活動(dòng)標(biāo)題
- 國(guó)新辦就加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)
活動(dòng)描述
- 國(guó)務(wù)院新聞辦定于2012年2月2日（星期四）上午10時(shí)舉行國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任唐仁健介紹加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！
文字內(nèi)容：
- 主持人 郭衛(wèi)民:
女士們、先生們，大家好。歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。昨天新華社全文播發(fā)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》，今天我們請(qǐng)到了中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文出席發(fā)布會(huì)，向大家介紹有關(guān)情況，并回答記者的提問(wèn)。出席今天發(fā)布會(huì)的還有中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任唐仁健先生。首先請(qǐng)陳主任給大家介紹情況。
2012-02-02 09:51:06
- 陳錫文:
女士們、先生們，上午好！昨天新華社全文播發(fā)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》，也就是黨的十六大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院第9個(gè)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為主題的一號(hào)文件。下面，我就這個(gè)文件的相關(guān)背景和主要內(nèi)容向各位作概略的介紹。
2012-02-02 09:55:18
- 陳錫文:
一、關(guān)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)
剛剛過(guò)去的2011年，面對(duì)極端天氣頻繁發(fā)生、農(nóng)業(yè)成本快速上升、穩(wěn)定物價(jià)任務(wù)艱巨的嚴(yán)峻考驗(yàn)，黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)判斷、果斷決策，及時(shí)采取一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，各地區(qū)各部門(mén)同心協(xié)力、奮發(fā)進(jìn)取，認(rèn)真貫徹中央決策部署和2011年1號(hào)文件精神，不斷加大投入力度和工作強(qiáng)度，農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展“開(kāi)門(mén)紅”。糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入雙雙躍上新臺(tái)階，水利建設(shè)和民生改善加快實(shí)現(xiàn)新跨越，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)同步取得新進(jìn)展，是本世紀(jì)以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體發(fā)展最好的一年。主要表現(xiàn)為：
2012-02-02 09:56:22
- 陳錫文:
一是農(nóng)業(yè)收成好，主要農(nóng)產(chǎn)品全面穩(wěn)定增產(chǎn)。去年糧食產(chǎn)量為11424億斤，增產(chǎn)494億斤，躍上了1.1萬(wàn)億斤的新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了歷史罕見(jiàn)的“八連增”，創(chuàng)造了連續(xù)5年過(guò)萬(wàn)億的新紀(jì)錄。去年的糧食增產(chǎn)有幾個(gè)顯著特點(diǎn)：（1）夏糧、早稻、秋糧季季增產(chǎn)。（2）稻谷、小麥、玉米全都增產(chǎn)，三大谷物總量首次超過(guò)1萬(wàn)億斤。（3）商品糧基地貢獻(xiàn)大，13個(gè)主產(chǎn)區(qū)增產(chǎn)448億斤，占全國(guó)增量的90.5%，特別是東北四省區(qū)增幅全都超1成，增產(chǎn)280億斤，占全國(guó)增量的56.6%。（4）主要靠科技提高單產(chǎn)，去年畝產(chǎn)達(dá)到688.8斤，畝增25.6斤，單產(chǎn)提高的貢獻(xiàn)率達(dá)86%。（5）去年是在連年增產(chǎn)高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)的繼續(xù)大幅度增產(chǎn)，這與以往在減產(chǎn)后出現(xiàn)的恢復(fù)性大增產(chǎn)有很大不同。同時(shí)，其他主要農(nóng)產(chǎn)品也全面增產(chǎn)。
2012-02-02 09:57:41
- 陳錫文:
二是增收勢(shì)頭好，農(nóng)民收入全面快速增長(zhǎng)。去年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6977元，增量超過(guò)千元，創(chuàng)歷史新高，實(shí)際增長(zhǎng)11.4%，創(chuàng)本世紀(jì)新高，實(shí)現(xiàn)改革開(kāi)放以來(lái)首次連續(xù)8年較高增長(zhǎng)。去年農(nóng)民增收較快，得益于“三多三高”，即農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量多、價(jià)格高，農(nóng)民務(wù)工人數(shù)多、工資高，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策多、含金量高。令人欣喜的是，農(nóng)民收入增幅在2010年超過(guò)城鎮(zhèn)居民的基礎(chǔ)上再次超過(guò)城鎮(zhèn)居民，中西部地區(qū)農(nóng)民收入增速普遍超過(guò)東部地區(qū)，開(kāi)始顯現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域收入差距縮小的態(tài)勢(shì)。
2012-02-02 09:59:48
- 陳錫文:
三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展好，新農(nóng)村建設(shè)全面加快推進(jìn)。農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局基本形成，農(nóng)田水利建設(shè)顯著加強(qiáng)，設(shè)施農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平繼續(xù)提升，農(nóng)業(yè)科技人員到生產(chǎn)第一線(xiàn)直接指導(dǎo)農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)、使用良種良法的人數(shù)創(chuàng)造了多年來(lái)的新高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正在向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化邁進(jìn)。在生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村規(guī)劃、環(huán)境整治逐步推開(kāi)，生態(tài)家園、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。
