活動標題
- 氣象局11月發布會
活動描述
- 中國氣象局定于11月2日(星期五)14:30在中國氣象局科技大樓一樓多功能廳召開11月例行新聞發布會。中國網現場直播，敬請關注！
文字內容：
- 主持人 余勇:
各位媒體朋友們，大家下午好，歡迎大家前來參加中國氣象局2012年11月新聞發布會。首先，我介紹一下出席今天下午新聞發布會的領導和專家：中國氣象局應急減災與公共服務司司長陳振林先生，國家氣象中心天氣預報室正研級高工王秀文女士，國家氣侯中心氣侯與氣侯變化服務室正研級高工陳峪女士。我們今天的新聞發布會有以下內容：一是介紹2012年汛期氣象服務情況、二是10月份全國天氣氣侯特征及主要天氣氣候事件回顧，三是未來10天天氣展望，重點介紹黨的十八大開幕式天氣。下面我們首先請陳振林先生介紹有關情況。
2012-11-02 14:46:19
- 陳振林:
各位下午好，我先介紹一下今年10月全國天氣氣候特征：
今年10月全國平均氣溫叫常年同期偏高，區域差異顯著。
10月，全國平均氣溫為10.5℃，較常年同期（10.3℃）偏高0.2℃。從空間分布看，華北南部、黃淮大部、江西大部、湖南南部、廣西大部、云南東部和貴州南部等地氣溫偏高1-2℃；新疆中西部部分地區氣溫偏低1-2℃，局地偏低2-4℃。
月內，受頻繁冷空氣活動影響，東北南部、華北、西北地區東部和新疆等地共有62個站監測到極端日降溫事件 發生，日降溫幅度達10～14℃，其中遼寧興城(14.1℃)、河北秦皇島(13.0℃)和新疆若羌(13.3℃)日降溫幅度突破歷史極值。
10月，全國大部降水較常年同期明顯偏少、東北地區降水明顯偏多。
10月，全國平均降水量29.1毫米，較常年同期（35.9毫米）偏少18.9%，為2000年以來同期降水第3少年。從空間分布看，東北大部、內蒙古中東部、青海南部、四川大部、新疆北部、江漢地區、廣西南部以及廣東西部降水偏多2成以上，其中東北南部和西部、東北東部局部、內蒙古東部局部以及廣西南部降水偏多1倍以上。全國其余地區降水普遍偏少2成以上，其中新疆南部、西藏西北部、甘肅中西部、青海北部部分地區降水偏少超過8成。
從區域特征看，遼寧平均降水量66.5毫米，較常年同期（34.0毫米）偏多96.6%，為1951年以來同期降水第4多年。
2012-11-02 14:46:36
- 陳振林:
我們回顧一下10月份國內有什么重大天氣氣侯事件，第一是華南東部地區秋旱持續，從8月1號到10月26日期間由于前期廣東大部、福建南部、海南降水偏少在3—5成，廣東東南部5—8成，廣東平均降水量比常年偏少將近50%，所以華南出現了秋旱的現象。但是26日以來由于臺風“山神”的影響，緩解了河南南部和西部的旱情，但是東部干旱現象持續。目前廣東東部、福建南部、云南中東部存在中到重度氣象干旱。
2012-11-02 14:47:03
- 陳振林:
影響比較大的第二個事件是臺風“山神。受今年第23號臺風“山神”影響，10月26-31日，海南、廣東西部、廣西東部和南部累計降雨量在50毫米以上，其中海南南部和廣西南部局地超過200毫米。“山神”帶來的強降水對緩和海南、廣東等地的旱情有利，海南各地氣象干旱基本解除。同時降水對水庫蓄水也非常有利，初步統計，海南陵水全縣水庫容量增加7%，保亭全縣水庫容量增至67.43%，三亞全市七大水庫共增加5000萬方。
2012-11-02 14:47:29
- 陳振林:
第三個比較突出的事件是西南地區持續陰雨天氣。入秋以來，西南地區出現了持續陰雨天氣，表現為雨日數多，連陰雨時間長等特點。9-10月，云貴川渝4省（市）平均雨日數為29天，為近10年來歷史同期次多（2010年為30.6天）；四川中北部和中南部、貴州西北部、云南東北部等地最長連續降水日數有10～15天，四川東南部達15～20天。持續陰雨寡照天氣，對當地農作物生長產生了不利影響，并對交通運輸、旅游，特別是對國慶長假期間公眾出行產生了不利影響。但長時間降水增加了庫塘蓄水量，為冬季農業生產用水奠定了基礎。
2012-11-02 14:47:42
- 陳振林:
第四個事件是云南、甘肅、陜西、山西、新疆等省（區）遭受局地洪澇或風雹災害。10月1日，云南省麗江市永勝縣、玉龍納西族自治縣遭受洪澇災害；8日，甘肅省臨夏回族自治州臨夏市遭受洪澇災害；10日，陜西省延安市延川縣遭受洪澇災害。10月16日，陜西延安市宜川縣遭受風雹災害；16-22日，山西運城市芮城、臨猗、萬榮等5個縣遭受風雹災害；新疆兵團4個師10個團場遭受風雹災害。
2012-11-02 14:47:51
- 陳振林:
第五個事件是我國中東部大部地區出現霧霾天氣。10月，我國中東部大部地區出現霧霾天氣，全國平均霧霾日數為2.6天，略多于常年同期（2.3天）。黃淮西部、江淮、江南東部以及北京、湖南南部、廣東、廣西等地霧霾日數一般有5-10天，其中安徽東部、江蘇大部、廣東中部、廣西東部等地達10-15天，局部地區超過15天。與常年同期相比，江蘇、安徽東北部、廣東西部、廣西東部等地霧霾日數偏多5-10天，局地偏多在10天以上。霧霾天氣造成上海、浙江、江蘇、江西等多地航班延誤、取消，高速公路封閉，同時也對人體健康產生一定的影響。
2012-11-02 14:48:01
- 陳振林:
第六個是北方部分地區出現低溫冷凍災害。月內，山西、黑龍江部分地區遭受低溫冷凍災害，造成不同程度損失。其中8-10日，山西省呂梁市離石、方山、嵐縣、石樓4個縣（區）遭受低溫冷凍災害；12日，黑龍江省黑河市遭受低溫冷凍災害；15-22日，黑龍江省齊齊哈爾、伊春、綏化市等4市10個縣（市）遭受低溫冷凍災害。
2012-11-02 14:48:33
- 陳振林:
下面我介紹一下氣象部門2012年汛期服務情況。
2012年汛期，氣象部門加強組織領導，強化責任落實，確保汛期氣象服務有序開展。各級氣象部門均成立了以一把手為組長的汛期氣象服務領導小組，制定和完善了汛期氣象服務方案，完善了各項規章制度。根據災害性天氣演變趨勢和氣象服務的需要，先后召開了8次全國氣象部門視頻會議，傳達學習和貫徹落實黨中央、國務院領導有關重要批示精神，安排部署氣象服務工作。4月24日，召開全國汛期氣象服務動員電視電話會議，對汛期氣象服務工作早動員、早部署。5月3日，召開中國氣象局氣象服務工作領導小組第二次會議，傳達和貫徹落實回良玉副總理在國家防總2012年第一次全體會議上的重要講話精神，對汛期氣象服務工作進行再動員、再部署。結合“下基層、轉作風、促發展”活動，組織開展了全國汛期氣象服務大檢查，局領導親自帶隊赴各?。▍^、市）檢查指導汛期工作，先后兩次進行全國汛期電話查崗，促進了各項工作的落實。汛期，中國氣象局啟動氣象災害應急響應18次，5次派出工作組赴相關?。▍^、市）督查指導，確保了汛期氣象服務工作的有序開展。
2012-11-02 14:48:47
- 陳振林:
二是加強氣象現代化建設，著力提升災害性天氣監測預報能力。
