僅和當(dāng)期收入有關(guān)系，還和既往的存量收入或者儲蓄有關(guān)系，只要我們不斷地增加居民收入，只要我們不斷地改善消費的環(huán)境，不斷地改善、拓寬消費領(lǐng)域，不斷地打消老百姓不愿意消費的顧慮，把社會保障制度更加健全起來，我相信中國的消費會保持比較快的增長。謝謝。

2009-01-22 10:34:47
瑞士新蘇黎士報記者:

您剛才說了，中國已經(jīng)受到了全球金融和經(jīng)濟危機的影響，尤其是進入第四季度以來。我希望您能夠給我們提供一些額外的數(shù)據(jù)，比如說關(guān)于12月份工業(yè)產(chǎn)值是多少？附加值是多少？零售業(yè)的銷售額是多少？12月份和第四季度的這些數(shù)據(jù)。另外，第四季度對于固定資產(chǎn)投資的數(shù)據(jù)。您剛才給我們的數(shù)據(jù)當(dāng)中表明，零售業(yè)的銷售額增長是非常快的，盡管它是一個名義上的數(shù)據(jù)。但是我們看到，中國的失業(yè)也是增長得非常快，而且收入的增長比不上零售業(yè)銷售額的增長，您覺得零售業(yè)快速增長的勢頭能否持續(xù)？

2009-01-22 10:39:22
馬建堂:

我給大家補充一下去年12月份和第四季度的數(shù)據(jù)。國內(nèi)生產(chǎn)總值，第四季度增長6.8%，12月份工業(yè)增長速度5.7%，比11月份5.3%的速度有所回升。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資，12月份當(dāng)月增長21.9%，社會消費品零售總額當(dāng)月增長19%，進出口的數(shù)據(jù)，海關(guān)總署已經(jīng)發(fā)布過，我就不多重復(fù)了。

2009-01-22 10:41:44
馬建堂:

第二個問題，關(guān)于消費品零售總額和收入增長的相對關(guān)系。分別從數(shù)據(jù)上看，我國的社會消費品零售總額去年全年增長21.6%，無論是與城鎮(zhèn)居民可支配收入還是農(nóng)村居民的人均純收入，名義增幅分別是14.5%和15%，都有一點差距。這位先生的問題是為什么它們不一樣？

2009-01-22 10:42:52
瑞士新蘇黎士報記者:

我想問的問題是為什么零售業(yè)的銷售額增長速度要比收入增長速度快？

2009-01-22 10:45:46
馬建堂:

我已經(jīng)準(zhǔn)確理解了你的問題。社會消費品零售總額增長21.6%，而居民收入平均增長15%左右；它們之間有差距。

第一個原因，我剛才已經(jīng)說到了，統(tǒng)計局的統(tǒng)計專家經(jīng)過認(rèn)真計算，中國老百姓消費不僅和當(dāng)期收入有正相關(guān)關(guān)系，而且和既往收入和儲蓄也有密切關(guān)系。換言之，消費需求不僅是當(dāng)期收入的函數(shù)，也是存量收入、儲蓄的函數(shù)。老百姓購買房子、購買汽車，甚至一些其他高值的耐用消費品，我相信并不是光靠當(dāng)期收入，主要還是靠過去的儲蓄和積累。

第二個原因，社會消費品零售總額不只是個人購買的，還有集團消費。所以，社會消費品零售總額和人們個人當(dāng)期收入的增速并不必然存在著一一對應(yīng)的關(guān)系。

2009-01-22 10:46:12
鳳凰衛(wèi)視記者:

馬局長我記得在你上任伊始的時候，在媒體有關(guān)前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)采訪的時候，你曾經(jīng)說過對中國的經(jīng)濟很有信心。但是現(xiàn)在第四季度的數(shù)據(jù)出來，第四季度GDP降到了6.8%，這個是下行非常明顯的數(shù)據(jù)。您對2009年有什么樣的看法？你是不是認(rèn)為第四季度這樣的數(shù)據(jù)出來，對2009年保8的壓力是不是進一步增大了？謝謝。

2009-01-22 10:48:27
馬建堂:

