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活動標題

十一屆全國人大二次會議新聞發布會

活動描述

3月4日（星期三）上午11時，十一屆全國人大二次會議在人民大會堂一樓新聞發布廳舉行新聞發布會，由大會發言人就會議議程和人大工作相關的問題回答中外記者的提問。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

中國網:
十一屆全國人大二次會議于3月4日11時在人民大會堂新聞發布廳舉行新聞發布會，由大會發言人就會議議程和人大工作相關的問題回答中外記者的提問。記者陸續走入人民大會堂新聞發布廳。新華網、人民網、中國網、央視國際、中國人大網等新聞網站正在緊張地進行直播前的準備工作。

2009-03-04 10:36:01
中國網:
十一屆全國人大二次會議首場新聞發布會即將開始，人民大會堂新聞發布廳內現在坐滿了中外記者。

2009-03-04 10:36:33
中國網:
發布會馬上開始，本次大會發言人為李肇星。

李肇星簡歷：1940年10月生，山東省人，1964年畢業于北京大學；1964年至1967年在北京外國語學院研究生班進修；1967年至1968年中國人民外交學會科員；1968年至1970年在山西離石、江西上高等地的干校和廣州軍區牛田洋農場勞動鍛煉；1970年至1977年任中國駐肯尼亞共和國大使館職員、隨員；1977年至1983年任外交部新聞司科員、副處長；1983年至1985年任中國駐萊索托王國大使館一秘；

2009-03-04 10:56:58
中國網:
1985年至1990年任外交部新聞司副司長、司長，外交部發言人；1990年至1993年任外交部部長助理；1993年至1995年任中國常駐聯合國代表、特命全權大使；1995年至1998年任外交部副部長；1998年至2001年任中國駐美利堅合眾國特命全權大使；2001年至2003年任外交部副部長；2003年至2007年4月任外交部部長。2008年3月起任第十一屆全國人大外事委員會主任委員。

2009-03-04 10:57:42
中國網:
李肇星是十六屆中共中央委員，第十一屆全國人大常委會委員。素有“詩人外交家”之稱，出版有詩歌散文集《青春中國》。

2009-03-04 10:57:57
新聞發布會主持人李連寧:
女士們、先生們大家好，十一屆全國人大二次會議今天在這里舉行新聞發布會，由大會副秘書長、大會發言人，也是大家十分熟悉的李肇星先生來就會議的議程及相關的情況給大家作介紹，同時回答大家的提問。

2009-03-04 11:00:34
新聞發布會主持人李連寧:
發布會的時間大概是一個小時?，F在請李肇星先生先介紹大會議程及有關情況。

2009-03-04 11:01:42
十一屆全國人大二次會議發言人李肇星:
十一屆全國人大二次會議將于3月5日上午開幕，13日上午閉幕，會期8天半。

2009-03-04 11:02:28
李肇星:
大會剛才舉行了預備會議，通過了會議議程，選舉了由171人組成的大會主席團，選舉王兆國為大會秘書長。預備會議后，舉行了主席團第一次會議，推選了14位主席團常務主席。通過了會議日程和執行主席、分組名單，決定李建國、王萬賓、李肇星、趙勝軒、尤權為大會副秘書長。決定了本次會議表決議案辦法，并決定3月9日18時為代表提出議案截止時間。

2009-03-04 11:03:09
李肇星:
這次會議共有6項議程：聽取和審議政府工作報告、審議和批準計劃報告、審議和批準預算報告；聽取和審議全國人大常委會工作報告；聽取和審議最高人民法院工作報告；聽取和審議最高人民檢察院工作報告。這次會議對于中國各族人民團結一致、堅定信心、克服困難、開拓進取，為促進經濟社會又好又快發展奪取全面小康社會新勝利而奮斗具有十分重要的意義。

2009-03-04 11:03:37
李肇星:
現在我愿意回答各位記者朋友的提問。

2009-03-04 11:04:12
新聞發布會主持人李連寧:
現在開始提問，請得到提問機會的記者先自報家門再提問題。為了給每一位出席記者能夠有更多的提問機會，建議每位提問只提一個問題。下面開始提問。

2009-03-04 11:04:34
中央人民廣播電臺記者:
非常感謝主持人，我是中央人民廣播電臺的記者。我想問一下大會發言人，我國政府提出了一個4萬億人民幣經濟刺激的方案，這個方案是否要經過人大或者人大常委會的批準。另外，避免重復建設和低水平的投資，人大怎樣起到一個監督的作用？謝謝。