中國氣象局始終堅持以氣象業務現代化促進氣象防災減災的科學化。今年以來，一是推進現代氣象業務改革。啟動了觀測業務改革，啟動能見度、固態降水自動觀測裝備建設，順利實現觀測任務和流程的調整；深入推進現代天氣和現代氣候業務改革，加強中尺度天氣分析、強對流天氣實時監測和短時臨近預警、定量降水估測預報、臺風海洋精細化預報以及城鎮氣象要素精細化預報等預報技術體系建設，業務體系進一步完善。二是強化科技支撐。積極推進重大氣象科學試驗，組織開展青藏高原、干旱、南海季風強降水、秦巴山區地形云降水等試驗相關項目15項，促進災害性天氣監測預報能力的提高。三是加快推進氣象觀測現代化。完成風云二號F星發射和在軌測試，風云三號業務驗收，新建自動雨量站3990個，啟動219個新型自動站、6個基準輻射站、177個自動土壤水分觀測站建設，制定《區域自動氣象站社會化保障監督管理規定》，在省（區、市）積極探索氣象裝備保障社會化。四是扎實推進數值預報業務發展。組織推進GRAPES全球模式系統技術改進，提高模式預報水平和業務能力。五是穩步推進精細化預報。在36個大城市組織開展災害性、高影響天氣和氣象要素精細化預報業務，逐6小時定量化預報實現業務試運行；推進海洋氣象精細化預報業務建設，提高了沿岸海區預報精細化水平，并將釣魚島天氣預報納入城鎮天氣預報業務范疇。
汛期，中央氣象臺定量降水預報準確率穩步提高，其中暴雨48小時和72小時預報準確率較去年分別提高11%和16%，24小時短時強降水預報準確率較2010～2011年同期提高了21%，為近三年來同期最高。
2012-11-02 14:48:57
- 陳振林:
三是氣象部門把握服務重點，提高防臺減災氣象服務能力。中國氣象局修訂了《臺風業務規定》，將48小時臺風警戒區擴大到整個南海范圍，并在警戒區范圍內將熱帶低壓的定位次數增加到每日8次。對登陸臺風或近海臺風首次啟用了風云2F氣象衛星每6分鐘一次的加密觀測，使臺風定位、定強以及信息發布較以往提前10余分鐘，為有效防臺減災贏得了寶貴時間。初步統計，對今年汛期的17個編號熱帶氣旋的預報檢驗，中央氣象臺24、48、72小時臺風路徑預報誤差分別為94、162、212公里，較2011年誤差分別減小18、19、67公里，預報誤差為近5年同期最小。中央氣象臺共發布臺風預警92期，海上大風預警30期，中國氣象局共啟動臺風應急響應8次。特別是在“蘇拉”、“達維”和“海葵”三個臺風接連正面襲擊我國期間，中國氣象局近五年來首次啟動了重大氣象災害Ⅰ級應急響應。在“?？庇绊懫陂g，上海市氣象局利用今年開發的0-6小時逐時動態QPE/QPF算法和數值預報解釋應用的技術，準確預報“海葵”對城市的影響，根據預報信息，上海市政府下發明電，號召市民減少出行、確保人身安全，取得了良好的防臺減災效果。
2012-11-02 14:49:14
- 陳振林:
四是加強跟蹤監測，強化中小河流洪水和山洪地質災害預報預警。針對今年山洪地質災害趨重的嚴峻形勢，中國氣象局以推進現代氣象業務改革為抓手，以山洪地質災害防御氣象保障工程建設為依托，開展暴雨誘發的中小河流洪水和山洪地質災害氣象風險預警服務試驗業務，實現從氣象預報向災害風險預估延伸。進一步強化與國土部門的合作，5月18日，聯合召開地質災害氣象預警預報現場會暨地質災害氣象預警預報工作協調領導小組會議，討論研究地質災害氣象業務標準體系建設，提高地質災害氣象預警信息發布能力。汛期，雙方聯合發布《全國地質災害氣象預報》20期，各級國土、氣象部門累計聯合發布地質災害預報300余期。
2012-11-02 14:49:31
- 陳振林:
五是提升氣象為農服務和人工影響天氣科技水平，為農業抗災保豐收提供保障。
