國(guó)新辦就《中國(guó)的司法改革》白皮書舉行新聞發(fā)布會(huì)

活動(dòng)標(biāo)題

• 國(guó)新辦就《中國(guó)的司法改革》白皮書舉行新聞發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

• 國(guó)務(wù)院新聞辦公室將于2012年10月9日（星期二）發(fā)表《中國(guó)的司法改革》白皮書，并于當(dāng)日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉介紹白皮書發(fā)表有關(guān)情況，并答記者問。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注。

文字內(nèi)容：

• 主持人 陳文俊:

  女士們、先生們，上午好。今天國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《中國(guó)的司法改革》白皮書。為了讓大家更多地了解白皮書的有關(guān)情況和中國(guó)司法改革的有關(guān)情況，今天很榮幸地請(qǐng)來(lái)中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉先生跟大家見面，介紹有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。現(xiàn)在先請(qǐng)姜偉先生介紹情況。

  2012-10-09 09:47:24

• 姜偉:

  女士們、先生們，新聞界的朋友們：大家上午好！

  很高興出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，非常感謝社會(huì)各界、特別是新聞界的朋友們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)司法改革工作的關(guān)心和支持！

  2012-10-09 09:48:23

• 姜偉:

  深化司法體制和工作機(jī)制改革，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，是加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要舉措。中國(guó)政府首次就司法改革問題發(fā)布白皮書，目的是全面客觀地介紹中國(guó)司法改革的基本情況和主要成就，向國(guó)際社會(huì)展示中國(guó)建設(shè)法治國(guó)家的形象，表明中國(guó)致力于推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的態(tài)度和決心，增進(jìn)國(guó)內(nèi)外對(duì)中國(guó)司法改革及法治建設(shè)的了解、認(rèn)同與支持。

  2012-10-09 09:51:31

• 姜偉:

  《中國(guó)的司法改革》白皮書由前言、正文、結(jié)束語(yǔ)三部分組成，全文約1.8萬(wàn)字。

  前言部分。說(shuō)明為維護(hù)社會(huì)公平正義、滿足人民不斷增長(zhǎng)的司法需求，中國(guó)積極穩(wěn)妥務(wù)實(shí)地推動(dòng)司法改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力的司法保障。

  正文部分共分五章。

  2012-10-09 09:51:41

• 姜偉:

  第一章，司法制度和改革進(jìn)程。介紹中國(guó)司法制度的基本特點(diǎn)，推進(jìn)司法改革的目標(biāo)、原則和進(jìn)程。

  第二章，維護(hù)社會(huì)公平正義。介紹中國(guó)在完善司法機(jī)構(gòu)設(shè)置和職權(quán)配置、規(guī)范司法行為、完善訴訟程序、強(qiáng)化司法民主和監(jiān)督等方面進(jìn)行的改革。

  第三章，加強(qiáng)人權(quán)保障。介紹中國(guó)把加強(qiáng)人權(quán)保障作為司法改革的重要目標(biāo)，通過(guò)修改法律法規(guī)、完善制度機(jī)制，在司法領(lǐng)域全方位落實(shí)人權(quán)保障的新進(jìn)展。

  2012-10-09 09:51:55

• 姜偉:

  第四章，提高司法能力。介紹中國(guó)完善法律職業(yè)準(zhǔn)入，加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)，改革經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為提升司法公信力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的情況。

  第五章，踐行司法為民。介紹中國(guó)在推進(jìn)基層司法組織建設(shè)，強(qiáng)化司法工作的服務(wù)意識(shí)，延伸工作平臺(tái)，完善工作流程，切實(shí)為人民群眾提供司法便利的情況。

  2012-10-09 09:52:12

• 姜偉:

  結(jié)束語(yǔ)。說(shuō)明中國(guó)的司法改革已經(jīng)取得了重要階段性成果，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，還將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐步深化司法改革。

  2012-10-09 09:52:17

• 姜偉:

  為了方便大家更加全面、客觀地理解白皮書的內(nèi)容，我再就中國(guó)司法改革的有關(guān)情況作一個(gè)簡(jiǎn)要說(shuō)明。

  2012-10-09 09:52:26

• 姜偉:

