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活動標題

中央外宣辦就中國共產(chǎn)黨反腐倡廉建設(shè)情況舉辦新聞發(fā)布會

活動描述

中央外宣辦定于2011年6月22日（星期三）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請中央紀委副書記、新聞發(fā)言人吳玉良介紹中國共產(chǎn)黨反腐倡廉建設(shè)等方面情況，并回答記者提問。中國網(wǎng)對發(fā)布會進行報道，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

主持人郭衛(wèi)民:
女士們、先生們，大家上午好！歡迎大家出席今天的發(fā)布會，今天我們很高興請來中央紀委副書記、新聞發(fā)言人吳玉良先生出席發(fā)布會，向大家介紹中國共產(chǎn)黨反腐倡廉方面的情況，并回答媒體們的提問。下面我們先請吳玉良副書記作介紹。

2011-06-22 10:03:51
吳玉良:
女士們、先生們，大家上午好！很高興出席今天中央外宣辦舉辦的紀念建黨90周年新聞發(fā)布會，向大家介紹中國共產(chǎn)黨反腐倡廉建設(shè)情況，感謝大家的關(guān)注和參與！

2011-06-22 10:04:36
吳玉良:
腐敗是一種社會歷史現(xiàn)象，是世界性頑疾，也是各國政府和公眾十分關(guān)注的問題。中國共產(chǎn)黨歷來重視反對腐敗。在革命戰(zhàn)爭年代，面對復(fù)雜殘酷的生存和發(fā)展環(huán)境，中國共產(chǎn)黨把防止消極腐敗現(xiàn)象作為一項重要政治任務(wù)來抓。1926年8月，頒布了第一個懲治貪污腐敗的文件——《關(guān)于堅決清洗貪污腐化分子的通告》。1927年4月至5月，黨的五大第一次選舉產(chǎn)生維護和執(zhí)行黨紀的專門機關(guān)——中央監(jiān)察委員會。中國共產(chǎn)黨把反腐倡廉的要求貫穿于革命戰(zhàn)爭時期黨的事業(yè)和黨的建設(shè)的各個方面，為黨取得新民主主義革命的偉大勝利提供了堅強的保證。

2011-06-22 10:06:54
吳玉良:
中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨及時開展了“三反”、“五反”運動，堅決清除貪污腐敗現(xiàn)象，嚴厲懲處劉青山、張子善等一批腐化墮落分子，嚴肅了黨紀國法；建立黨的紀律檢查機關(guān)和國家監(jiān)察機關(guān)，加強對黨員干部的監(jiān)督。這一系列重大舉措，為保持黨的先進性和純潔性、鞏固新生的社會主義政權(quán)提供了有力保證，也為改革開放新時期深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭奠定了重要基礎(chǔ)。

2011-06-22 10:07:03
吳玉良:
改革開放30多年來特別是進入21世紀以來，中國共產(chǎn)黨反腐倡廉建設(shè)在繼承中發(fā)展，在改革中創(chuàng)新，取得了明顯成效。中國共產(chǎn)黨堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，先后頒布了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要和2008—2012年工作規(guī)劃，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，逐步形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制，走出了一條適合中國國情、具有中國特色的反腐倡廉道路。

2011-06-22 10:08:12
吳玉良:
各地區(qū)各部門按照中央的部署，狠抓工作落實，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，尤其是在以下三個方面取得了重要進展。

一是堅決查處違紀違法案件，加大懲治腐敗的力度。我們嚴肅查處黨員干部和國家工作人員中的腐敗行為，重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀違法案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件等，保持懲治腐敗的強勁勢頭。2010年全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案139621件，結(jié)案139482件，給予黨紀政紀處分146517人，涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理5373人。