2012-02-02 10:00:29
- 陳錫文:
四是民生改善好，農(nóng)村公共服務(wù)水平全面顯著提高。農(nóng)村水電路氣房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，科教文衛(wèi)保等社會(huì)事業(yè)發(fā)展繼續(xù)提速。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到230元，覆蓋97%的農(nóng)民，農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，覆蓋5300多萬(wàn)人，新農(nóng)保試點(diǎn)加快推進(jìn)，覆蓋全國(guó)60%以上的農(nóng)業(yè)縣（市、旗），1億農(nóng)民領(lǐng)取了養(yǎng)老金。
2012-02-02 10:00:41
- 陳錫文:
五是農(nóng)民情緒好，農(nóng)村基層組織建設(shè)和社會(huì)管理全面加強(qiáng)。農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制更加完善，黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策進(jìn)一步落實(shí)，農(nóng)村社會(huì)繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢(shì)，有力支撐了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，有效維護(hù)了改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
2012-02-02 10:01:28
- 陳錫文:
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得巨大成就的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，越是形勢(shì)好，越容易出現(xiàn)麻痹松懈；越是連年增產(chǎn)增收，越容易出現(xiàn)滑坡拐點(diǎn)。大家普遍有“三個(gè)擔(dān)憂(yōu)”：一是擔(dān)憂(yōu)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展好勢(shì)頭能否持續(xù)，要在高基數(shù)高水平上避免出現(xiàn)徘徊反復(fù)、爭(zhēng)取百尺竿頭更進(jìn)一步，難度極大。二是擔(dān)憂(yōu)要素價(jià)格快速上升、市場(chǎng)頻繁波動(dòng)能否有效應(yīng)對(duì)，要在高成本高風(fēng)險(xiǎn)下繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)效益、調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，約束極多。三是擔(dān)憂(yōu)剛開(kāi)始顯現(xiàn)的城鄉(xiāng)收入差距、區(qū)域發(fā)展差距縮小的端倪能否成為發(fā)展趨勢(shì)，要在高增長(zhǎng)高要求中不斷增進(jìn)農(nóng)民福祉、讓農(nóng)民更多分享發(fā)展成果，任務(wù)極重。
2012-02-02 10:02:00
- 陳錫文:
二、關(guān)于文件主題的主要考慮
中央決定，2012年繼續(xù)發(fā)布關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作 的一號(hào)文件，以“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力”為主題，全面部署今年和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作。主要基于以下考慮。
一是從形勢(shì)變化看，我們的面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更為復(fù)雜嚴(yán)峻，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，必須避免農(nóng)業(yè)出現(xiàn)閃失，避免主要農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)問(wèn)題。今年，我們還要召開(kāi)黨的十八大，做好“三農(nóng)”工作，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，對(duì)營(yíng)造良好氛圍、推動(dòng)全局工作、贏(yíng)得戰(zhàn)略主動(dòng)至關(guān)重要。
2012-02-02 10:02:18
- 陳錫文:
二是從發(fā)展需要看，要穩(wěn)住明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，長(zhǎng)期穩(wěn)定地保障我國(guó)糧食和其他重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，靠繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)水土資源已沒(méi)有多少余地，必須靠提高單產(chǎn)。而提高單產(chǎn)，靠繼續(xù)增加使用化肥農(nóng)藥，不僅效益在降低，而且破壞環(huán)境，也難以為繼。同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，靠政策增收、提價(jià)增收、打工增收等都是非常必要的，今后務(wù)必還要繼續(xù)強(qiáng)化，但根本還是要靠發(fā)展生產(chǎn)力，通過(guò)科技進(jìn)步，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收、提質(zhì)增收、節(jié)本增收。因此，鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)要靠科技，發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)更要靠科技。
2012-02-02 10:02:29
- 陳錫文:
三是從工作指導(dǎo)上看，2004年以來(lái)8個(gè)中央1號(hào)文件，每年通過(guò)聚焦一個(gè)主題，出臺(tái)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的重大政策舉措，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，贏(yíng)得了糧食生產(chǎn)連獲豐收、農(nóng)民收入連攀新高、農(nóng)村民生不斷改善的好局面。實(shí)踐證明，中央發(fā)出關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號(hào)文件，有利于突出工作重點(diǎn)、明確政策指向、集中解決問(wèn)題，已經(jīng)成為中央指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的政策導(dǎo)向和主要信號(hào)，成為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系的集中體現(xiàn)和鮮明標(biāo)志，成為統(tǒng)一思想、凝聚力量的有力武器和重要抓手。
2012-02-02 10:02:39
- 陳錫文:
總的看，今年中央把1號(hào)文件的主題確定為“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力”，既抓住了發(fā)展要害、回應(yīng)了基層關(guān)切、兼顧了當(dāng)前長(zhǎng)遠(yuǎn)，又在保持政策連續(xù)性基礎(chǔ)上豐富和發(fā)展了“三農(nóng)”政策體系。