  改革開放以來(lái)，我們堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)定不移地走社會(huì)主義法治道路，穩(wěn)步推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革。1997年9月，黨的十五大報(bào)告首次提出“推進(jìn)司法改革”的要求。2002年11月，黨的十六大報(bào)告明確提出“推進(jìn)司法體制改革”任務(wù)。2003年5月中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立，中國(guó)司法改革步入頂層設(shè)計(jì)、整體統(tǒng)籌、有序推進(jìn)的新階段。2007年10月，黨的十七大報(bào)告要求“深化司法體制改革”，標(biāo)志著司法改革將向縱深發(fā)展。在黨中央高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)明確了司法改革的指導(dǎo)思想、基本原則和工作重點(diǎn)，集中部署了一系列改革任務(wù)。

  2012-10-09 09:52:37

• 姜偉:

  中國(guó)的司法改革，從滿足人民群眾的司法需求出發(fā)，以維護(hù)人民群眾利益為根本，以促進(jìn)社會(huì)和諧為主線，以加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約為重點(diǎn)，緊緊抓住影響司法公正、制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，遵循司法規(guī)律，重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化人權(quán)的法治保障、優(yōu)化司法職權(quán)配置、貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)司法經(jīng)費(fèi)保障，著力建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)可靠的司法保障和和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

  2012-10-09 09:52:48

• 姜偉:

  目前，中央確定的各項(xiàng)司法改革任務(wù)都得到有效推進(jìn)，取得了豐碩成果。修改了刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法、國(guó)家賠償法等多部法律，出臺(tái)了一系列改革文件和配套制度，在破解制約司法工作發(fā)展進(jìn)步的體制性、機(jī)制性、保障性難題上取得了新進(jìn)展，在提高司法機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力上見到了明顯成效，贏得了人民群眾的廣泛支持，進(jìn)一步彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性。

  2012-10-09 09:53:05

• 姜偉:

  在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)矛盾凸顯期，隨著民主法治建設(shè)的發(fā)展進(jìn)步，人民群眾的法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)司法工作提出了新的更高要求。我們必須再接再厲，一方面，把已經(jīng)出臺(tái)的改革措施落實(shí)好，把已經(jīng)取得的改革成果鞏固好；另一方面，繼續(xù)深化司法改革，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求，讓人民群眾公平享有優(yōu)質(zhì)高效的司法保障和法律服務(wù)。

  下面，我愿意就白皮書的有關(guān)問題回答提問，與大家進(jìn)行交流。謝謝大家！

  2012-10-09 09:54:14

• 主持人 陳文俊:

  謝謝姜偉先生。下面歡迎各位提問。

  2012-10-09 09:54:57

• 中央電視臺(tái)記者:

  近年來(lái)隨著中國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型，大量的矛盾在增加，并且這些矛盾累積到了訴訟的階段。我的問題是：司法改革在提高司法效率和司法公正方面有些什么樣的措施？

  2012-10-09 09:56:04

• 姜偉:

  感謝您對(duì)司法效率問題的關(guān)注。因?yàn)樗痉ㄐ枰罅康娜肆Α⑽锪Α⒇?cái)力投入，即便是發(fā)達(dá)國(guó)家也難負(fù)其重。針對(duì)司法效率低、周期長(zhǎng)的問題，創(chuàng)新、便捷、低成本的司法程序，是各國(guó)司法改革的目標(biāo)之一。我國(guó)司法改革在改革價(jià)值取向上兼顧司法公正與效率兩個(gè)方面。我們?cè)诒ＷC司法公正的前提下，通過(guò)采取一系列改革舉措，努力提高司法效率。

  2012-10-09 09:58:05

• 姜偉:

  具體表現(xiàn)在以下幾方面：一是在各訴訟領(lǐng)域普遍實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流。簡(jiǎn)單明了的案件適用簡(jiǎn)易程序、速裁程序，把有效的資源集中到重大、復(fù)雜案件上，兼顧公正與效率。在刑事訴訟領(lǐng)域，擴(kuò)大了簡(jiǎn)易程序的適用范圍。在民事訴訟領(lǐng)域，建立了小額速裁制度。在行政訴訟領(lǐng)域，開展了行政訴訟簡(jiǎn)易程序試點(diǎn)工作。