二是加強教育、健全制度、強化監(jiān)督，有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。我們堅持在黨員干部和國家工作人員中開展廉潔從政教育，在全社會開展廉政文化建設(shè)，注重建立健全法規(guī)制度，規(guī)范黨員干部廉潔從政行為。我們加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約，開展巡視工作，強化了對各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。我們針對容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在行政審批制度、干部人事制度、司法體制、財政管理體制、投資體制和金融體制等方面，大力推進體制改革和制度創(chuàng)新，建立適合時代發(fā)展要求的新體制新機制，努力從源頭上防治腐敗。比如，2001年以來我們深入推進行政審批制度改革，國務(wù)院各部門共取消和調(diào)整行政審批項目2000多項，地方各級政府取消和調(diào)整了7萬7千多項，占原有項目總數(shù)的一半以上，這樣提高了工作效率，減少了權(quán)力尋租的機會。

三是加強反腐敗國際合作與交流，共同打擊腐敗行為。我們十分重視并積極開展反腐敗領(lǐng)域的國際交流與合作。目前中央紀委監(jiān)察部已經(jīng)同近80個國家和地區(qū)的反腐敗機構(gòu)建立了友好關(guān)系，還與波蘭、俄羅斯等國家和地區(qū)的反腐敗機構(gòu)簽署了合作協(xié)議，把雙邊交往納入了制度化軌道。從2005年起，我們通過中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組反腐敗專家組與美方建立起聯(lián)絡(luò)機制、定期磋商機制以及信息交換機制。同時，積極參與亞太地區(qū)反腐敗行動計劃的活動，推動APEC框架內(nèi)的反腐敗交流與合作不斷深化。我們還與有關(guān)部門共同舉辦了第7屆國際反貪污大會、亞洲監(jiān)察專員協(xié)會第七次會議、APEC反腐敗研討會等國際會議。通過多種形式的交流與合作，我們既學(xué)習(xí)借鑒了各國反腐敗工作的有益經(jīng)驗，也使國際社會加深了對中國反腐敗工作的了解。

2011-06-22 10:12:20
吳玉良:
情況就通報到這里，為了更詳細地介紹中國共產(chǎn)黨反腐倡廉建設(shè)情況，我們準備了背景材料，歡迎記者朋友們進一步查閱了解。感謝大家長期以來對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)心和支持。

下面我愿意回答大家的提問。

2011-06-22 10:14:41
主持人郭衛(wèi)民:
謝謝吳副書記，下面我們進入第二階段提問，提問的時候請報一下所代表的新聞機構(gòu)。

2011-06-22 10:15:50
新華社記者:
吳副書記，你好！今年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，也是“十二五”規(guī)劃的開局之年，對于進一步加強執(zhí)政黨的建設(shè)，推進反腐倡廉工作，今后有什么樣的打算？謝謝。

2011-06-22 10:18:03
吳玉良:
中國共產(chǎn)黨90年來的歷史表明，加強黨的建設(shè)是我們戰(zhàn)勝一切困難，從勝利走向勝利的重要法寶之一。反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，必須堅持不懈地抓緊抓好。

2011年的反腐倡廉工作，從大的方面講，主要是做好兩大塊工作，第一塊是整體推進三項長期性、基礎(chǔ)性工作：一是抓好加強對黨的十七屆五中全會精神和“十二五”規(guī)劃落實情況的監(jiān)督檢查；二是扎實推進黨的作風(fēng)建設(shè)；三是抓緊推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

第二塊是抓好四項重點工作：一是深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理，深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題和公務(wù)用車問題專項治理；二是認真落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》；三是嚴肅組織人事工作紀律，為各省區(qū)市換屆工作提供有力保障；四是著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

謝謝！

2011-06-22 10:20:18
華爾街日報記者:
關(guān)于劉志軍案子，現(xiàn)在我們知道的具體細節(jié)非常少，請您給我們通報一下這個案件的進展如何？什么時候會有正式的審判結(jié)果？

2011-06-22 10:21:31
吳玉良:
今年2月，中央紀委對劉志軍涉嫌違紀違法問題進行立案調(diào)查。當天就在新華網(wǎng)發(fā)布了消息。目前，劉志軍案件仍處于調(diào)查階段，調(diào)查結(jié)束后，我們會再發(fā)消息，向社會公開。謝謝！