2012-02-02 10:02:48
- 陳錫文:
三、關(guān)于文件的主要內(nèi)容：
2012年中央一號(hào)文件除序言和結(jié)語(yǔ)外，共有6章、23條。文件緊緊圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給這個(gè)明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù)，在強(qiáng)調(diào)多措并舉、多方努力的基礎(chǔ)上，特別突出了推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。
文件開(kāi)頭部分，在充分肯定今年“三農(nóng)”工作成績(jī)、深入分析當(dāng)前困難挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，突出了三個(gè)重點(diǎn)：一是“三個(gè)絕不能”的工作要求，即絕不能因?yàn)檫B續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹，絕不能因?yàn)檗r(nóng)村面貌有所改善而投入減弱，絕不能因?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而工作松懈。二是農(nóng)業(yè)科技“三是三性”的定性定位，即農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性。三是“三保三強(qiáng)”的總體思路，即強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定。
2012-02-02 10:02:56
- 陳錫文:
文件正文部分，有五個(gè)大的考慮：一是在文件框架上，重點(diǎn)強(qiáng)化“三大支撐”。圍繞明年并著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，在第一部分強(qiáng)調(diào)加大投入和工作力度、切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之后，二三四部分集中講農(nóng)業(yè)科技支撐，第五部分講基礎(chǔ)設(shè)施支撐，第六部分講市場(chǎng)流通支撐。二是在“三農(nóng)”政策體系上，明確提出“三大指向”。過(guò)去一直提“支農(nóng)”，后來(lái)提“支農(nóng)惠農(nóng)”，黨的十七屆三中全會(huì)科學(xué)地表述為“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”，這次一號(hào)文件又提升到“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)”。這是重中之重戰(zhàn)略思想的豐富發(fā)展，是以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)方針的細(xì)化實(shí)化，是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活的精煉表述和精辟概括。三是在“三農(nóng)”投入上，再次要求“三個(gè)持續(xù)加大”，即持續(xù)加大財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出，持續(xù)加大國(guó)家固定資產(chǎn)投資對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。四是在強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)上，集中推出“三條政策”，即實(shí)現(xiàn)在崗農(nóng)技推廣人員工資收入與基層事業(yè)單位平均水平相銜接，2012年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目基本覆蓋農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)、場(chǎng)），農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是在新型農(nóng)民培養(yǎng)上，主要采取“三大舉措”，即進(jìn)一步提高涉農(nóng)學(xué)科（專(zhuān)業(yè)）生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)到農(nóng)村基層工作并符合條件的高等院校畢業(yè)生實(shí)行國(guó)家補(bǔ)償學(xué)費(fèi)和代償助學(xué)貸款，加快中等職業(yè)教育免費(fèi)進(jìn)程并落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，讓農(nóng)村每個(gè)后備勞動(dòng)力都掌握一門(mén)技能。
2012-02-02 10:03:10
- 陳錫文:
文件結(jié)尾部分，對(duì)加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，切實(shí)保障和改善農(nóng)村民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理等，提出了總的要求。
下面，我們?cè)敢饣卮鸫蠹姨岢龅膯?wèn)題。
2012-02-02 10:03:52
- 主持人 郭衛(wèi)民:
下面請(qǐng)大家就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)。
2012-02-02 10:04:05
- 中央電視臺(tái)記者:
謝謝主持人。我想請(qǐng)問(wèn)陳主任，剛才您介紹我們國(guó)家的糧食生產(chǎn)在去年實(shí)現(xiàn)歷史罕見(jiàn)的八連增，首次跨上了1萬(wàn)1千億的新臺(tái)階。在這樣的情況下，為什么中央仍然強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)供給保障能力，下一步我們國(guó)家將采取哪些重大措施？第二，去年中央財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入首次超過(guò)了1萬(wàn)億元，在這次一號(hào)文件中也再次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，請(qǐng)問(wèn)陳主任，今年的投入會(huì)不會(huì)繼續(xù)超過(guò)1萬(wàn)億？謝謝。
2012-02-02 10:04:36
- 陳錫文:
連續(xù)八年增產(chǎn)確實(shí)是非常不容易，這是在黨中央、國(guó)務(wù)院政策加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度的基礎(chǔ)上，廣大農(nóng)民群眾、基層干部和農(nóng)業(yè)科技人員共同努力的結(jié)果。
但農(nóng)業(yè)受市場(chǎng)和自然兩個(gè)方面的影響，要保持穩(wěn)定發(fā)展非常不容易。同時(shí)，中國(guó)農(nóng)業(yè)的人均占有的自然資源非常少，目前人均大概只有1.38畝的耕地，不到0.1公頃。
2012-02-02 10:05:22
- 陳錫文:
我國(guó)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距。有效灌溉面積所占比重剛剛超過(guò)50%，有將近一半的耕地是靠天收成的。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率去年達(dá)到了53.5%，自己有很大的進(jìn)步，但是和發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距還很大。