  2012-10-09 10:00:28

• 姜偉:

  二是簡(jiǎn)化立案程序，建立人民法庭直接立案工作機(jī)制。對(duì)于案情簡(jiǎn)單且當(dāng)事人住處較遠(yuǎn)的的，采取郵寄立案、電話立案等方式，再按規(guī)定辦理立案手續(xù)，解決了當(dāng)時(shí)人立案不便的困難。

  2012-10-09 10:02:12

• 姜偉:

  三是建立訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛多元解決機(jī)制，形成調(diào)解、仲裁、訴訟等多層次、多渠道的矛盾化解機(jī)制，及時(shí)有效化解矛盾糾紛。

  四是規(guī)定了刑事和解制度，已經(jīng)進(jìn)入刑事訴訟的案件也可以和解。

  五是加強(qiáng)信息化建設(shè)，大力推行網(wǎng)上預(yù)約立案、信息查詢、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦公，高效便捷地維護(hù)了群眾的訴訟權(quán)益。謝謝。

  2012-10-09 10:04:27

• 法制晚報(bào)記者:

  我的問題是關(guān)于公眾知情權(quán)的，隨著社會(huì)的發(fā)展，公眾對(duì)于司法的關(guān)注度越來(lái)越高，想請(qǐng)問一下司法改革在保障公眾知情權(quán)方面采取了哪些措施？

  2012-10-09 10:05:32

• 姜偉:

  我國(guó)憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。知情、表達(dá)、參與、監(jiān)督也是公民的基本權(quán)利。知情是監(jiān)督的前提，公開透明已經(jīng)成為司法的共識(shí)。

  中國(guó)全面實(shí)行審判公開，除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私和未成年人刑事案件之外，其他案件的審理都向社會(huì)公眾公開，允許旁聽。

  2012-10-09 10:06:20

• 姜偉:

  除此之外，為保障當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會(huì)公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，還完善了以下制度：

  一是健全司法公開制度。人民法院實(shí)行六項(xiàng)公開，將立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)向社會(huì)公開。人民檢察院實(shí)行檢務(wù)公開，對(duì)不起訴案件、刑事申訴案件依法實(shí)行公開審查、公開聽證、公開答復(fù)。公安機(jī)關(guān)實(shí)行警務(wù)公開，推出刑事案件立案和破案回告、消防事故責(zé)任公開認(rèn)定、交通事故公開處理等制度。

  2012-10-09 10:07:23

• 姜偉:

  二是建立了人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)的新聞發(fā)言人制度，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、設(shè)置溝通民意的信箱、公開服務(wù)窗口，通過(guò)公示欄、報(bào)刊、網(wǎng)站、微博等，及時(shí)通報(bào)重大信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

  三是完善人民陪審員制度，拓寬人民陪審員的選任來(lái)源，增強(qiáng)人民陪審員的代表性。

  四是探索建立人民監(jiān)督員制度，依照監(jiān)督程序?qū)θ嗣駲z察院辦理職務(wù)犯罪案件過(guò)程中容易出現(xiàn)問題的立案、撤案、逮捕、不起訴等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議。

  謝謝。

  2012-10-09 10:09:07

• 德國(guó)世界報(bào)記者:

  我想問一個(gè)關(guān)于勞教的問題。在這個(gè)司法改革白皮書中，我們沒有看到提到這個(gè)問題。為什么這個(gè)問題還沒有得到解決？特別是考慮到有很多人大代表都呼吁廢除勞教制度。

  2012-10-09 10:11:11

• 姜偉:

  謝謝您對(duì)這個(gè)問題的關(guān)注。勞教制度是由中國(guó)立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的法律制度，有法律依據(jù)。勞教制度為維護(hù)我國(guó)的社會(huì)秩序發(fā)揮了重要作用。當(dāng)然，勞教制度的一些規(guī)定和認(rèn)定程序也存在問題。改革勞動(dòng)教養(yǎng)制度已經(jīng)形成社會(huì)共識(shí)，相關(guān)部門作了大量的調(diào)研論證工作，廣泛聽取了專家學(xué)者和人大代表的意見和建議，正在研究具體的改革方案。謝謝。

