國務院臺灣事務辦公室2月25日舉行例行新聞發布會

大家早上好！發布會現在開始。各位朋友，為了應對當前的國際金融危機的挑戰，幫助臺資企業解決實際困難，國臺辦會同有關部門以及一些省市采取了一系列支持臺資企業發展的具體措施，下面我向大家介紹一下有關情況。為應對當前國際金融危機的挑戰，幫助臺資企業解決實際困難，國臺辦會同有關部門以及一些省市采取了一系列支持臺資企業發展的具體措施。下面我向大家介紹一下有關情況。

2009-02-25 09:56:47

首先，我向大家介紹國臺辦會同銀行加強臺資企業融資服務的情況。近一段時期以來，為加強臺資企業融資服務，支持臺資企業健康發展，大陸各銀行正在進行更加積極的努力。從2006年至2008年，國家開發銀行為臺資企業貸款239項，合計226.8億元人民幣；華夏銀行共向113家臺資企業提供授信總額77.7億元人民幣。在2008年12月舉辦的第四屆兩岸經貿文化論壇期間，國家開發銀行、中國工商銀行、中國銀行決定，今后3年內將為臺資企業提供總額1300億元的融資支持。各銀行正在分別采取各種措施，積極予以落實。比如，工商銀行自去年12月下旬至今年1月上旬，就已向500多家臺資企業提供融資約40億元。為增進銀企雙方相互了解，促進銀企合作，我辦近期將會同國家開發銀行、中國工商銀行、中國銀行，在臺資企業密集地區舉辦多場銀行與臺資企業座談會，本月27日和28日，將分別在蘇州和東莞各舉辦一次，有關銀行將與臺資企業坐在一起共同探討解決辦法，并向臺資企業介紹銀行貸款的程序、辦法、融資產品等，有關銀行也可以更好地了解臺資企業的經營發展情況，使雙方在增進了解的基礎上加強合作，為臺資企業融資創造更好的環境。

2009-02-25 09:58:12

其次，我向大家介紹有關地方出臺多項措施協助臺資企業發展的情況。為幫扶臺資企業應對國際金融危機，各地、特別是臺資企業較集中的省、市結合當地實際情況，分別制定了幫助臺資企業克服困難、持續發展的政策措施。比如：福建省出臺了《關于扶持中小企業經營發展的若干意見》、《關于推進閩臺金融合作先行先試的工作方案》、《福建口岸部門進一步服務臺資企業若干措施》、《關于做好臺灣同胞醫療服務的意見》、《關于進一步加強臺商子女在閩就讀服務工作的若干意見》等政策措施，下一步還將陸續出臺一系列政策法規，為臺資企業在技術創新、融資擔保、開拓內銷市場、發展品牌和人才引進等方面提供法律支持，幫助臺資企業化解危機、解決困難。同時，福建省有關部門組成了本省臺資企業轉型升級服務團，已于2009年1月5日舉辦了首場政策輔導活動，受到了在閩臺商的好評。廈門市財政對成長型中小臺資企業融資給予30-50%貸款貼息，提供1000萬元人民幣設立“廈門市中小企業風險補償基金”；福州市馬尾區投入占全區技改資金總額41%的專項資金，用于重點扶持區內一批技術先進、能形成自主知識產權、產業化前景良好的臺資企業。

2009-02-25 10:01:14

廣東省于今年1月出臺了《廣東省支持港澳臺資企業應對國際金融危機和加快轉型升級若干政策措施》，提出了加大財政支持、減免企業稅費、簡化審批手續、支持技術創新、加強金融服務及就業服務、優化市場環境、保障水電煤氣供應等具體措施。東莞市制定并實施了《關于進一步支持臺資企業轉型升級的方案》，在機制、輔導、融資、人才、信息等五個方面積極構建服務平臺，為支持臺資企業轉型升級提供全面具體的幫扶措施。同時，東莞市將用五個“10億元”分別設立產業轉型升級、中小企業和加工貿易企業融資、“科技東莞”、“商貿東莞”專項資金以減輕企業租費負擔。深圳市出臺了《深圳市信用創新再擔保體系構建方案》，由市政府出資3.6億元擔保保證金，以滿足企業信用擔保貸款需求。