2011-06-22 10:22:47
法制晚報記者:
今年年初，中央對黨政機關(guān)公務(wù)車展開了專項治理，請問目前最新進展如何？謝謝。

2011-06-22 10:23:00
吳玉良:
今年初，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作的實施意見》，4月25日，中央專門召開全國電視電話會議對這項工作進行動員部署。隨后，中央公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出工作安排，并指導(dǎo)督促各地區(qū)、各部門開展專項治理工作。一是嚴格清理糾正。對公務(wù)用車逐輛進行登記自查，摸清車輛底數(shù)，對發(fā)現(xiàn)和認定的違規(guī)問題進行糾正和處理。二是明確新的編制和配備標準，重新核定車輛編制總數(shù)，嚴格控制公務(wù)用車總量。三是嚴格使用管理。嚴格公務(wù)用車購置和運行經(jīng)費預(yù)算管理，加強公務(wù)用車集中管理和統(tǒng)一調(diào)度，避免公車私用，降低使用和維修保養(yǎng)成本。

目前這項工作已經(jīng)到了清理糾正階段，下一步將開展重點檢查，按工作計劃穩(wěn)步推進。謝謝。

2011-06-22 10:24:12
路透社記者:
我有兩個問題，第一，請問每年腐敗對經(jīng)濟造成的影響是多少？既可以說占GDP的比重，也可以給我們一個總的數(shù)據(jù)。第二，關(guān)于劉志軍案，我想問，你們從劉志軍案中學(xué)到了什么經(jīng)驗教訓(xùn)？

2011-06-22 10:26:25
吳玉良:
中國共產(chǎn)黨堅定不移地反對腐敗，我們把反腐敗的措施和制度貫徹到我們各項工作中去，包括經(jīng)濟建設(shè)工作。腐敗是阻礙經(jīng)濟建設(shè)和人類社會進步的大敵，這是各個國家的共識。同時，腐敗問題的治理又是各個國家共同面臨的一個頑疾。至于剛才問到的腐敗對經(jīng)濟建設(shè)的影響是多少，我想這個問題也是各國面臨的共同問題。這個影響有的是直接的，有的是間接的，我們很難用經(jīng)濟工作的辦法進行確切地統(tǒng)計。

第二個問題，從劉志軍案件當中，對我們有哪些啟示。我想強調(diào)的是，我們黨歷來高度重視對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”的教育、管理和監(jiān)督，并采取了許多有效的措施。比如，頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》。中央和各?。▍^(qū)、市）黨委成立巡視機構(gòu)，對各地區(qū)和部分中央金融機構(gòu)及國有重要骨干企業(yè)開展巡視。中央紀委對中央國家機關(guān)派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理，加強了對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。去年，中央頒布實施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》，進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和制約機制。這些措施的實施，切實加強了對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，收到了良好效果。

劉志軍被查處，恰恰說明，我們黨和政府反對腐敗的堅定決心，說明我們反腐敗的工作力度正在不斷加大。對任何腐敗分子，不管涉及到誰，都要堅決一查到底，絕不姑息。

2011-06-22 10:29:49
第一財經(jīng)記者:
我有一個問題，6月份以來，出現(xiàn)了很多民間的反腐敗網(wǎng)站，比如“我賄賂了”、“我行賄了”，我想問，您怎么看待這些網(wǎng)站存在的合法性以及評價它在反腐敗中的作用？謝謝。

2011-06-22 10:30:03
吳玉良:
中央紀委監(jiān)察部門高度重視互聯(lián)網(wǎng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中的重要作用，把它作為反映社情民意的窗口，我們注意核查從新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情反映出來的案件線索，重視發(fā)揮包括網(wǎng)民在內(nèi)的廣大人民群眾的監(jiān)督作用，同時，有關(guān)部門也要按照國際通行的做法，依法加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理；要引導(dǎo)網(wǎng)民合法合理地表達訴求，也使網(wǎng)上反映的案件線索提高真實性和可靠性。在互聯(lián)網(wǎng)的管理方面，我國已經(jīng)制定了許多相關(guān)的規(guī)定。凡是符合規(guī)定的網(wǎng)站都要認真辦好，不符合規(guī)定的都要按照要求進行規(guī)范。謝謝。