中國氣象局全面貫徹落實中央一號文件精神、第三次全國人工影響天氣工作會議精神和國辦44號文件精神，著力提升氣象為農服務和人工影響天氣作業水平。利用中央財政為農氣象服務專項，推動277個縣開展特色農業氣象服務，推動縣級氣象與農技推廣機構聯合發布農用天氣預報試點。針對汛期干旱、洪澇、低溫、陰雨寡照、寒露風等農業氣象災害，中央氣象臺以強化科研成果應用、提升農業氣象服務科技內涵為重點，開發了一周農業氣象關注與災害影響預估、冬小麥產量動態預報等新產品，改進夏收夏種、秋收秋種氣象服務流程，制作并發布各種農業氣象服務材料近400期，在CCTV-1晚間天氣預報節目中播出農業干旱監測預警以及農用天氣預報、病蟲害氣象等級預報27期。為進一步增強氣象為農服務和抗旱減災服務能力，中國氣象局推動國家級人工影響天氣中心建設，啟動東北區域人工影響天氣工程建設，調整完善人工影響天氣協調會議制度，聯合總參謀部制定了國家級人工影響天氣應急專業隊建設方案，增雨、防雹作業能力明顯增強。
汛期，共組織開展飛機人影作業360架次，作業時間907小時，開展人影地面作業27806次，共發射人影炮彈527820發、火箭彈64166枚，地面燃燒爐燃燒碘化銀煙條2183根，為增加雨水資源、緩解旱情發揮了不可替代的作用。
2012-11-02 14:50:24
- 陳振林:
六是氣象部門創新工作方式，提升氣象災害預警信息發布能力。
各級氣象部門以繼續深入貫徹落實國辦33號文件為契機，著力提高氣象災害預警信息發布能力。截至目前，推動29個省（區、市）人民政府制定下發貫徹落實國辦33號文件的意見或辦法，通過政府主導，建立和完善預警信息快速發布的“綠色通道”。中國氣象頻道在全國30個?。▍^、市）的294個地級以上城市實現預警信息實時插播；中國天氣網防災減災天氣頻道于5月12日上線，實現與國家減災網業務信息的互聯互通和統一發布。各級氣象部門充分利用國家突發公共事件預警信息發布系統建設、氣象為農服務“兩個體系”建設等成果，增強氣象災害預警信息發布能力，廣東、山西省氣象局通過國家突發事件預警信息發布系統建設，實現了自然災害預警信息統一發布；海南省氣象局利用北斗衛星向南海作業漁民發布氣象預報預警信息，保障了預警信息發得出、收的到、用得上，有效保護了漁民生命安全。汛期，各級氣象部門向防汛責任人、應急責任人及社會公眾共發布預警信號14816萬次，為57.7億人次提供了預警服務，氣象預警信息公眾覆蓋率達到90%以上。
2012-11-02 14:51:01
- 陳振林:
七是突出工作重點，強化防汛抗旱決策服務。
中國氣象局始終把決策服務作為公共氣象服務的重中之重，針對每次重大過程，及時組織全國天氣預報加密會商，及時向黨中央、國務院及有關部門報送決策氣象服務材料。汛期，共向黨中央、國務院和有關部門報送《重大氣象信息專報》、《氣象災害預警服務快報》等決策氣象服務材料約400期，獲得中央領導同志批示27次。據不完全統計，汛期各?。▍^、市）氣象局向當地黨委、政府和有關部門報送15617期決策氣象服務產品，地方省級黨委、政府領導批示342次。臺風“韋森特”影響期間，廣西自治區氣象局及時為區黨委、政府和防汛辦等部門報送《重大氣象信息專報》，區政府根據決策服務信息及時組織人員轉移和防臺風準備，全區實現人員零傷亡。
2012-11-02 14:52:49
- 陳振林:
八是強化部門聯動，著力構建防災減災合力。