2009-03-04 11:04:56
李肇星:
這次世界經濟危機對中國經濟的影響還是比較深的，為了保持經濟平穩較快的發展，去年年底，中國政府提出將投入4萬億元人民幣的經濟刺激方案。4萬億元投資是指中央政府擬于2年內投資1.18萬億元，帶動地方政府和社會投資共約4萬億元。中央政府擬安排的投資需要列入年度中央預算，報經全國人大批準。2008年第四季度中央政府新增1000億元投資計劃已經下達，根據項目資金支出需要，當年已撥付的300億元，國務院已經向常委會報告，在2008年中央預算超收收入中列支，700億元納入2009年預算，在2009年撥付，符合法定程序。

2009-03-04 11:07:28
李肇星:
今年初，國家新增1300億元投資計劃的所需資金也在2009年度的預算當中撥付。國家在安排4萬億投資中，為了從源頭上防止出現重復建設和低水平投資問題，采取了以下措施：一、突出重點，科學確定投資方向；二、嚴格管理，按建設程序選準、選好項目；三、加強監督檢查，確保中央新投資的有效合理使用，避免出現重復建設和低水平投資。十一屆全國人大二次會議的重要議程就是審查批準2009年國民經濟和社會發展計劃，審查批準2009年中央預算，這次會議將會認真審查，并在今年全國人大常委會的監督工作中加強對計劃和預算執行情況的監督。

2009-03-04 11:10:01
李肇星:
我還愿意告訴大家，吳邦國委員長2008年12月27日指出，只要我們全面分析形勢變化，充分估計困難挑戰，周密部署政策措施，堅定發展信心，以更加昂揚的斗志、更加務實的作風，把中央提出的“保增長、擴內需、調結構、重民生”的部署和要求落到實處，就一定能夠將國際金融危機帶來的不利影響降低到最低程度，促進經濟社會又好又快發展。

2009-03-04 11:10:48
俄羅斯通訊社記者:
謝謝。我是俄羅斯通訊社的記者，我想請問您，您能否向我們透露2009年中國國防費預算的一些細節，包括向我們提供一些具體的數字。

2009-03-04 11:11:29
李肇星:
感謝你提這個問題，使我有機會對你的一些同行、同事在這個問題上散布的一些并不十分確切的消息進行澄清。

2009-03-04 11:14:14
李肇星:
你知道，中國是堅定地走和平發展的道路，我們是嚴格的按照《聯合國憲章》和國際關系準則來辦事。中國今年的軍費有所增加，具體情況我可以慢慢地向你道來。如果你對這個問題感興趣，那么我請你拿出筆來認真記一記，因為這些事情涉及到很多數字，不太容易光憑印象就記得清楚。

2009-03-04 11:15:10
李肇星:
我們是一貫注重控制國防經費規模的，按照國防建設和經濟建設協調發展的方針，合理安排國防費。譬如說，2009年中國國防預算為4806.86億元人民幣，比上年的預算執行數增加624.82億元人民幣，增長率為14.9%，國防費預算占當年全國財政支出預算的6.3%，與前幾年相比所占比重略有下降。

2009-03-04 11:15:38
李肇星:
2009年中國增加的國防預算主要用于提高軍隊官兵的生活待遇。根據中國經濟社會發展水平，國家公務員收入和城鄉居民生活水平提高，相應調整軍隊的津貼補貼標準，保證軍人的生活水平相應提高。你知道，我們中國的傳統是軍愛民、民擁軍，老百姓的生活水平提高了，子弟兵的生活水平是不是也應該相應的提高？

2009-03-04 11:16:32
李肇星:
此外，我們還需要加大軍隊信息化建設的投入，適應軍事變革需要，還要適當增加裝備及其配套設施的建設經費，提高軍隊在信息化條件下的防衛能力。加強軍隊搶險救災、反恐維穩等非戰爭軍事行動的應急能力建設，提高軍隊應對多種安全威脅，完成多樣化軍事任務的能力，支持駐四川汶川地震災區受災部隊基礎設施恢復重建。

2009-03-04 11:18:33
李肇星:
你知道，中國的人口超過13億，中國的國土面積沒有你們俄羅斯那么大，但是也有大約960萬平方公里，我們還有300多萬平方公里的管轄海域?？紤]到這些因素，中國的國防投入在世界各國當中，應該說是相對比較低的。中國的國防開支占國內生產總值總量比重約為1.4%，而美國大約超過4%，英國、法國等一些國家都在2%以上。中國有限的軍事力量是為了維護國家主權和領土完整，不會對任何國家造成威脅。