正是針對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固的現(xiàn)實(shí)，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)在任何時(shí)候都要注重解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，要把解決好糧食安全問(wèn)題放在首位。這些年來(lái)，中央采取的重大措施主要體現(xiàn)在三個(gè)大的方面：
一、不斷地強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策體系，這是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)最大的動(dòng)力。
2012-02-02 10:16:45
- 陳錫文:
二、要不斷地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造中低產(chǎn)田，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。
三、要不斷地促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，使得農(nóng)業(yè)科技的貢獻(xiàn)率和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的持久動(dòng)力。
您剛才提到，2011年中央財(cái)政的“三農(nóng)”支出已經(jīng)超過(guò)了1萬(wàn)億元。
很多在座的女士和先生都知道，2003年中央財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的支出才2千多億元，到了2011年突破了1萬(wàn)億元。
2012-02-02 10:17:05
- 中國(guó)新聞社記者:
去年中國(guó)糧食產(chǎn)量，包括玉米產(chǎn)量獲得了創(chuàng)記錄的可喜成績(jī)，玉米產(chǎn)量達(dá)到1.9億噸，但是政府還是通過(guò)中儲(chǔ)糧購(gòu)買(mǎi)了大概300—400萬(wàn)噸的美國(guó)玉米來(lái)補(bǔ)充國(guó)內(nèi)的庫(kù)存。請(qǐng)問(wèn)目前的庫(kù)存情況怎么樣？政府有沒(méi)有計(jì)劃進(jìn)一步來(lái)增加從美國(guó)進(jìn)口玉米？中央對(duì)于今年糧食進(jìn)口政策有什么趨向？第二個(gè)問(wèn)題，陳主任剛才說(shuō)中央一號(hào)文件去年提到了關(guān)于加強(qiáng)水利建設(shè)，能不能簡(jiǎn)單介紹一下具體成果，為什么今年一號(hào)文件沒(méi)有把水利建設(shè)放在首位？謝謝。
2012-02-02 10:19:05
- 陳錫文:
去年的糧食中玉米產(chǎn)量是歷史最高水平，3800多億斤，就是剛才你說(shuō)的1.9億多噸，是歷史最高水平。但是為什么還有進(jìn)口？有兩個(gè)原因：一、品種上需要有所調(diào)劑。二、區(qū)域之間的平衡。比如說(shuō)南方地區(qū)可能都從東北運(yùn)玉米，未免比通過(guò)海運(yùn)進(jìn)口更上算。
我想特別說(shuō)明的是，超過(guò)1萬(wàn)億元的對(duì)“三農(nóng)”的支出，只是指中央財(cái)政。如果把地方各級(jí)財(cái)政都算在一起，大概要在25000億元以上，去年8萬(wàn)億出頭的整個(gè)國(guó)家財(cái)政收入上有25000億元用在“三農(nóng)”方面。同時(shí)在國(guó)家財(cái)力不斷增強(qiáng)的情況下，中央和地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支出每年都是在增加。
適量的進(jìn)口玉米并不意味著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上玉米供求有缺口，主要是有出有進(jìn)，我們的一些玉米加工制成品，比如淀粉、酒精有相當(dāng)數(shù)量的出口，消耗玉米的畜產(chǎn)品也有相當(dāng)數(shù)量的出口，綜合平衡下來(lái)，在玉米上我們還是出口大于進(jìn)口。
糧食的進(jìn)出口政策沒(méi)有重大的調(diào)整，還是本著調(diào)節(jié)余缺，調(diào)節(jié)品種，繼續(xù)保持適量的進(jìn)口和出口。
2012-02-02 10:19:37
- 陳錫文:
至于水利方面，你剛才講到去年的一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)了加快推進(jìn)水利的改革和發(fā)展。從去年開(kāi)始，以后十年的年均要投資達(dá)到4000億元。去年，水利建設(shè)的總投資完成了3400多億元，也是歷史最高水平。今年的投資會(huì)繼續(xù)增加。至于第二個(gè)問(wèn)題，為什么今年沒(méi)有把水利放在文件的第一位，這很好理解，去年已經(jīng)專(zhuān)門(mén)為水利發(fā)了一個(gè)一號(hào)文件，總不能年年放在第一位，有很多工作要做。
2012-02-02 10:22:51
- 路透社記者:
我一共有三個(gè)問(wèn)題：第一，中國(guó)的轉(zhuǎn)基因生產(chǎn)的大米和玉米會(huì)不會(huì)大量地投入商品化使用？第二，中國(guó)是否擔(dān)心在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域會(huì)出現(xiàn)用工荒的問(wèn)題？第三，最近似乎和農(nóng)民的土地糾紛，造成了與農(nóng)民關(guān)系的緊張，在這方面中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)層有哪些考慮？謝謝。
2012-02-02 10:25:31
- 陳錫文:
關(guān)于轉(zhuǎn)基因的玉米和水稻，據(jù)我所知，有關(guān)部門(mén)并沒(méi)有批準(zhǔn)它可以商業(yè)化生產(chǎn)，所以不可能在市場(chǎng)上出現(xiàn)，這是第一。第二，關(guān)于農(nóng)業(yè)用工荒的問(wèn)題，我想至少在目前還沒(méi)有明顯的出現(xiàn)。因?yàn)橐环矫骐m然進(jìn)城的農(nóng)民工數(shù)量在不斷增加，現(xiàn)在外出農(nóng)民工大概在1億6千多萬(wàn)人，所以農(nóng)村勞動(dòng)力有所減少。但是另外一方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械的綜合作業(yè)水平在不斷提高，去年耕種收三個(gè)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合水平達(dá)到53.5%，也是歷史最高的，在很大程度上可以替代勞動(dòng)力。第三，你剛才講到的土地問(wèn)題，確實(shí)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中，方方面面都需要使用土地，所以確實(shí)有些矛盾。
在土地問(wèn)題上，中央政府非常重視保持原有法律政策的穩(wěn)定以及保護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益。在今年的一號(hào)文件中，對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)村的土地政策和保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，提出了三件大事：