2009-02-25 10:05:09

江蘇省也積極采取各種措施，幫助企業應對危機。如南京市與上海銀行南京分行簽訂協議，將在兩年內向臺資企業提供30億元人民幣貸款。昆山市制定了《關于推進臺資企業轉型升級的若干政策（試行）》，在融資渠道、財政扶持、技術創新、人才引進、經營環境等多方面切實支持和幫助臺資企業轉型升級，并注資2億元成立非營利性擔保機構，為成長型中小臺資企業提供擔保服務。

2009-02-25 10:05:52

浙江省臺辦和省中小企業局簽訂合作協議，共同支持省內臺資中小企業融資貸款。按照協議，將允許省內臺資中小企業通過浙江省中小企業創業融資平臺，以“打包貸款、統借統還、抱團增信”方式進行融資，并將為臺資中小企業提供專期融資服務，建立浙江省臺資中小企業信用擔保機制。今年2月份，浙江省有關銀行已與7家臺資企業簽訂總額達5.6億元人民幣的融資合同。

2009-02-25 10:06:20

重慶市也將于近日公布多項措施，在融資、財稅、科技創新、臺灣專業技術人員執業等多方面對臺資企業予以優惠和扶持。如成立注冊資本金規模為10億元人民幣的臺資企業融資擔保公司；對臺資企業申請技術創新、節能減排融資項目，政府給予貸款金額1%的貼息優惠；將在渝臺資企業生產的高技術新產品、新設備納入政府采購范圍；對落戶重慶臺灣信息產業園、臺灣農民創業園、臺商工業園的臺資企業，給予企業所得稅15%的優惠等。

2009-02-25 10:08:23

這些服務將會有利于幫助臺資企業轉型升級，應對金融危機。謝謝。

2009-02-25 10:08:44

下面請大家提問。

2009-02-25 10:08:58

去年11月14日，兩會已經在臺北簽署了《海峽兩岸空運協議》，兩岸直航包機實現了常態化。根據我們的了解，兩岸客運包機常態化的安排自從去年12月15日正式實施以來，總體運行情況良好，也很順利，起到了便利兩岸經貿交流和人員往來的積極作用。不過，常態化的包機畢竟只是實行定期航班前的一項過渡性的臨時安排，不能無完全滿足兩岸同胞的期望和市場需求。根據《海峽兩岸空運協議》，也經過了兩會溝通，雙方同意將兩岸的空運定期航班問題列入今年上半年兩會的商談議題。目前，我們正在就此進行積極的準備，爭取通過兩會協商達成共識，做出安排，盡早實現兩岸的定期航班。

2009-02-25 10:13:06

推動兩岸簽訂綜合性的經濟合作協議是臺灣工商界的普通呼吁，也涉及廣大臺灣同胞的切身利益。兩岸簽訂綜合性經濟合作協議，建立具有兩岸特色的經濟合作機制，有利于臺灣經濟提升競爭力和擴大發展空間，有利于兩岸經濟的共同發展，有利于探討兩岸經濟共同發展同亞太區域經濟合作機制相銜接的可行途徑。凡是對臺灣同胞有利的事情，對兩岸關系和平發展有利的事情，我們都會盡最大努力去做。加強兩岸的經貿合作，這是以人為本，符合雙方的實際需要，也是互利雙贏，臺灣有人聲稱，兩岸簽訂經濟綜合性的協議會損害臺灣民眾的利益，這種說法是有意誤導視聽。我們說，經濟就是經濟，沒有必要做過多的政治解讀。謝謝。

2009-02-25 10:23:07

剛才我已經說明了，兩岸簽訂綜合性經濟合作協議，建立具有兩岸特色的經濟合作機制，有利于臺灣經濟提升競爭力和擴大發展空間，有利于兩岸經濟的共同發展，也有利于探討兩岸經濟共同發展同亞太區域經濟合作機制相銜接的可行性。至于屆時要如何協商簽訂，這些都需要兩會來協商。謝謝。

2009-02-25 10:24:15

先向您介紹一下《海峽兩岸郵政協議》實施以來的一些情況。根據兩岸郵政協議，去年12月15日，兩岸已經實現了全面直接的通郵，兩岸的郵政正式開辦了信函、包裹、特快專遞和匯兌方面的業務。自開通以來，兩岸民眾互寄郵件的數量已經在逐月穩步上升，郵件傳遞的實現大大縮短，兩岸郵政系統良好的服務質量也得到了公眾的好評。我們有一個初步的統計，兩個月以來，大陸寄往臺灣的信函約4萬公斤，包裹近7000件，特快專遞大約28000件。