2009-03-04 11:19:16
李肇星:
中國政府依據預算法和國防法，對國防費實行嚴格的財政撥款制度，每年的國防費預算都納入國家預算草案，由全國人大審查批準。從2007年開始，中國政府正式參加聯合國軍費透明制度，每年向聯合國提交軍費開支報告，中國也不存在所謂的“隱性軍費”問題。

2009-03-04 11:20:33
鳳凰衛視記者:
發言人你好，我是代表鳳凰衛視和鳳凰網提問。第一個問題，我們發現今年的人大會期才8天半，相比往年會期有所縮減，除了節儉的考慮以外會不會有其他的考慮？比如避免出現像去年的被動？第二個問題，廣東省人大給人大代表每年每人一千塊錢的補貼，理由是為了提高代表提案的質量，您認為這種行為是不是合法？因為有外界輿論說，他們是人大代表，這是他應盡的責任，為什么還要倒給補貼？如果您認為是合法，會不會在全國推行？謝謝。

2009-03-04 11:21:12
李肇星:
人大工作的特點是嚴格按照法律和法律程序辦事，剛才主持人已經宣布，每位記者只提一個問題，可是您一共提了三個。在下不為例的前提下，我愿意回答你所有的問題。

2009-03-04 11:25:04
李肇星:
第一，這次會期比較短，這和會議的議程有關系，因為這次例會就沒有選舉國家領導人這樣的內容。你提出，這是不是與節約辦會的原則有關，這點你的理解是正確的，我們一直厲行節約，因為中國的憲法規定，國家厲行節約，反對浪費。我們首先是在國家制定的大事上注意節約。比如剛才已經提到，我們要防止重復建設，防止低水平投資。在小事情上，我們也很注意節約。比如你們每位記者朋友到大會堂來的時候總是看到這里燈火通明，實際上平常如果沒有活動，大會堂里的人都很注意走了以后隨手關燈。

2009-03-04 11:25:49
李肇星:
你們也許不知道，在大會堂舉行的國宴，就是我們的國家主席宴請外國前來進行國事訪問的元首的時候，或者是我們的政府首腦宴請外國前來進行政治訪問的外國政府首腦的時候，國宴也進行了改革，前幾年就改了，菜單不超過三菜一湯，不上白酒。

2009-03-04 11:28:53
李肇星:
你說的第二點，我認為是過慮了，是不是為了避開你所說的去年出現的所謂被動局面，不存在這個問題。別的不說，你看今天來這么多的記者，說明我們是非常坦然、非常開放的，今年來的記者和外國駐華使館的新聞官比往年都多。

2009-03-04 11:29:36
李肇星:
至于你提的第三點，地方人大及其常委會對為了方便代表工作提供補貼問題，以及提供補貼的方式由各地人大及其常委會依法自行決定。

2009-03-04 11:30:14
中央電視臺記者:
我是中央電視臺和央視網記者。請問發言人，您曾作為外長多次在“兩會”記者會上與公眾見面，那么您現在就任人大外事委主任委員，并且是人大會議的發言人，是否覺得這個崗位更具有挑戰性？您如何評價我國的民主法制進程？謝謝。

2009-03-04 11:33:19
李肇星:
中國有一句俗話，叫做“哪壺不開提哪壺”，這位記者提的問題大概有一半與這個有點相像，所以我要說的話就太多了。全國人大外事委員會在全國人大及其常委會領導下工作，研究、審議和擬定涉外法律，并協助常委會行使有關監督權；按法定程序辦事，一人一票，集體決策。和我以前在政府部門，比如外交部不大一樣。

2009-03-04 11:33:44
李肇星:
我順便解釋一下。在昨天以前，至少也有幾十位中外記者要采訪我，不知道怎么透露出去的，說我可能成為發言人，但是他們把“可能”二字忘記了，認為我就是發言人。實際上，我成為這次大會的發言人，是從今天上午10點50分開始生效的，所以我婉拒了所有的采訪，請大家諒解。并不是說“生效”，而是剛才主席團剛決定的。作為初來乍到，作為外事委主任委員，我是邊干邊學。人的職務總是會有變化的，對我來說不變的是，我是祖國的兒子、人民的服務員、朋友的朋友、知識面前的小學生。