感謝你還能記住我11月份的一個訪談。應(yīng)當(dāng)說，去年第四季度我國經(jīng)濟發(fā)展確實遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，確實碰到了不少的困難。但是，這些困難都是暫時的困難，一時的困難。就像今天我們一出門碰到這樣一個寒冷的早晨一樣，它不會永遠(yuǎn)都是這樣的。我可以負(fù)責(zé)任地告訴朋友們，我對2009年的中國經(jīng)濟、對未來的中國經(jīng)濟依然充滿信心，我相信你們也充滿信心。我們的信心來自于哪里？來自于中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的總體格局沒有變，并沒有因為突如其來的金融危機而打破和消除。這個總體的格局就是和平和發(fā)展仍然是時代的主題。這個總體的格局，推動經(jīng)濟發(fā)展的基本動力是科學(xué)技術(shù)。鄧小平同志講過，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)、科技創(chuàng)新這些基本要素也并沒有因為金融危機而打破。恰恰相反，在經(jīng)濟下行階段恰恰是創(chuàng)新的溫床。知名經(jīng)濟學(xué)家熊彼特說過一句話，困難時期，企業(yè)碰到困難，毀滅是創(chuàng)造性的毀滅。但和平發(fā)展沒有變，科技創(chuàng)新、科技進步的基本條件沒有變。

2009-01-22 10:49:48
馬建堂:

第二，推動中國經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的深層因素沒有變。中國共產(chǎn)黨的第八次代表大會曾經(jīng)有一個結(jié)論，當(dāng)時中國經(jīng)濟社會的主要矛盾就是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要和相對落后的生產(chǎn)力之間的矛盾。這個矛盾在中國的今天，在某種程度上依然存在。改革開放以來，推動中國經(jīng)濟持續(xù)快速增長的很重要的力量，是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化過程中中國人民群眾渴望過上好日子的強大的需求，推動著中國經(jīng)濟在加快前進。戛然而至的經(jīng)濟危機改變了這個基本需求了嗎？沒有！中國是一個13億人口的大國，是農(nóng)業(yè)人口占很大比例的大國，是中西部人口占很大比重的大國，這些地區(qū)的老百姓要改變自己的生活、提高自己生活水平的強大需求，我想這些仍然會推動中國經(jīng)濟未來的強勁發(fā)展。

第三，中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本條件沒有變。有了需求，還需要供給。經(jīng)過改革開放三十年的偉大進步，中國的供給能力在不斷增強，中國產(chǎn)業(yè)體系比較完整，中國有七、八億的勞動力，有20多萬億的居民儲蓄，基礎(chǔ)設(shè)施在不斷改進。龐大的需求和強有力的、日趨完善的供給結(jié)合在一起，結(jié)果就是中國經(jīng)濟的持續(xù)增長。

2009-01-22 10:55:36
馬建堂:

我對中國經(jīng)濟有信心。對2009年有信心，另外一個原因就是對中央的宏觀調(diào)控能力、對中央的宏觀調(diào)控政策有信心。我上面說到了，為了應(yīng)對這次金融危機，黨中央、國務(wù)院迅速、及時、有力地采取了一攬子的宏觀調(diào)控政策，有擴大需求、增加投資的十條，也有調(diào)整結(jié)構(gòu)、振興產(chǎn)業(yè)的十個規(guī)劃，還有為國民經(jīng)濟長期發(fā)展打后勁、打基礎(chǔ)的十幾個科技創(chuàng)新的專項。隨著這些政策的逐步落實到位，中國經(jīng)濟肯定會走出目前的困難，而且已經(jīng)在12月份有了一些積極的變化。

所以，我們應(yīng)該有信心，盡快克服眼前的困難；我們應(yīng)該有信心，盡早扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下滑的趨勢；我們應(yīng)該有信心，率先走出國際金融危機沖擊的影響。

2009-01-22 10:59:23
道瓊斯通訊社記者:

你們已經(jīng)提供了2008年第四季度GDP增長的數(shù)字，但是我們想了解2008年第四季度相對于第三季度的生產(chǎn)總值，是提升了還是下降了？如果下降的話，是不是意味著中國經(jīng)濟已經(jīng)有衰退的情況？

2009-01-22 11:01:02
馬建堂:

這位先生提到了第四季度當(dāng)季GDP的總額，這個數(shù)據(jù)我這里只掌握了增長速度的數(shù)據(jù)。從增長速度上看，去年第四季度GDP同比增長6.8%，去年第三季度當(dāng)季GDP增長9%，增速有回落。中國的統(tǒng)計制度也需要不斷完善，因為中國目前衡量經(jīng)濟走勢的還是同比的概念。國家統(tǒng)計局要逐步建立GDP增長的環(huán)比概念，就是第四季度相對于第三季度，是增長了還是下降了，我們正在著手研究建立這個制度。

2009-01-22 11:05:37
巴西記者:

您剛才提到城鎮(zhèn)化和工業(yè)化也是中國經(jīng)濟增長的主要推動力量，我們從去年年底的時候就看到，有大批的工廠停工倒閉，有數(shù)百萬農(nóng)民工不得不回鄉(xiāng)。請問這個現(xiàn)象會不會影響到中國的社會穩(wěn)定？另外，請您給我們一個大致的數(shù)字，今年可能回鄉(xiāng)的農(nóng)民工的人數(shù)。您覺得2009年中國通貨緊縮的危險有多少？中國政府對這個問題是不是很擔(dān)心？

2009-01-22 11:05:43
馬建堂:

感謝你的三個問題。但是對不起，我還要糾正你的問題，中國沒有大批的企業(yè)破產(chǎn)倒閉，只是一小部分，很小的比例。

2009-01-22 11:06:34
馬建堂:

中國的農(nóng)民工是為中國的改革發(fā)展做了特殊貢獻的偉大群體，正是由于這些農(nóng)民工的奉獻和創(chuàng)造，我們的經(jīng)濟才在不斷的發(fā)展；正是因為農(nóng)民工的奉獻和創(chuàng)造，我們城市的面貌才日新月異。我們每一個城里人，都應(yīng)該對農(nóng)民工懷有深深的感恩之情。確實，由于受國際金融危機的沖擊，由于中國老百姓回家團圓過年的歷史和文化傳統(tǒng)，以及其他方面的種種原因，目前比較多的農(nóng)民工回家了。根據(jù)中國國家統(tǒng)計局對幾個典型農(nóng)民工輸出大省的調(diào)查，截止到目前，外出打工農(nóng)民工回家的大概占1/4。在回家的農(nóng)民工中，大致有40%是回家團圓過年，見自己的父母，見自己的家人，享受春節(jié)。回家的農(nóng)民工中大約有20%的人確實是因為他所在的工廠受到金融危機沖擊停產(chǎn)、半停產(chǎn)而回家。我強調(diào)一句，這可不是總量的20%左右，而是回家農(nóng)民工中的20%。在回家的農(nóng)民工中，剩下的40%左右是由于各種原因，有的回家創(chuàng)業(yè)、有的回家辦事等等。

2009-01-22 11:07:49
馬建堂:

我還想告訴大家一個大致的數(shù)據(jù)，根據(jù)我們的調(diào)查，在回家的農(nóng)民工中，80%過年以后還要出來繼續(xù)進城打工找工作，這說明他們對中國的經(jīng)濟非常有信心。對于農(nóng)民工的問題，黨中央、國務(wù)院非常重視，國務(wù)院專門出臺了六項政策，全方位地做好農(nóng)民工的政策，包括為他們提供技能培訓(xùn)、當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)優(yōu)先用農(nóng)民工，對于還沒有回去的農(nóng)民工，要盡量不減員、少裁員，準(zhǔn)備回去在家從事農(nóng)業(yè)的，要落實他們的土地承包權(quán)。只要我們認(rèn)真落實中央出臺的這六條政策，我相信回鄉(xiāng)的一部分農(nóng)民工，想外出打工的，就可以出來打工并順暢地找到工作，想在當(dāng)?shù)貏?wù)農(nóng)的，就能夠順利地務(wù)農(nóng)，而且能夠得到很好的培訓(xùn)。

2009-01-22 11:13:07
馬建堂:

你提的第三個問題，關(guān)于通貨緊縮的可能問題。2008年，以CPI為代表的中國消費物價全年增長5.9%，12月份的數(shù)字是1.2%。2009年，中央經(jīng)濟工作會議初步確定，當(dāng)然還要全國人大正式通過，我們2009年的消費物價的預(yù)期目標(biāo)是4%，這就是我們對未來物價走勢的看法。

2009-01-22 11:14:50
中國日報記者:

請問馬局長，12月份的經(jīng)濟數(shù)據(jù)您剛才介紹過了，月度的數(shù)據(jù)可能更能反映當(dāng)下經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，請問您對12月份的經(jīng)濟數(shù)據(jù)有何看法？它們反映了怎樣的經(jīng)濟增長的趨勢？謝謝。

2009-01-22 11:15:30
馬建堂:

我和你的觀點一樣，評判走勢還是要多看月度的變化。應(yīng)該說，去年12月份國民經(jīng)濟確實遇到了國際金融危機的比較大的沖擊，但是12月份的數(shù)據(jù)也開始顯露一些積極的變化，這些變化對我們來講甚為重要。

2009-01-22 11:16:08
馬建堂:

首先看一看貨幣信貸的變化，12月份廣義貨幣供應(yīng)量同比增幅在連續(xù)6個月回落之后強勁反彈到17.8%，12月份廣義貨幣供應(yīng)量比11月份增長幅度高了3個百分點。狹義貨幣供應(yīng)量（M1）終止了連續(xù)七個月的增幅回落態(tài)勢，12月末M1的增長速度比11月末增長速度加快了2.3個百分點。12月當(dāng)月金融機構(gòu)新增人民幣各項貸款7718億，同比多增7233億。這三個數(shù)據(jù)意味著適度寬松的貨幣政策正在開始顯現(xiàn)積極的效果。

2009-01-22 11:19:03
馬建堂:

12月份以社會消費品零售總額為代表的消費，實際增長在加快。12月當(dāng)月社會消費品零售總額實際同比增長17.4%，比10月份加快了0.8個百分點。部分商品銷售有所回升，包括汽車、服裝、化妝品，乘用車銷量達到64.4萬輛，創(chuàng)了當(dāng)月銷量之最。投資也出現(xiàn)了一些好的勢頭，2008年全年全社會固定資產(chǎn)投資同比增長25.5%，比上年加快了0.7個百分點，投資結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。特別是投資者的信心出現(xiàn)了反彈，環(huán)球金融服務(wù)集團近日發(fā)布了中國投資者情緒指數(shù)，2008年第四季度，中國投資者情緒指數(shù)從三季度的88上升到四季度的103。進出口也開始出現(xiàn)一些積極變化的苗頭，進出口的陡降趨勢在12月份得到初步遏制。

2009-01-22 11:23:15
馬建堂:

中國進出口當(dāng)月比例的變化，11月份，從10月份增長17.6%急速下降到負(fù)9%，這是很陡的一條線。但是到了12月份，這條曲線開始變緩了。出口政策調(diào)整以后，所覆蓋的這些商品的出口，12月份同比增長4.8%，而全部商品出口是負(fù)2.8%，受出口政策調(diào)整影響的商品出口增長是正的4.8%，這意味著什么呢？意味著我們出口政策開始顯現(xiàn)成效。另外，我還想提醒大家一點，我們現(xiàn)在看到的進出口總額的變化，既有數(shù)量、物量的變化，也有價格的變化，中國去年第四季度，特別是11、12月份，進出口總額的變化，受進出口產(chǎn)品價格下降的影響很大，如果把價格變動的影響去掉，實物量的變化沒有這么大。

2009-01-22 11:24:34
馬建堂:

工業(yè)生產(chǎn)也有一些積極的變化。12月份的工業(yè)生產(chǎn)的速度比11月份加快了0.3個百分點，盡管加快幅度不大，但這是一個很重要的變化。12月份，我們統(tǒng)計的39個大行業(yè)，其中有16個行業(yè)的增加值增速比11月份有所加快。

1.鋼鐵工業(yè)由11月份的同比下降6.3%轉(zhuǎn)變?yōu)?2月份增長0.1%，這也是一個積極的苗頭。

2.工業(yè)產(chǎn)銷率回升，去年12月份當(dāng)月工業(yè)產(chǎn)銷率98.7%，比11月份產(chǎn)銷率提高了1.7個百分點，這意味著12月份企業(yè)的庫存在加快調(diào)整。

3.鋼材、煤炭、有色金屬和化工類產(chǎn)品價格不僅開始穩(wěn)住，而且開始有些回升。國家統(tǒng)計局2009年1月上旬進行了一次調(diào)查，2009年1月上旬和2008年12月份中旬相比，普通大型鋼材價格上漲2.8%、普通中型鋼材價格上漲5.1%、普通小型鋼材價格上漲3%。

2009-01-22 11:28:34
馬建堂:

盡管有這些積極的變化，是苗頭性的？還是趨勢性的？能不能持續(xù)？我們還需要認(rèn)真觀察。但是，這些積極的變化，很有可能就是寒冬中的絲絲暖意，很有可能就是黎明前的點點霞光，也很有可能就是燎原之火形成前的星星火種。

2009-01-22 11:31:27
新華社記者:

前幾天統(tǒng)計局剛剛公布了2007年GDP最終的修正數(shù)，多出了7000多億元。另外各地GDP的數(shù)據(jù)包括GDP的預(yù)期目標(biāo)都比中央?yún)R總數(shù)高出一大截，大家都很關(guān)心統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，請馬局長介紹一下，統(tǒng)計局在改進統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面做了哪些努力？2007年GDP最終數(shù)據(jù)核實之后，中國GDP的總量是不是如外界說的已經(jīng)達到世界第三？請給一個準(zhǔn)確的說法。謝謝。

2009-01-22 11:32:28
馬建堂:

我也要謝謝你的三個問題。第一，我已經(jīng)注意到，國家統(tǒng)計局按照制度和掌握的數(shù)據(jù)，對2007年全年GDP進行修正以后的各界反映。大部分國內(nèi)外的朋友對我們按照規(guī)則、依據(jù)科學(xué)實事求是的態(tài)度進行調(diào)整予以肯定，但是確實有個別媒體對我們這些調(diào)整提出了這樣那樣的看法。看來我需要做一點GDP核算與發(fā)布相關(guān)知識的宣傳。一句題外話，國家統(tǒng)計局今年準(zhǔn)備開辦統(tǒng)計業(yè)務(wù)的培訓(xùn)班，歡迎在座的媒體去參加。

2009-01-22 11:33:21
馬建堂:

對GDP的數(shù)據(jù)進行修正，是我國GDP核算制度的規(guī)定，是個制度慣例。從2003年起，中國國家統(tǒng)計局根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《關(guān)于我國GDP核算和數(shù)據(jù)發(fā)布制度改革的決定》，根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性、時效性和全面性的要求，GDP的核算要經(jīng)過初步核算、初步核實和最終核實三個步驟。一個年度結(jié)束以后，我們會在下一個年度第一個月的20日左右，根據(jù)當(dāng)時掌握的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，主要是一些快報數(shù)據(jù)，核算和發(fā)布一個初步核算的GDP，就像我今天發(fā)布一個初步核算的2008年的GDP一樣。在下一年的年中，六、七月份，有時候可能稍微晚一點的時間，根據(jù)我們掌握的年報數(shù)據(jù)和財務(wù)數(shù)據(jù)，對發(fā)布的初步核算數(shù)據(jù)進行修正，形成初步核實的GDP。然后，在下一年年底，根據(jù)我們最終掌握的年報數(shù)據(jù)、財務(wù)決算，對上一年的GDP進行修正，形成最終核實的GDP。

2009-01-22 11:37:20
馬建堂:

有人可能要問，為什么那么費事，為什么不一次算清楚？一次算不清楚，因為GDP是很復(fù)雜的概念，需要很多的年報數(shù)據(jù)和財務(wù)決算數(shù)據(jù)，這都是要逐步得到的，我們就根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性、數(shù)據(jù)的時效性和全面性，實事求是的、科學(xué)的對GDP進行三個階段的核算與發(fā)布。我們對2007年全年GDP的最終核實數(shù)據(jù)，我認(rèn)為它是科學(xué)的，是準(zhǔn)確的，因為原始數(shù)據(jù)比原來更準(zhǔn)確、更全面了。

2009-01-22 11:39:29
馬建堂:

第二，根據(jù)數(shù)據(jù)的掌握情況對GDP進行修訂是國際慣例。比方說美國對季度GDP要進行六次修訂，對年度GDP進行五次修訂；加拿大對季度GDP進行六次修訂，對年度GDP進行三次修訂；德國對季度GDP進行九次修訂，對年度GDP進行四次修訂；韓國對季度GDP進行二次修訂，對年度GDP進行一次修訂。這是國際慣例。

我在網(wǎng)上看到，我們對2007年GDP進行修訂以后，有媒體發(fā)布說中國的GDP進行修訂以后，已經(jīng)躍居世界第三位。對這件事情我想說兩點，第一，中國是一個大國，隨著我們經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速增長，中國經(jīng)濟總量自然而然會增長，這是客觀的趨勢、歷史的趨勢，是客觀和自然的。第二，我們是一個13億人口的大國，25.7萬億的總量被13億人口一除，我們2007年人均GDP還不到2萬元人民幣。根據(jù)這個數(shù)字，我們?nèi)匀皇且粋€發(fā)展中國家，我們?nèi)司鵊DP的世界排位還在一百位以后。我們自己對這一點有清醒的認(rèn)識，比如在我工作過的青海省，還有很多的牧民沒有定居呢。所以這個數(shù)據(jù)的調(diào)整一方面反映了中國經(jīng)濟巨大的進步，又說明了中國仍然是發(fā)展中國家，我們還需要繼續(xù)埋頭苦干，發(fā)奮圖強，把我們自己的事情辦好。

2009-01-22 11:41:22
郭衛(wèi)民:

再過幾天就是春節(jié)了，祝大家春節(jié)愉快，新年好。

2009-01-22 11:47:31
馬建堂:

謝謝大家，給大家拜年。

2009-01-22 11:47:49

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國新辦就2008年國民經(jīng)濟運行情況舉行新聞發(fā)布會