第一件事是由國(guó)土資源部牽頭，完成農(nóng)村土地所有權(quán)的確權(quán)登記頒證工作。第二件事是由農(nóng)業(yè)部牽頭，開(kāi)始農(nóng)村土地承包權(quán)的確權(quán)登記頒證工作。第三件事是由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)共同來(lái)研究，提出對(duì)土地管理法中涉及到征收農(nóng)民土地條款的修改。我想這三個(gè)工作的推進(jìn)都會(huì)為緩解農(nóng)村土地各種各樣的糾紛和矛盾起到很重要的作用。
2012-02-02 10:25:57
- 北京電視臺(tái)記者:
剛才陳主任提到去年我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到了53.5%，我們知道這個(gè)數(shù)字是每年都在提高的。與此同時(shí)我們也注意到，有些媒體報(bào)道說(shuō)我國(guó)目前的基層農(nóng)技推廣體系是線(xiàn)斷網(wǎng)破人散，不知道陳主任您如何解釋這個(gè)現(xiàn)象？今后如何加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系？謝謝。
2012-02-02 10:29:24
- 唐仁健:
今年的中央一號(hào)文件突出了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，尤其突出了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。農(nóng)技推廣體系線(xiàn)斷網(wǎng)破人散的問(wèn)題，在前些年確實(shí)非常突出。2008年黨的十七屆三中全會(huì)對(duì)健全基層的農(nóng)技推廣、疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系提出要求之后，這種狀況已經(jīng)有了很大的改變。農(nóng)業(yè)的科技貢獻(xiàn)率逐年提高主要有兩個(gè)方面的原因：一是經(jīng)過(guò)改革發(fā)展，基層農(nóng)技推廣體系的服務(wù)能力都有了很大的提供。去年農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶(hù)，到田頭指導(dǎo)農(nóng)民技術(shù)推廣工作，無(wú)論是人數(shù)還是力度，應(yīng)該說(shuō)都是歷史上空前的，也表明了這一點(diǎn)。二是大量的其他服務(wù)組織和體系，包括科研院所、農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，以及其他一些專(zhuān)業(yè)性、企業(yè)性社會(huì)組織，發(fā)揮的作用也明顯加強(qiáng)。
2012-02-02 10:29:51
- 唐仁健:
今年的一號(hào)文件突出強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)基層推廣體系的能力，主要是兩大方面：一、做強(qiáng)主力軍，就是經(jīng)常講的七站八所。怎么做強(qiáng)有兩點(diǎn)：第一，強(qiáng)調(diào)條件改善和能力建設(shè)。有三個(gè)亮點(diǎn)：一是我們講的“一個(gè)銜接兩個(gè)覆蓋”。“一個(gè)銜接”是要讓基層在崗的農(nóng)技推廣人員工資收入水平與基層事業(yè)單位的平均水平相銜接。因?yàn)樵诨鶎邮聵I(yè)單位五大體系中，多年來(lái)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工資一直是非常低的，平均水平相銜接將極大地激勵(lì)基層農(nóng)技推廣人員的積極性。“兩個(gè)覆蓋”，一個(gè)是農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣，今年要覆蓋到所有的農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)、場(chǎng)）。這個(gè)覆蓋講的主要是投入財(cái)政資金，解決基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。一個(gè)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目要覆蓋全部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這個(gè)錢(qián)是發(fā)改委的資金，主要是解決他們的辦公條件，比如說(shuō)房屋、儀器設(shè)備、交通工具等等。
2012-02-02 10:34:00
- 唐仁健:
另外一方面，文件強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)換機(jī)制，增強(qiáng)活力。要全面實(shí)行人員聘用制度，嚴(yán)格上崗的條件，落實(shí)崗位責(zé)任等等，不是說(shuō)你在這個(gè)崗位上可以端鐵飯碗。推廣的效果和條件怎么樣，也不像以前主管部門(mén)說(shuō)了算，需要主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)民三方來(lái)考評(píng)。
二、做大“方面軍”。農(nóng)業(yè)的科研院所、農(nóng)業(yè)的大學(xué)、專(zhuān)業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)等等，要采取適當(dāng)?shù)恼吆痛胧龑?dǎo)他們開(kāi)展農(nóng)技推廣。在這方面，激勵(lì)機(jī)制很關(guān)鍵。比如說(shuō)，在農(nóng)業(yè)的院校、研究機(jī)構(gòu)，今后要實(shí)行推廣教授、推廣型研究員制度。在財(cái)稅方面，國(guó)家將給予相應(yīng)的支持政策。
2012-02-02 10:39:53
- 金融時(shí)報(bào)記者:
我有一個(gè)問(wèn)題問(wèn)陳主任，關(guān)于中國(guó)糧食的安全問(wèn)題。中國(guó)現(xiàn)在玉米和大豆的進(jìn)口都有所上升，我想問(wèn)一下這樣的國(guó)際合作在確保中國(guó)糧食安全的工作中起到什么樣的作用？比如說(shuō)我們看到近年來(lái)一些中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品公司加大了在國(guó)外項(xiàng)目的力度，比如在阿根廷、俄羅斯、菲律賓，這樣的趨勢(shì)今年是否會(huì)繼續(xù)？
2012-02-02 10:46:44
- 陳錫文:
從總量來(lái)看，中國(guó)的糧食安全是有保障的，5億7千多萬(wàn)噸的糧食在全球糧食總產(chǎn)量中大概占到22%，而去年中國(guó)的總?cè)丝谠谌蚩側(cè)丝谥写蟾耪?9%。
剛才問(wèn)到玉米和大豆的進(jìn)口，玉米的進(jìn)出口問(wèn)題我剛才已經(jīng)回答了，實(shí)際上我們利用玉米轉(zhuǎn)化的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)加工制成品的出口量比進(jìn)口的玉米數(shù)量要多。大豆的進(jìn)口這些年來(lái)確實(shí)有比較大的增長(zhǎng)，前年中國(guó)大豆進(jìn)口是歷史上的最高水平，達(dá)到了5480萬(wàn)噸。去年略有下降，是5260萬(wàn)噸左右。