  2012-10-09 10:12:56

• 香港文匯報(bào)記者:

  現(xiàn)在一些法律專家認(rèn)為中國(guó)的司法制度改革容易存在自我改革、封閉改革、自上而下改革的現(xiàn)象，請(qǐng)問您對(duì)此如何評(píng)價(jià)？謝謝。

  2012-10-09 10:14:53

• 姜偉:

  感謝你提了一個(gè)比較專業(yè)的問題。關(guān)于這個(gè)問題，我想從以下幾個(gè)方面予以說(shuō)明：“自上而下改革”，是各國(guó)司法改革共同遵循的規(guī)律。司法改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，內(nèi)容涉及國(guó)家司法的基本制度，需要頂層設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃。每一項(xiàng)司法改革措施的出臺(tái)和落實(shí)，都需要相關(guān)部門的配合，需要一系列配套制度，不是地方或基層改革可以解決的。更重要的是，司法改革必須依法進(jìn)行，司法改革的目的是維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，不允許采取破壞法治的方式進(jìn)行。司法改革又勢(shì)必要突破現(xiàn)行法律的規(guī)定，沒有突破，就談不上改革。自上而下的改革可以在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，先修改法律，再實(shí)施改革。

  2012-10-09 10:16:27

• 姜偉:

  如果倡導(dǎo)“自下而上改革”，地方的改革實(shí)踐突破現(xiàn)行法律，會(huì)損害憲法和法律的權(quán)威。當(dāng)然，基層是司法改革的原始動(dòng)力，80%的案件在基層，基層對(duì)司法體制和工作機(jī)制中的問題先知先覺。我們尊重基層一線的首創(chuàng)精神，倡導(dǎo)各地對(duì)不涉及現(xiàn)行法律修改的事項(xiàng)進(jìn)行探索、創(chuàng)新。對(duì)保障公民權(quán)利的改革事項(xiàng)，在中央出臺(tái)改革文件后，也鼓勵(lì)、支持地方先行立法，為整體推進(jìn)改革積累經(jīng)驗(yàn)、提供參考。

  2012-10-09 10:18:47

• 姜偉:

  關(guān)于專家學(xué)者對(duì)于“自我改革”的擔(dān)憂，是可以理解的。由于司法改革涉及司法權(quán)的優(yōu)化配置，如果由某一司法機(jī)關(guān)主導(dǎo)改革，很可能出現(xiàn)不愿意放棄權(quán)力，或者在改革中擴(kuò)張權(quán)力的問題。但是，中國(guó)的司法改革一直在黨中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下，2003年成立了中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，從國(guó)家層面加強(qiáng)對(duì)司法改革的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，對(duì)相關(guān)重大問題實(shí)行集體研究、共同決策。涉及修改法律的事項(xiàng)，還要由國(guó)家立法機(jī)關(guān)依照法定程序進(jìn)行。在實(shí)施層面，落實(shí)改革任務(wù)的牽頭和協(xié)辦單位最多時(shí)達(dá)15家。可見，不是由某一個(gè)司法機(jī)關(guān)、某一個(gè)主管部門可以主導(dǎo)中國(guó)的司法改革的。

  2012-10-09 10:19:57

• 姜偉:

  對(duì)于學(xué)者提出的“封閉改革”的評(píng)論，我更愿意理解為是善意的提示。其實(shí)，中央提出的司法改革的基本原則之一，就是堅(jiān)持群眾路線，從中央改革文件的形成到具體改革措施的出臺(tái)，都是按照程序，由有關(guān)部委共同參與調(diào)研論證，并以各種方式聽取并吸收專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員、黨內(nèi)外人士等的意見建議。可以說(shuō)，司法改革凝結(jié)了各方面的智慧。當(dāng)然，司法改革還需要更加廣泛地聽取意見，凝聚更多的社會(huì)共識(shí)。

  謝謝。

  2012-10-09 10:23:23

• 英國(guó)金融時(shí)報(bào)記者:

  在今年早些時(shí)候，我們聽說(shuō)現(xiàn)在中國(guó)的律師被要求宣誓忠誠(chéng)，您是否能夠予以核實(shí)？現(xiàn)在的趨勢(shì)是更加朝向司法獨(dú)立還是將會(huì)更多地控制中國(guó)的司法？下一個(gè)問題，關(guān)于某些人被關(guān)押的問題，我想知道是根據(jù)中國(guó)的哪一項(xiàng)法律或者是制度來(lái)安排的。