2009-02-25 10:25:31

兩岸郵政系統之間的直接通匯，由于技術方面的原因，去年12月15日只開通了臺灣往大陸匯款的業務。目前，臺灣的郵政系統技術改造已經完成了，正在進行業務技術測試。在確保系統改造后的穩定性基礎上，雙方決定于2月26日開通大陸匯往臺灣的郵政電子匯款業務，也就是明天開通，這樣就可以實現雙向匯款的通匯。目前大陸有2000多個網點可以辦理匯往臺灣的郵政電子匯款業務，有兩萬多個網點可以接受臺灣匯入大陸的郵政匯款。

2009-02-25 10:25:49

大陸“家電下鄉”的計劃是進一步拓開內需市場，激發農村的購買力，也可以就此幫助一些企業進行擴大內需、開拓市場、促進產品對內銷售，幫助企業走出困境，這方面對于臺資企業來講，我們認為都是很好的機會，我們也歡迎并且鼓勵臺資企業參與我們的電子產品下鄉的活動。總體上來講，只要能夠幫助臺資企業進一步拓展內需市場，我們都是愿意樂見其成的。謝謝。

2009-02-25 10:28:07

我們期待實現兩岸經濟關系正常化，建立推動兩岸的經濟合作制度化。所以我們也認為，兩岸可以為此簽訂綜合性的經濟合作協議，建立具有兩岸特色的經濟合作機制。綜合性經濟合作協議具體內容和形式都需要兩岸進行協商，最重要的是能夠最大限度地實現兩岸的優勢互補，互惠互利，實現兩岸經濟的共同發展。其他的方面，都需要兩岸進行協商，在沒有協商之前，我們沒有辦法來說明它的內容或者形式，這些都不是我目前能回答的。謝謝。

2009-02-25 10:29:34

第一個問題，據了解，兩會正在就協商兩岸的空中定期航班，兩岸的金融協作，共同打擊犯罪等議題進行積極的準備。有關協商的具體時間、地點，這方面的安排，還將由兩會來協商確定。

第二個問題，其實一些長期居住在大陸的臺胞有參與當地政治生活的意愿，我們對此表示尊重。謝謝。

2009-02-25 10:30:56

郵政系統與銀行之間的結匯情況是經過雙方協商加以確定的。您所說的投資洽談會，我目前尚不了解，等我了解以后再回答你。

2009-02-25 10:31:59

凡是贊成兩岸關系和平發展的臺灣各界人士，我們都歡迎他們以適當身份來大陸參訪。謝謝。

2009-02-25 10:36:39

謝謝你的問題。其實剛才我也已經都做了一些回答，今年上半年的兩會協商的議題，目前通過兩會的協商，基本上要就兩岸的空中定期航班、金融合作、共同打擊犯罪等議題進行協商。兩岸的綜合性經濟合作協議方面的議題，或者如何協商，怎么協商，內容是什么，具體是什么，這些方面都還要通過兩會協商才能確定。總體上來講，具體的內容和形式，我們認為都需要兩岸進行協商，重要的是能夠最大限度地實現兩岸的優勢互補，互惠互利，推動兩岸經濟的共同發展，不管是綜合性的經濟合作協定，具有兩岸特色的經濟合作機制，我想基本的想法目前就是這樣。謝謝。

2009-02-25 10:37:43

謝謝你。我還是要重復一下，一是經濟就是經濟，沒有必要做過多的政治解讀。二是兩會正在就協商進行積極準備，至于怎么進行協商，還要經過兩會協商來確定。謝謝。

2009-02-25 10:39:06

第一個問題，的確是這樣，這次兩岸旅游聯誼會到臺灣舉行，到時候旅游局的邵琪偉也會前往，這樣一個大型的活動有利于提升或者促進大陸居民的赴臺旅游。關于安利公司萬余名營銷人員乘坐郵輪赴臺旅游，要說能夠拉動多少，我想我是無法回答的，總體來講，我們一方面是為推動大陸居民赴臺旅游，另一方面也考慮了臺灣有關方面的要求，所以專案批準了這樣一項活動。謝謝。

2009-02-25 10:43:03

第一個問題，外交部已經回答了，我這里就不再重復。第二個問題，我建議你還是問外交部的發言人。謝謝。

2009-02-25 10:43:57

今天的發布會到此結束，謝謝大家。

2009-02-25 10:44:24