大豆的進(jìn)口應(yīng)該說(shuō)是中國(guó)積極參與國(guó)際分工的一個(gè)成功范例。由于氣候、技術(shù)、品種和運(yùn)輸?shù)确矫娴脑颍谥袊?guó)的大豆生產(chǎn)的比較效益比一些主要產(chǎn)國(guó)要低。中國(guó)的大豆單產(chǎn)水平還比較低，農(nóng)民種它經(jīng)濟(jì)上感覺(jué)并不劃算，所以適當(dāng)?shù)卦黾哟蠖沟倪M(jìn)口，把過(guò)去種大豆的一部分土地替代出來(lái)，生產(chǎn)其他高產(chǎn)、高價(jià)值的農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展是有利的。這種國(guó)際合作，是雙贏(yíng)的。
2012-02-02 10:47:29
- 陳錫文:
至于你說(shuō)到中國(guó)的一些企業(yè)開(kāi)始走出去，在國(guó)外租地或者買(mǎi)地生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，這個(gè)情況有，但這只是中國(guó)農(nóng)業(yè)走出去的多種方式中的一種。比如說(shuō)還可以采取其他的方式。世界上的幾大糧油公司，通常所說(shuō)的ABCD，他們自己種的地并不多，但是買(mǎi)賣(mài)糧食數(shù)量非常大。我們還可以到一些糧油的出口國(guó)家去設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品的初級(jí)加工廠(chǎng)，幫助當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大就業(yè)，也把一部分企業(yè)的利潤(rùn)和稅收留在當(dāng)?shù)亍＿€可以采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的援助措施，幫助他們改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提供優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品品種，發(fā)展比較適用的先進(jìn)技術(shù)，幫助當(dāng)?shù)貋?lái)增加糧食和油料的生產(chǎn)。
其實(shí)促進(jìn)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不太發(fā)達(dá)的地區(qū)增加糧食、油料的生產(chǎn)，并不一定要運(yùn)回中國(guó)，中國(guó)也用不了這么多。我們堅(jiān)信一條，只要有糧食增產(chǎn)潛力的地方能把這些潛力發(fā)揮出來(lái)，全球的糧油供給能增加，對(duì)中國(guó)的糧食安全就是一個(gè)非常大的支持。所以我想農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易也好、農(nóng)業(yè)國(guó)際間的技術(shù)交流也好，一定要爭(zhēng)取雙贏(yíng)和多贏(yíng)的格局。
2012-02-02 10:52:07
- 新華社記者:
請(qǐng)問(wèn)陳主任，當(dāng)前中國(guó)的農(nóng)業(yè)科技體制改革已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū)，在改革當(dāng)中主要面臨的問(wèn)題是什么？今后將采取哪些措施進(jìn)行解決？謝謝。
2012-02-02 10:57:21
- 陳錫文:
剛才唐主任已經(jīng)介紹到，我想最主要的是體制和投入兩方面的問(wèn)題。從體制角度來(lái)看，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研、和生產(chǎn)緊密結(jié)合。 如果研究成果只是為了去評(píng)職稱(chēng)，為了出版著作，實(shí)際上對(duì)生產(chǎn)的促進(jìn)就非常有限。當(dāng)然體制不光是在科研方面，剛才唐主任介紹了，推廣方面也有很多體制問(wèn)題。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展穩(wěn)定具有非常大的支撐作用。 在中國(guó)，研發(fā)資金投入占GDP的比重本身就比較低，而農(nóng)業(yè)的比重更低，所以這次文件著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制，提出要保證財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入增幅要明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重。
但是增加了投入，錢(qián)怎么用到刀刃上，還需要推行一系列的改革和創(chuàng)新，形成一套有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。解決了體制和投入問(wèn)題之后，農(nóng)業(yè)技術(shù)的成果是要體現(xiàn)在地里面的，是要靠一家一戶(hù)的農(nóng)民去運(yùn)用的，因此還要努力提高農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)，讓他們能夠成為掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)真正的主人，這樣才能使農(nóng)業(yè)科研成果生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)揮作用。
2012-02-02 10:58:09
- 美聯(lián)社記者:
我一共有兩個(gè)問(wèn)題問(wèn)陳主任：第一，關(guān)于農(nóng)業(yè)的科技問(wèn)題。在這次文件中提到過(guò)中國(guó)要進(jìn)一步提高糧食的產(chǎn)量，不能夠繼續(xù)依賴(lài)使用更多的農(nóng)藥和化肥。中國(guó)打算推動(dòng)的是怎樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)，您是否能給出具體的例子？哪些技術(shù)能夠激發(fā)提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的最大潛力？第二，您提到要鞏固大規(guī)模的農(nóng)田以及農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，我想問(wèn)一下什么是大規(guī)模的農(nóng)田？具體有沒(méi)有數(shù)字？
2012-02-02 11:07:18
- 陳錫文:
合理使用化肥和農(nóng)藥本身是農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的一種表現(xiàn)，但使用不合理可能會(huì)帶來(lái)反作用，所以科學(xué)地使用化肥和農(nóng)藥非常重要。
具體的技術(shù)有三個(gè)大的方面：一、化肥農(nóng)藥的生產(chǎn)者、供給者要不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，能夠提供更加高效、低毒、低殘留的化肥和農(nóng)藥。二、是指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)地使用化肥和農(nóng)藥。這幾年國(guó)家一直在推進(jìn)測(cè)土配方施肥，單位面積上使用化肥減少大致20%左右，并且實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量增加、效益提高。三、采用新技術(shù)，特別是在農(nóng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。最經(jīng)典的例子是中國(guó)很多地區(qū)所實(shí)行的沼氣技術(shù)，把農(nóng)作物秸稈、牲畜的糞便集中起來(lái)，在沼氣池進(jìn)行集中發(fā)酵，既能給農(nóng)民提供安全、清潔的能源，又增加有機(jī)肥來(lái)源、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