  2012-10-09 10:25:03

• 姜偉:

  關(guān)于您提的幾個(gè)問題，我想做幾點(diǎn)說(shuō)明：關(guān)于中國(guó)的司法獨(dú)立，中國(guó)憲法明確規(guī)定，人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)，人民檢察院依法獨(dú)立行使檢察權(quán)。保障依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)也是司法改革的重要目標(biāo)之一。關(guān)于某些人是否觸犯法律的問題，不是由你來(lái)認(rèn)定，也不是由我來(lái)認(rèn)定，而是由有關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)法律認(rèn)定的。

  關(guān)于你提出的其他問題，我這里沒有可公布的信息，你可以向有關(guān)部門進(jìn)行了解。謝謝。

  2012-10-09 10:30:31

• 英國(guó)金融時(shí)報(bào)記者:

  能否告訴我是哪個(gè)部門？

  2012-10-09 10:36:24

• 姜偉:

  關(guān)于律師的問題，可以向律師主管部門了解。

  2012-10-09 10:36:40

• 香港大公報(bào)記者:

  近年來(lái)，不少冤假錯(cuò)案陸續(xù)披露，這使國(guó)家的司法公信力飽受質(zhì)疑。請(qǐng)問未來(lái)司法體制改革如何保證防止冤假錯(cuò)案，從而提升司法公信力？謝謝。

  2012-10-09 10:39:18

• 姜偉:

  冤假錯(cuò)案的發(fā)生，不僅損害司法公信力，而且嚴(yán)重侵犯公民的合法權(quán)益。中國(guó)的司法改革抓住容易發(fā)生執(zhí)法問題的薄弱環(huán)節(jié)，突出人權(quán)保障，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，為防止冤假錯(cuò)案提供了制度保障。

  一是嚴(yán)禁刑訊逼供和非法取證。實(shí)踐證明，導(dǎo)致冤假錯(cuò)案發(fā)生的原因是多方面的，但是刑訊逼供、非法取證是主要原因。中國(guó)修改刑事訴訟法，完善刑事證據(jù)制度，確立了非法證據(jù)排除規(guī)則，明確采用刑訊逼供和其它非法手段搜集的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)予以排除。

  2012-10-09 10:40:12

• 姜偉:

  二是強(qiáng)化證人出庭作證。證人出庭作證對(duì)于提高庭審質(zhì)量、有效減少冤假錯(cuò)案有重要意義。為鼓勵(lì)證人出庭作證，建立完善了證人保護(hù)制度，明確了證人保護(hù)的范圍、規(guī)定了具體的保護(hù)措施、建立了證人出庭作證補(bǔ)助等制度。

  三是保障并強(qiáng)化犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)權(quán)。將犯罪嫌疑人委托辯護(hù)律師的時(shí)間由起訴階段提前到偵查階段，并充分保障了辯護(hù)律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利。擴(kuò)大了法律援助的范圍，將原來(lái)僅在審判階段提供的法律援助，拓展到偵查、審查起訴階段。

  四是加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查人員以非法方法搜集證據(jù)的，依法進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出糾正意見。實(shí)行在押人員約見檢察官制度，進(jìn)一步暢通發(fā)現(xiàn)冤假錯(cuò)案的渠道。

  2012-10-09 10:42:12

• 姜偉:

  五是推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。公信源于公正，公正始于規(guī)范。通過(guò)修改刑事訴訟法，完善了拘留、逮捕后送押和訊問制度，偵查人員對(duì)被羈押人的訊問應(yīng)當(dāng)在看守所內(nèi)進(jìn)行。全面推行偵查訊問過(guò)程錄音錄像制度。看守所與住所檢察室聯(lián)網(wǎng)，對(duì)偵查訊問和監(jiān)管活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。完善在押人員投訴和調(diào)查機(jī)制，建立在押人員約見民警、看守所負(fù)責(zé)人制度，及時(shí)調(diào)查、處理在押人員投訴、控告。