2011-06-22 10:31:20
金融時報記者:
我有三個問題，第一，我聽說打高爾夫球是違反黨紀的做法，請問這是否屬實？

第二，我們也聽到了很多關(guān)于高級領(lǐng)導(dǎo)干部及子女、家庭的全部財產(chǎn)將被公布。我們也在之前的一些新聞發(fā)布會上聽到了有關(guān)信息。我想問一下，公布這些高級領(lǐng)導(dǎo)干部以及其家庭的全部財產(chǎn)，是否有一個時間表？在什么時候會落實這件事兒？

第三，您是否可以跟我們談一談，關(guān)于泄露經(jīng)濟數(shù)據(jù)的案件，我知道此前有5人因涉嫌泄露經(jīng)濟機密而被逮捕。

2011-06-22 10:33:32
吳玉良:
第一個問題，關(guān)于打高爾夫球是否違反黨紀的做法，我們有沒有這個規(guī)定。我們黨內(nèi)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和職務(wù)消費歷來有嚴格的要求，在這方面做了許多具體的規(guī)定，條文很多，核心的問題是要限制公款消費。自費的活動，我們是不限制的。但黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部用公款去打高爾夫球是有限制的。

第二個問題，關(guān)于財產(chǎn)公布的問題。上一次的新聞發(fā)布會，我已經(jīng)回答過這個問題，在這里我再簡要重復(fù)一下。財產(chǎn)公布作為許多國家通行的一個反腐敗制度，是有效的、管用的。我們對此也一直抱著積極的態(tài)度。比如我們《2008年-2012年懲治和預(yù)防腐敗體系的實施綱要》中就規(guī)定了要對這項制度抓緊研究和論證。去年重新修訂和頒布的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》中也做了一些規(guī)定，包括要申報個人的收入、子女配偶的從業(yè)、房產(chǎn)、投資等情況，可以說我們在積極穩(wěn)步地推進。

關(guān)于第三個問題，你談到的泄露經(jīng)濟數(shù)據(jù)的案件和是否有些人被逮捕，你可以向有關(guān)司法部門咨詢。謝謝。

2011-06-22 10:35:49
主持人郭衛(wèi)民:
他問到的可能是關(guān)于GDP數(shù)字提前透露，可能是北京市的檢察部門、公安部門在處理，將來我們再通過其他形式來做一些了解。

2011-06-22 10:41:12
中華工商時報記者:
關(guān)于官員財產(chǎn)的申報制度，“兩會”期間，有政協(xié)委員建議，應(yīng)該盡快啟動官員財產(chǎn)的申報制度，但有關(guān)部門給予的答復(fù)是目前正在積極研究，有些條件不太成熟。我想知道制約這方面的原因到底在哪些方面？哪些方面不成熟？

近年來，我們也從這些材料中看到了國家反腐敗的力度越來越大，曝光率也越來越高，老百姓一方面拍手叫好，另一方面也擔心怎么越曝越多，請問您對此如何看待，如何提高反腐倡廉的效果？

另外，在這份材料中報了一些違反黨紀處分的數(shù)字，我們想知道副部級以上的干部有多少？謝謝。

2011-06-22 10:42:25
吳玉良:
第一個問題，我在上次新聞發(fā)布會也回答了，這次我再重復(fù)一遍。任何一項好的制度，要想行得通、辦得到，一定要有一個配套措施和一個水到渠成的環(huán)境。對于財產(chǎn)申報制度，我們感到有兩個方面的條件是欠缺的：一是要建立起社會的誠信體系，二是信息統(tǒng)計體系。沒有這兩個體系的建立，我想這項制度實行起來是比較難的。