2012-02-02 11:08:36
- 陳錫文:
第二個(gè)問(wèn)題講到關(guān)于農(nóng)業(yè)土地的規(guī)模和機(jī)械化問(wèn)題。隨著農(nóng)村人口的減少，戶(hù)均經(jīng)營(yíng)規(guī)模應(yīng)當(dāng)逐步擴(kuò)大。在擴(kuò)大中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模過(guò)程中，有兩點(diǎn)是必須注意的，一是從中國(guó)實(shí)際國(guó)情出發(fā)，中國(guó)人多地少，再擴(kuò)大規(guī)模我想在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)也到不了像新大陸國(guó)家、南北美洲、澳洲這么大的規(guī)模，一家一戶(hù)種上兩三萬(wàn)畝地，相當(dāng)于中國(guó)半個(gè)鄉(xiāng)的地只有一戶(hù)農(nóng)民種。 當(dāng)然，中國(guó)各地的地區(qū)差別非常大，不同地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模差異也很大。如果有機(jī)會(huì)到東北看，例如在黑龍江農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)，有的規(guī)模可以和美國(guó)、加拿大媲美。
總體來(lái)說(shuō)，我們的農(nóng)業(yè)規(guī)模一定是一種適度的規(guī)模，這個(gè)適度就是人地之間的比例關(guān)系動(dòng)態(tài)適應(yīng)。二是土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的逐步擴(kuò)大一定要建立在農(nóng)民依法自愿有償?shù)幕A(chǔ)上，不能強(qiáng)制推進(jìn)。在擴(kuò)大農(nóng)地經(jīng)營(yíng)規(guī)模過(guò)程中，我們要更加注重建設(shè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。就像剛才唐主任講到的，一家一戶(hù)種的地能有十幾畝、幾十畝就不算小了，一臺(tái)機(jī)器可以為十家、八家甚至幾十家、上百戶(hù)農(nóng)民服務(wù)，機(jī)械的耕作規(guī)模、服務(wù)規(guī)模可以是非常大的。因此在農(nóng)民家庭承包經(jīng)營(yíng)制度穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，怎么去發(fā)展農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織，怎么來(lái)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的社會(huì)化服務(wù)水平，是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題。
2012-02-02 11:14:04
- 中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
前些天國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的城鎮(zhèn)化率首次超過(guò)50%達(dá)到51.27%，請(qǐng)問(wèn)這個(gè)數(shù)字意味著什么？對(duì)“三農(nóng)”的影響是什么？我們有什么樣的對(duì)策？第二個(gè)問(wèn)題，有評(píng)論說(shuō)隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我們國(guó)家其實(shí)是在依靠老弱婦孺在維持中國(guó)的糧食供給安全，國(guó)家對(duì)于現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力，比如說(shuō)受教育水平，年齡、性別方面有一些調(diào)查結(jié)論？我們?cè)趺唇鉀Q先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)入戶(hù)難的問(wèn)題？謝謝。
2012-02-02 11:21:15
- 唐仁健:
我們覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題非常重大，也很有意思。剛才講到城鎮(zhèn)化率達(dá)到了51%，這是中國(guó)社會(huì)重大的歷史性轉(zhuǎn)折，對(duì)“三農(nóng)”工作具有極其豐富的政策含義，重點(diǎn)應(yīng)該解決誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題、農(nóng)民怎么進(jìn)城、鄉(xiāng)村如何治理三個(gè)大的問(wèn)題：
這幾年隨著農(nóng)民外出打工的數(shù)量逐步增加，現(xiàn)在大數(shù)是2億5千多萬(wàn)，剛才陳主任講1億5千萬(wàn)是跨地區(qū)的。由于大量青壯年勞動(dòng)力外出，農(nóng)村確實(shí)有“三留守”的問(wèn)題。今后應(yīng)該有三個(gè)方面的主要措施來(lái)加以解決：一是在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，培育和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體。近幾年的進(jìn)展非常明顯，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社現(xiàn)在已經(jīng)超過(guò)50多萬(wàn)家，同時(shí)，要加快發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
二是要培育職業(yè)農(nóng)民、專(zhuān)業(yè)農(nóng)民，讓新一代有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民在農(nóng)村或者回到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)。今年的一號(hào)文件中特別講到了這一點(diǎn)，今后青年農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，包括搞家庭農(nóng)場(chǎng)，在財(cái)稅、信貸政策上都要給予相應(yīng)的支持，這也是WTO“綠箱政策”中很重要的一條。
三是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系，加快發(fā)育專(zhuān)業(yè)的、綜合的，合作性的、公司性的，政府的、民間的服務(wù)組織，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
2012-02-02 11:22:06
- 唐仁健:
關(guān)于今后農(nóng)民如何進(jìn)城的問(wèn)題，這個(gè)大家也非常關(guān)心。總的來(lái)講，要讓農(nóng)民進(jìn)城以后能夠真正享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的待遇。一是合理引導(dǎo)人口的流向。要雙輪驅(qū)動(dòng)，既要推進(jìn)城鎮(zhèn)化，也要加強(qiáng)新農(nóng)村，讓留在農(nóng)村的人口也能享受到良好的生活條件。按居住地常住人口統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到51.27%，但是如果從戶(hù)籍人口來(lái)講還有3億人是農(nóng)業(yè)戶(hù)籍，大量的農(nóng)民工將會(huì)返回農(nóng)村。二是對(duì)符合條件的農(nóng)民工，要解決落戶(hù)問(wèn)題。目前新生代農(nóng)民工有1個(gè)億左右，在今后推進(jìn)城鎮(zhèn)化當(dāng)中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決的。三是引導(dǎo)農(nóng)民工和農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。去年在省內(nèi)就業(yè)的是8390萬(wàn)，增長(zhǎng)了10.1%，而出省的農(nóng)民工是7400多萬(wàn)，下降了3.2%，這說(shuō)明農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移已經(jīng)是一個(gè)趨勢(shì)，今后要引導(dǎo)。另外一個(gè)比較大的問(wèn)題，農(nóng)民進(jìn)城會(huì)涉及到原有財(cái)產(chǎn)和權(quán)益保護(hù)問(wèn)題，比如原來(lái)的承包地、宅基地在集體有的分配權(quán)、林地等等，要保護(hù)他們?cè)凶鳛榧w組織成員相應(yīng)的權(quán)利，讓他們帶著財(cái)產(chǎn)進(jìn)城。
鄉(xiāng)村怎么治理的問(wèn)題，總的來(lái)講是要建立立足國(guó)情和適應(yīng)發(fā)展需要，建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)、能讓農(nóng)民充分參與、充滿(mǎn)活力的鄉(xiāng)村自治機(jī)制，發(fā)展各種新的社會(huì)組織和中介組織等等。
2012-02-02 11:32:02
- 香港大公報(bào)記者:
有媒體報(bào)道說(shuō)中國(guó)每年登記的農(nóng)業(yè)科技新成果3千多項(xiàng)，但轉(zhuǎn)化率只有40%，形成規(guī)模的不到30%，這種轉(zhuǎn)化率低的問(wèn)題怎么解決？農(nóng)業(yè)科技存在投入大、回報(bào)率低的問(wèn)題，怎么激發(fā)各地地方政府、科研單位對(duì)于農(nóng)業(yè)科技的投入，保證農(nóng)業(yè)科技的投入經(jīng)費(fèi)？謝謝。
2012-02-02 11:43:50
- 唐仁健:
科技轉(zhuǎn)化率低確實(shí)存在，“最后一公里”的問(wèn)題比較突出。主要通過(guò)四點(diǎn)來(lái)解決：
一是明確農(nóng)業(yè)科技的性質(zhì)和定位。中央一號(hào)文件鮮明地提出農(nóng)業(yè)科技具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性，明確了今后的工作導(dǎo)向和政策指向，強(qiáng)調(diào)要以公共財(cái)政為主導(dǎo)。
二是要文件關(guān)于“一個(gè)銜接兩個(gè)覆蓋”的規(guī)定，充分調(diào)動(dòng)基層科技人員的積極性。
三是科技大戶(hù)、科技特派員、科技專(zhuān)業(yè)戶(hù)等的“二傳手”作用。
同時(shí)，要完善體制機(jī)制，為科技進(jìn)步提供配套措施。我們相信，今年的中央一號(hào)文件發(fā)出以后，今后農(nóng)業(yè)科技的貢獻(xiàn)率會(huì)明顯提高，農(nóng)業(yè)科技工作會(huì)大為加強(qiáng)。
2012-02-02 11:44:21
- 主持人 郭衛(wèi)民:
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位。
2012-02-02 11:53:09
圖片內(nèi)容：
國(guó)新辦就加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì) 
中國(guó)網(wǎng)做好直播準(zhǔn)備 
國(guó)新辦新聞局局長(zhǎng)郭衛(wèi)民主持發(fā)布會(huì) 
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文介紹情況 
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任唐仁健出席發(fā)布會(huì) 
中央電視臺(tái)記者提問(wèn) 
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文答記者問(wèn) 
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文聽(tīng)取記者問(wèn)題 
路透社記者提問(wèn) 
新聞發(fā)布會(huì)主席臺(tái) 
金融時(shí)報(bào)記者提問(wèn) 
新聞發(fā)布會(huì)記者提問(wèn)環(huán)節(jié) 
美聯(lián)社記者提問(wèn) 
新聞發(fā)布會(huì)上抓緊時(shí)間發(fā)稿的記者 
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任唐仁健答記者問(wèn) 
會(huì)后，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文接受記者采訪(fǎng)
視頻地址：
- http://mp4.china.com.cn/flv/olderDatazb/olderDatagwyxwbxwfbh/20120202gxb_1328157914.mp4
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圖片大圖：
國(guó)新辦就加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)
中國(guó)網(wǎng) 董德
中國(guó)網(wǎng)做好直播準(zhǔn)備
中國(guó)網(wǎng) 董德
國(guó)新辦新聞局局長(zhǎng)郭衛(wèi)民主持發(fā)布會(huì)
中國(guó)網(wǎng) 董德
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文介紹情況
中國(guó)網(wǎng) 董德
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任唐仁健出席發(fā)布會(huì)
中國(guó)網(wǎng) 董德
中央電視臺(tái)記者提問(wèn)
中國(guó)網(wǎng) 董德
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文答記者問(wèn)
中國(guó)網(wǎng) 董德
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文聽(tīng)取記者問(wèn)題
中國(guó)網(wǎng) 董德
路透社記者提問(wèn)
中國(guó)網(wǎng) 董德
新聞發(fā)布會(huì)主席臺(tái)
中國(guó)網(wǎng) 董德
金融時(shí)報(bào)記者提問(wèn)
中國(guó)網(wǎng) 董德
新聞發(fā)布會(huì)記者提問(wèn)環(huán)節(jié)
中國(guó)網(wǎng) 董德
美聯(lián)社記者提問(wèn)
中國(guó)網(wǎng) 董德
新聞發(fā)布會(huì)上抓緊時(shí)間發(fā)稿的記者
中國(guó)網(wǎng) 董德
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任唐仁健答記者問(wèn)
中國(guó)網(wǎng) 董德
會(huì)后，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文接受記者采訪(fǎng)
中國(guó)網(wǎng) 董德