  六是加強(qiáng)司法活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步完善訴訟當(dāng)事人、參與人的權(quán)利義務(wù)告知制度，深化司法公開，以公開促公正。通過(guò)完善人民陪審員制度，探索建立人民監(jiān)督員制度，拓寬群眾參與和監(jiān)督司法活動(dòng)的渠道。

  謝謝。

  2012-10-09 10:45:58

• 中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者:

  我們注意到現(xiàn)在國(guó)內(nèi)有這樣一種聲音，就是用西方的法治理念和司法模式來(lái)衡量中國(guó)的司法改革，請(qǐng)問姜偉先生您對(duì)此有什么樣的看法？謝謝。

  2012-10-09 10:46:07

• 姜偉:

  一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的司法制度，是由這個(gè)國(guó)家的國(guó)情決定的。世界各國(guó)的司法制度具有多樣性，同一法系國(guó)家之間也呈現(xiàn)明顯的個(gè)體差異。

  中國(guó)司法實(shí)踐及司法改革遇到的問題，與其他國(guó)家相比，既有共性的問題，也有中國(guó)特有的問題。中國(guó)是一個(gè)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)家，人口眾多，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人均水平總體不高。這個(gè)基本國(guó)情，是推進(jìn)中國(guó)司法改革的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和前提條件。當(dāng)前，中國(guó)社會(huì)的主要矛盾在司法領(lǐng)域具體表現(xiàn)為：人民群眾日益增長(zhǎng)的公平正義期待與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平總體不高的矛盾；社會(huì)司法需求擴(kuò)大與司法資源和司法能力不足的矛盾；維護(hù)國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施與各地區(qū)社會(huì)發(fā)展不平衡的矛盾。對(duì)中國(guó)的問題，只能用中國(guó)的智慧和中國(guó)的方法解決，一味照搬照抄外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和制度，效果往往適得其反。我們注意到，不少發(fā)展中國(guó)家移植發(fā)達(dá)國(guó)家的司法制度，并未帶來(lái)安定有序的社會(huì)環(huán)境。

  2012-10-09 10:46:43

• 姜偉:

  當(dāng)然，中國(guó)在推進(jìn)司法改革過(guò)程中，也高度重視借鑒其他國(guó)家司法制度的有益經(jīng)驗(yàn)。只是立足于基本國(guó)情和發(fā)展的階段性特征，盡最大可能地把改革的力度和速度與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可承受程度協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)。努力把全人類科學(xué)的司法經(jīng)驗(yàn)和理念，轉(zhuǎn)化為和諧有序的中國(guó)司法實(shí)踐。

  我要強(qiáng)調(diào)的是，世界上沒有最好的司法制度，只有最適合本國(guó)國(guó)情的司法制度。

  謝謝。

  2012-10-09 10:49:58

• 中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:

  從十五大開始提出司法改革的要求之后，到現(xiàn)在十五年了，不知道您覺得我們現(xiàn)在的改革觸及到體制性問題嗎？有意見認(rèn)為我們的改革在司法體制上缺乏大的突破，不知道您怎么看待這樣的意見？第二個(gè)問題，關(guān)于勞教的問題。我們了解到，違法行為矯治的試點(diǎn)已經(jīng)在包括南京在內(nèi)的一些城市開始推廣了，我想請(qǐng)問現(xiàn)在試點(diǎn)的工作進(jìn)展得怎么樣？有沒有向其他地方推廣的可能？有沒有時(shí)間表？

  2012-10-09 10:50:15

• 姜偉:

  關(guān)于司法改革是不是應(yīng)該有大的突破，應(yīng)該與對(duì)我國(guó)司法制度的基本評(píng)價(jià)有關(guān)。我們認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)行的司法體制，總體上是與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的。因此，我國(guó)的司法改革并不是否定性的改革，并不是要把現(xiàn)行的司法體制推倒重建，而是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的自我完善與發(fā)展。

  司法改革必須遵循循序漸進(jìn)的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，期望一步到位的改革，是不現(xiàn)實(shí)的。一方面，我國(guó)司法實(shí)踐面臨的一些問題，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不足伴生的問題。司法制度必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，改革的力度、速度也必須與社會(huì)的承受能力相適應(yīng)，不能超越歷史階段。