第二個問題，我認為是對反腐敗如何看待的一個問題。我們對反腐敗形勢的評價向來是兩句話，一是力度不斷加大，二是我們要看到形勢依然嚴峻、任務(wù)又非常繁重。這兩句話看起來是矛盾的，實際上是真實反映了這個階段反腐敗的現(xiàn)實。因為我國處在經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化這樣一個社會轉(zhuǎn)型期，也就是說腐敗現(xiàn)象是處在易發(fā)、多發(fā)的階段。我前面說到，我們黨對反腐敗的態(tài)度是非常堅決的，措施是非常有力的，方向也是非常明確的。隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善和我們各項制度和措施的逐步建立健全，懲治與預(yù)防腐敗體系的逐步建立，我想腐敗現(xiàn)象存在的土壤和條件一定會逐步減少。

第三個問題，你說到案件數(shù)字問題，剛才我已經(jīng)說了，去年我們查處的數(shù)字，這些數(shù)字在我們舉辦的案件新聞發(fā)布會上已經(jīng)發(fā)布了。另外，也包括了省部級以上干部的數(shù)字，為了數(shù)字更準確，你可以去查一下資料。

2011-06-22 10:45:47
主持人郭衛(wèi)民:
你可以上網(wǎng)查一下，或者是通過我們，我們和中紀委新聞辦公室聯(lián)系。

2011-06-22 10:46:02
香港文匯報記者:
當前我們注意到腐敗又出現(xiàn)了一種新的動向，即領(lǐng)導(dǎo)干部“權(quán)力期權(quán)化”現(xiàn)象日益顯現(xiàn)，有些領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)力和將來的利益做交易。請問吳副書記，中紀委今后對此采取何種措施制止這種現(xiàn)象？謝謝。

2011-06-22 10:48:13
吳玉良:
我們已經(jīng)注意到了個別領(lǐng)導(dǎo)干部的“權(quán)力期權(quán)化”問題，將進一步做好三個方面的工作：

一是完善相關(guān)制度規(guī)定。去年3月，中共中央出臺了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，明確規(guī)定不得在“離職或者退休后三年內(nèi)，接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機構(gòu)的聘任，或者個人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動”，還規(guī)定了違反該規(guī)定的具體責(zé)任。

二是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督，重點抓好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》的貫徹執(zhí)行。

三是嚴肅查處違紀問題，防止“權(quán)力期權(quán)化”問題的發(fā)生。

2011-06-22 10:52:29
東方衛(wèi)視記者:
請問吳副書記，最近有媒體報道，1.6萬貪官轉(zhuǎn)移了8000億的資金到海外。雖然這篇文章的作者后來發(fā)表了一個書面聲明，表示道歉，說數(shù)據(jù)不準確。我們想問，吳副書記這邊掌握的貪官情況怎樣？有沒有具體的數(shù)據(jù)？謝謝。

2011-06-22 10:52:41
吳玉良:
我們注意到您提出的這個問題，中國金融學(xué)會已經(jīng)在網(wǎng)上作了聲明，說文中有關(guān)數(shù)據(jù)嚴重失實。

我這里要強調(diào)的是，中國政府高度重視腐敗分子外逃的問題，大力開展境外的追逃和追贓工作。近幾年已經(jīng)通過引渡、遣返和司法協(xié)助、警務(wù)合作等國際執(zhí)法合作的方式，將一批逃往國外的腐敗分子緝拿歸案。與此同時，我們也逐步建立防逃網(wǎng)絡(luò)，特別是針對近年來出現(xiàn)的腐敗分子利用外國投資移民政策獲取身份、轉(zhuǎn)移贓款等問題加強了防范工作。

一是從今年1月開始，在全國范圍內(nèi)實施的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國境外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》，有關(guān)部門已經(jīng)制定了具體的貫徹實施意見。

二是建立健全國家工作人員出入境登記備案和證件集中保管的制度。

三是加強資金監(jiān)測，嚴厲打擊地下錢莊等非法金融活動。

四是加強國際執(zhí)法合作，將腐敗分子緝捕歸案。謝謝。

最后，感謝大家長期以來對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)心和支持，謝謝各位！

2011-06-22 10:55:56
主持人郭衛(wèi)民:
今天發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位！

（結(jié)束）

2011-06-22 10:56:08