2009-03-04 11:38:10
李肇星:
一年以來，我在這里學得最多的、讀得最多的就是憲法。我體會最深的就是憲法總綱所規定的，“中華人民共和國的一切權力屬于人民”。在工作中，我和人大的同事們經常重溫胡錦濤總書記多次強調的立黨為公、執政為民，要始終全心全意為人民服務的理念。

2009-03-04 11:38:53
李肇星:
改革開放30年來，人大堅持科學立法、民主立法。到今年1月底，現行有效的法律達231件，行政法規600多件，地方性法規7000多件，自治條例和單行條例600多件，中國特色社會主義法律體系已基本形成，對行政權力的監督不斷加強，司法公正得到維護，符合國情的審判制度和檢察制度日益完善，公民的法律素質和社會的法治化水平不斷提高。謝謝。

2009-03-04 11:42:06
臺灣無線衛星電視臺記者:
發言人您好，我是臺灣無線衛星電視臺記者。我們知道，在兩岸關系新形勢之下，全國政協已經與臺灣展開了人員互訪的交流，全國人大是否也有這樣的計劃和安排，發言人您本人是否也想會到臺灣去訪問？謝謝。

2009-03-04 11:42:25
李肇星:
您說得太對了。我特別期待著盡早到我們國家美麗的寶島臺灣去看一看，我還從來沒有去過。實際上，那是我的一個夢想。多少年以來，我走到許多地方都會不由自主地想到我們祖國那塊寶貴而又美麗的島嶼。比如說我到我國青海省出差的時候，見到一座山叫“日月山”。不知道為什么，我在那里想到的就是日月潭。我在讀書的時候也會經常想到臺灣，我讀到“女媧補天”的故事，里邊說到女媧補天的時候，當然工作很認真了，但是她還有一塊地方忘了補，這塊地方就是中國的一個風景名勝區，叫雅安。那個地方下雨很多，因為那塊地方的天沒有補好，漏水。

2009-03-04 11:42:49
李肇星:
這個神話繼續往下說，女媧忘了補那塊天，是因為她把兩塊建筑材料鄭重地送到了遠方，把本來要補雅安上空的那兩塊非常漂亮的、質量非常高的材料運到遠方，就是今天的臺灣島和海南島。

2009-03-04 11:44:53
李肇星:
我愿意看到我們的偉大祖國能夠盡早實現和平統一。我特別興奮的是，現在看到兩岸的關系正在積極地向前發展，兩岸老百姓、兩岸人民正在進行著友好和平的交流和合作。胡錦濤總書記在紀念《告臺灣同胞書》發表30周年座談會上的講話中明確表示，我們期待實現兩岸經濟關系正?；?，推動經濟合作制度化，兩岸可以為此簽訂綜合性經濟合作協議，建立具有兩岸特色的經濟合作機制，等等。我們愿意就此和臺灣方面進行溝通、協商，積極推進。

2009-03-04 11:45:05
人民日報記者:
大會發言人您好，我是人民日報記者。我注意到，有境外媒體報道認為，中國只搞經濟體制改革，但是在政治體制改革方面基本沒有什么進展。對這種說法，您是如何看待的？中國在政治體制改革方面有何打算？謝謝。

2009-03-04 11:47:17
李肇星:
我不知道你說的發表這種觀點的外國記者是誰，也不知道他是否在場，如果由他自己提這個意見會更好。實際上，我們一貫認為，沒有民主就沒有社會主義現代化。中國實行的改革是包括經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革等等在內的全面改革。

2009-03-04 11:49:20
李肇星:
改革開放30年來，我們不斷完善黨和國家領導制度、人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層民主制度、行政管理體制、司法制度、決策機制、權力制約監督制度，中國政治體制改革取得了明顯成效。中國經濟長期持續快速發展和社會和諧穩定的事實說明，中國政治體制改革是符合中國國情的，總體上適應經濟社會發展的要求。

2009-03-04 11:50:06
李肇星:
當然，我們進行的改革可能也不是某些西方政客或者是政治家所希望的那種改革，我們是中國特色社會主義的自我完善、自我發展。同我國經濟社會發展的新形勢相比，同保障人民民主權利、維護社會公平正義的新要求相比，我國政治體制改革還需要進一步完善，我們將適應人民不斷提高的政治參與積極性，繼續擴大人民民主，發展基層民主，擴大和壯大愛國統一戰線，全面落實依法治國的基本方略，加快行政管理體制改革，完善制約和監督機制，扎實推進政治體制改革。謝謝。