  2012-10-09 10:51:28

• 姜偉:

  另一方面，我國(guó)司法制度存在的一些問題，是探索過(guò)程中的問題，由于中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度是一種新型的司法制度，在世界上沒有現(xiàn)成的模式可以遵循。對(duì)于社會(huì)主義司法制度的認(rèn)識(shí)，只能隨著實(shí)踐的發(fā)展而逐步深化，司法體制的改革只能是漸進(jìn)的。目前的各項(xiàng)改革措施只是司法改革的階段性成果。司法改革還將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不斷推進(jìn)。

  2012-10-09 10:56:19

• 姜偉:

  關(guān)于你提到的勞動(dòng)教養(yǎng)改革試點(diǎn)問題，這項(xiàng)工作剛剛開始，我沒有具體的情況可以向你發(fā)布。

  最后，感謝大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。希望新聞界的朋友一如既往地支持關(guān)注司法改革工作，也希望大家為司法改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。謝謝大家。

  2012-10-09 10:56:58

• 主持人 陳文俊:

  發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝各位。

  2012-10-09 10:57:06

圖片內(nèi)容：

• 《中國(guó)的司法改革》白皮書
• 新聞發(fā)言人入場(chǎng)
• 國(guó)新辦新聞局副局長(zhǎng)陳文俊主持發(fā)布會(huì)
• 中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉介紹情況
• 中央電視臺(tái)記者提問
• 中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉答記者問
• 德國(guó)世界報(bào)記者提問
• 香港文匯報(bào)記者提問
• 中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉答記者問
• 金融時(shí)報(bào)記者提問
• 國(guó)新辦新聞局副局長(zhǎng)陳文俊（左）和中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉聽取記者提問
• 香港大公報(bào)記者提問
• 中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉答記者問
• 發(fā)布會(huì)主席臺(tái)
• 記者提問
• 會(huì)后，中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉答記者問

視頻地址：

http://mp4.china.com.cn/flv/olderDatazb/olderDatagwyxwbxwfbh/20121009gxb_1349760715.mp4

相關(guān)新聞：

• 最高法:截至目前132項(xiàng)司法改革任務(wù)已完成103項(xiàng)
• 透視兩高報(bào)告后的司改任務(wù):推進(jìn)司法改革促公正
• 最高法：司法改革須準(zhǔn)確回應(yīng)人民群眾司法需求
• 鐵路司法改革大幕已拉開 鐵路兩院扎堆移交地方
• 中共中央關(guān)于進(jìn)行司法改革工作應(yīng)注意的幾個(gè)問題的指示

圖片大圖：

• 

  《中國(guó)的司法改革》白皮書

  中國(guó)網(wǎng) 董德

• 

  新聞發(fā)言人入場(chǎng)

  中國(guó)網(wǎng) 董德

• 

  國(guó)新辦新聞局副局長(zhǎng)陳文俊主持發(fā)布會(huì)

  中國(guó)網(wǎng) 董德

• 

  中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉介紹情況

  中國(guó)網(wǎng) 董德

• 

  中央電視臺(tái)記者提問

  中國(guó)網(wǎng) 董德

• 

  中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉答記者問

  中國(guó)網(wǎng) 董德

• 

  德國(guó)世界報(bào)記者提問

  中國(guó)網(wǎng) 董德

• 

  香港文匯報(bào)記者提問

  中國(guó)網(wǎng) 董德

• 

  中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉答記者問

  中國(guó)網(wǎng) 董德

• 

  金融時(shí)報(bào)記者提問

  中國(guó)網(wǎng) 董德

• 

  國(guó)新辦新聞局副局長(zhǎng)陳文俊（左）和中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉聽取記者提問

  中國(guó)網(wǎng) 董德

• 

  香港大公報(bào)記者提問

  中國(guó)網(wǎng) 董德

• 

  中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉答記者問

  中國(guó)網(wǎng) 董德

• 

  發(fā)布會(huì)主席臺(tái)

  中國(guó)網(wǎng) 董德

• 

  記者提問

  中國(guó)網(wǎng) 董德

• 

  會(huì)后，中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉答記者問

  中國(guó)網(wǎng) 董德