2009-03-04 11:50:29
陜西日報記者:
我是陜西日報的記者，我想給發言人提這樣一個問題，黨中央提出要保民生，今年全國人大在民生方面有哪些立法的計劃？請介紹一下。

2009-03-04 11:53:38
李肇星:
我們已經提出要把改善民生作為保增長的出發點和落腳點。2009年中央財政將進一步加大對民生領域的投入，主要包括推動教育優先發展、加快發展醫療衛生事業、促進就業再就業、完善社會保障制度和支持實施保障性安居工程。謝謝。

2009-03-04 11:54:00
法制日報記者:
謝謝主持人，我是法制日報記者。我的問題是，有人提出，我們的代表在哪里？認為與人大代表的聯系不暢通，對此您有何評論？謝謝。

2009-03-04 11:54:20
李肇星:
越是簡單的問題越重要。全國人大代表在哪里？現在都在北京開會。我想你想知道的是人大代表與群眾的關系，應該說我們的人民群眾與人大代表的聯系渠道是暢通的。首先，全國人大代表是兼職的，有各自的本職工作，來自群眾，和群眾有直接的、密切的聯系。近年來，為了進一步發揮代表作用，全國人大常委會及各省級人大常委會，每年都要組織全國人大代表開展專題調研和集中視察，走訪基層群眾。

2009-03-04 11:56:08
李肇星:
為了使代表們加強與群眾和選區的溝通，十一屆全國人大一次會議以來，各地按便于組織和開展活動的原則，按地區分布和代表職業，一共建立了近260個代表小組，制定了相應的活動計劃，并設有召集人和聯絡員。代表小組通過座談會、電子信箱等形式，為代表開展調研和就近聯系群眾提供方便。我們還將根據實際情況的發展，不斷完善代表聯系群眾的方式。謝謝。

2009-03-04 11:57:51
印度報業托拉斯記者:
我是印度報業托拉斯的記者。我想問，國際金融危機是否影響了中國向其他國家提供外援的力度？

2009-03-04 11:59:06
李肇星:
中國受國際金融危機的影響也不小，但是我們注意到，有許多的發展中國家受金融危機的影響也很大。中國一句話說得很好，“患難見真知”。在當前國際金融危機給發展中國家造成嚴重影響的情況下，我們更加珍惜同發展中國家的團結與合作。在這種情況下，我們不僅沒有減少對一些發展中國家的援助，沒有降低我們同發展中國家合作的水平。我們在全國人民團結一心、共克時艱，保證自己的經濟社會又好又比較平穩的發展的同時，還在加大對發展中國家提供力所能及的援助，履行我們和有關國家已經簽訂的合作協議。

2009-03-04 11:59:44
李肇星:
我們中國人民有一個特點，就是首先知道感謝誰。我們永遠不會忘記那么多的國家、那么多的人民，特別是發展中國家對中國多年來的支持。比如說，沒有友好國家的支持，特別是沒有非洲國家的支持，新中國能在1971年恢復在聯合國的合法席位嗎？

2009-03-04 12:01:24
李肇星:
再比如說，去年的北京奧運會辦得那么成功，我們也不要忘記感謝在中國北京申辦奧運會的時候，那么多國際上的朋友對北京奧運會的支持。我們也感謝那么多的國家支持中國的上海成功申辦將在明年舉行的世博會。與此同時，我們也把一些發展中國家的困難看作我們自己的困難，愿意提供力所能及的幫助。

2009-03-04 12:02:12
李肇星:
時間已經超了，但是征得發言人的同意，再提兩個問題。

2009-03-04 12:03:01
新華社記者:
發言人您好，我是新華社記者。我的問題是關于勞動合同法的。目前有經濟學家把現在一些企業可能遇到很多經營困難歸結于勞動合同法的實施，提出可能要修改勞動合同法，甚至要暫停這部法律，請問您對此有何評價？謝謝。

2009-03-04 12:12:35
李肇星:
勞動合同法根據現階段我國勞動關系的實際情況，針對勞動合同簽訂率低、勞動合同短期化、勞動用工不規范等問題，對勞動合同的訂立、履行、變更、解除和爭執等問題作了規定，為完善勞動合同制度，明確用人單位和職工雙方的權利義務，保護勞動者的合法權益，構建并發展和諧穩定的勞動關系提供了法律保障。

2009-03-04 12:13:00
李肇星:
勞動合同法將勞動報酬、社會保險等事項規定為勞動合同的必備條款，并規定合同雙方的義務，這是規范勞動關系的應有之義。勞動合同法規定了無固定期限的勞動合同并不是所謂的“鐵飯碗”，也不是所謂的“終身制”。勞動合同法實施一年多來，應該說總體情況是好的，需要認真實施，宣傳這部法律。

2009-03-04 12:13:44
李肇星:
法律是人民意志的體現。在制定勞動合同法的過程當中，全國人大常委會堅持科學立法、民主立法，廣泛征求社會各方面的意見，經過反復研究、修改、權衡兼顧各方利益，經過四次審議，高票通過了勞動合同法。

2009-03-04 12:14:14
李肇星:
當前企業面臨的經營困難是多種因素造成的，主要是美國的金融經營管理機制出了問題，導致國際金融危機的發生，造成了全球性的經濟衰退。這次國際金融危機對我國的經濟造成嚴重沖擊，也給企業帶來很大壓力，實施勞動合同法，促進勞動關系和諧穩定，是應對國際金融危機的長遠之計。當前形勢下更要加強勞動關系協調，引導企業與職工和舟共濟，克服困難，實現企業與勞動者的共贏。謝謝。

2009-03-04 12:15:10
中國會計報記者:
謝謝大會主持人，我覺得非常地榮幸能夠爭取到最后一個機會。我是中國會計報的記者，在這里為我們的行業報紙爭取到了一個機會。我的問題是這樣的，現在大家都把目光聚焦到4萬億投資的具體投向問題，但是也有很多人非常關心政府的理財問題，比如我們可不可以像經營企業一樣來經營政府，算一算每投入一筆錢會有怎樣的產出和效益？謝謝發言人。

2009-03-04 12:18:24
李肇星:
這是我多少年以來碰到的我最不會答的問題。想想看，我連我自己家里花多少錢都不知道，或者是也不知道怎么正確地花?；卮鹉氵@么敏感而重大的問題，真是有點難度。不過謝謝你給我一個機會，有的時候就是要化挑戰為機遇。

2009-03-04 12:18:53
李肇星:
一、擴大政府公共投資，著力加強重點建設。主要用于農業基礎設施和農村民生工程建設、保障性住房建設、教育醫療衛生等社會事業的建設，地震災后恢復重建期間節能減排和生態建設，支持企業自主創新、技術改造和服務業發展，鐵路、公路、機場和港口等基礎設施建設。

2009-03-04 12:19:24
李肇星:
二、推進稅費改革，實行結構性減稅，減輕企業和居民稅收負擔，擴大企業投資，增強居民消費能力，全面實施消費性增值稅，減輕企業稅賦，促進企業增加自主創造和技術改造的投入。

2009-03-04 12:19:49
李肇星:
實施成品油稅費改革，公平稅費負擔，推動節能減排，取消和停征100項行政事業性收費，繼續執行個人所得稅工薪所得減除費用標準，調高部分產品的出口退稅率，取消和降低部分產品出口關稅，降低證券交易印花稅稅率，并實行單邊征收，暫免征收儲蓄存款和證券交易結算資金利息所得稅，降低住房交易稅收等一系列稅費減免政策。

2009-03-04 12:20:40
李肇星:
三、提高低收入人群的收入，大力促進消費需求。

2009-03-04 12:24:04
李肇星:
四、進一步優化財政支出結構，保障和改善民生。要加大對農民的補貼，支持農業生產，加快推進農村公共事業建設，推動農村改革與發展，著力保障和改善農村人民的生活。要增加對教育、醫療衛生、社會保障、就業、保障性住房、文化等領域的投入，同時要嚴格控制一般性支出，進一步降低行政成本。

2009-03-04 12:24:17
李肇星:
五、大力支持科技創新和節能減排，推動經濟結構性調整和發展方式轉變，加大科技投入，促進企業加快技術改造和技術進步。

2009-03-04 12:24:43
李肇星:
要穩步推進資源的有償使用制度和生態環境補償機制改革。我們這樣做都是根據憲法的有關規定。我們憲法的第26條規定，“國家保護和改善生活環境和生態環境，防治污染和其他公害。”第26條第2款還規定，“國家組織和鼓勵植樹造林，保護林木?！贝禾旒磳⒌絹恚乙步璐藱C會表示一下，希望至少是我們今天在場的，不管是記者還是我們的工作人員，也都在植樹造林、綠化環境、保護我們的環境方面多盡點力。謝謝。

2009-03-04 12:25:37
新聞發布會主持人李連寧:
下面是另一個“最后一個問題”。

2009-03-04 12:28:27
中新社記者:
非常榮幸，非常感謝主持人給我們中新社和中新網這次提問的機會。還是想問一下發言人一個關于外交方面的問題。正如唐家璇前不久所說的那樣，中法關系目前處于關鍵時期，不知道您是否能夠談一下中法關系將來會如何發展，中方目前抱著一個什么樣的姿態？圓明園兔首銅像這件事情，您是怎么看的？您是否認為這件事情會影響中法關系之間的回暖？謝謝。

2009-03-04 12:28:44
李肇星:
我愿意和您一塊兒重溫《中華人民共和國憲法》序言當中的一句話，那就是“中國的前途是同世界的前途緊密地聯系在一起的”。中國愿意和世界各國和平相處、友好相處，爭取在共同發展當中互利共贏。中國十分珍惜中法友好關系，十分珍惜中國人民和法國人民的友誼。

2009-03-04 12:29:20
李肇星:
你所提到的拍賣事件，之所以引起那么多的反映，中國公民議論很多，有的已經表達了憤慨。對這個問題，全國政協發言人趙啟正、外交部發言人，以及國家文物局都已經作了比較詳盡的回答，講得都很清楚。

這樣一次拍賣引起那么大的反響，我個人感到，原因之一就是它發生在一個有著光榮的文化傳統的巴黎，一個在歐洲文藝復興當中發揮過很好的作用的巴黎，一個出現過那么能夠明辨是非、主持公道的維克多?雨果這樣的大作家的法國。拍賣從中國——一個發展中國家——過去盜過來的、搶過來的寶貴文物，人們當然感到意外，也感到震驚。

2009-03-04 12:49:20
李肇星:
說得輕一點，這種拍賣不能給拍賣者的祖國的好傳統帶來任何光榮，結果可能是恰恰相反。的確，文化是沒有國界的，但是任何和文化有關的人是有祖國的。不管你是哪國人、你干什么事情，應該想想不要使自己祖國的名聲受到傷害。就個人而言，干這種事情恐怕對個人也不一定真正有好處。中國有句話，叫做“君子愛財、取之有道”。你把這樣的文物、搶奪來的文物拿來拍賣，不能算“有道”。

2009-03-04 12:49:59
李肇星:
即使你拍賣成功，一切都順利，得了好多錢，放在家里，能夠心安理得地享受嗎？現在看，你傷害了一個從來沒有做過對不起你的事情的國家人民的感情，結果你們享受著這樣的收入，你能幸福嗎？你的良知不會感到尷尬，甚至可憐嗎？法國人民和其他國家人民一樣，都熱愛自由。法國的鄰國西班牙有一位作家叫塞萬提斯，他說過“真正的自由是把握好自己”。損害了別人的尊嚴，自己的尊嚴也會受害。

2009-03-04 12:50:24
李肇星:
還有一點，恰好是在巴黎，有教科文組織的總部。教科文組織早在1976年就通過一項公約，那就是各個成員國達成共識，要把從別的國家搶來的文物歸還給原來的國家。

對這個問題我想說的話太多，我希望我們在座各位，大家都是受過良好教育的，都是所謂“無冕之王”。“無冕之王”更要多做有利于提高全世界人民道德素質的事情，讓我們共同建設一個和諧的、和平的、大家獲得愉快的世界。謝謝。

2009-03-04 12:50:45
李肇星:
3月13日會議閉幕后，國務院總理溫家寶將與采訪會議的中外記者見面，并回答大家關心的問題。大會新聞中心將組織若干場人大代表和有關部門負責人的集體采訪，聯系和安排記者的個別采訪。大會新聞中心將通過新聞中心網頁等方式向大家公布每天的采訪信息。感謝人大常委會副秘書長李連寧先生，感謝外交部翻譯孫靈。

謝謝各位記者朋友，再見。

2009-03-04 12:51:27
新聞發布會主持人李連寧:
由于時間的關系，我不得不宣布，發布會到此結束，謝謝發言人，謝謝大家，祝大家在大會期間采訪成功。

2009-03-04 12:52:09