繼續深化與民政、水利、農業、國土等部門在防災減災能力建設、信息數據實時共享等方面的合作，著力形成防災減災合力。5月11日，舉辦氣象災害預警服務部際聯絡員第一次專題培訓，25個部委辦的聯絡員參加了培訓；6月14日，組織召開第五屆氣象災害預警服務部際聯絡員會議，進一步完善了氣象防災減災應急聯動機制。為進一步強化各級政府在氣象防災減災工作中的主導作用，4月23至27日，組織舉辦地方黨政領導干部氣象防災減災專題研究班，來自25個?。ㄊ小^）和新疆建設兵團的29名市長、縣長參加了研討培訓，為有效組織氣象防災減災奠定了基礎。今年汛期，中國氣象局通過短信、郵件和傳真等方式，向39個國務院各部委及相關單位發布國家級氣象災害預警419期，發布決策氣象服務手機報153期。氣象災害預警服務部際聯動平臺（測試版）于6月12日上線運行，為31位部際聯絡員提供預警信息郵件23436封、短信2736條。
2012-11-02 14:53:04
- 陳振林:
九是加強科普宣傳，提高全民防災減災意識。
為強化氣象科普宣傳，成立了中國氣象局氣象宣傳與科普中心。利用“5.12防災減災日”等重要節點，聯合有關部門開展氣象科普進農村、進學校、進機關、進社區、進列車、進企事業等活動，特別是在北京“7.21”特大暴雨后，與各類媒體協作，共同開展氣象預警知識科普宣傳，取得良好的效果。與民政部聯合打造了國內第一檔防災減災綜合訪談節目《中國減災》，截止目前已播出29期。組織開展中央媒體“走基層、看氣象”活動，借助人民日報、新華社、中央電視臺等中央主流媒體傳播氣象防災減災知識，提升公眾防災避險自救能力。中國氣象頻道播出《國家氣象播報》、《風云搶鮮報》、《地球全角度》、《點擊最天氣》、《亞洲亞洲》、《風云進行時》等專題氣象服務節目1651期，制作各類氣象服務節目19407檔；應急期間，增加直播節目148檔，累計時長350小時21分鐘，發布各類預警信息2951條次。中國天氣網開辟了“氣象防災減災科普Flash”等一批服務專欄目，共上線107個專題，發布氣象服務資訊7281篇，公眾總瀏覽量達到23.92億頁，日最高瀏覽量達2686萬頁。中國興農網推出“興農透視”欄目，共制作上線專題15個，發布各類資訊信息4239條、視頻195個、百科詞條增加錄入255條、合作社注冊會員增加到34808名。
2012-11-02 14:53:27
- 陳振林:
下面我們來看一下未來十天天氣預報。
未來10天，影響我國的冷空氣活動較頻繁，勢力較強，大部分地區氣溫較常年同期偏低2℃左右；新疆北部、華北、東北地區南部、江南、西南地區東部等地雨雪天氣較多。2－4日，受強冷空氣影響，我國將出現一次較大范圍的雨雪、大風降溫天氣。西北地區東部、華北、東北地區中南部、山東東北部將出現雨轉雪天氣，山西東北部、內蒙古中部和東部偏南地區、河北北部、北京、天津等地將出現中到大雪（雨），局地暴雪（雨）。北方大部分地區氣溫將下降6－10℃，部分地區降溫幅度可達12－14 ℃；并伴有5級左右偏北風。江淮、江南、西南地區東部將出現小到中雨，氣溫呈逐漸下降趨勢。 7日起，又有一股較強冷空氣影響新疆北部，爾后東移南下影響我國其他大部分地區。 8－10日，南方地區自西向東將有一次較明顯的降雨天氣過程。
2012-11-02 14:53:38
- 陳振林:
黨的十八次全國代表大會即將開幕，面向十八大氣象服務工作已經準備就緒，北京地區8日天氣（十八大開幕），多云，風力不大，日最低氣溫－1℃左右，日最高氣溫9℃左右。對此，我們會做好監測預報、不斷訂正預報和服務。
2012-11-02 14:58:23
- 陳振林:
進入11月，冷空氣活動增多、增強，需預防冷空氣活動對生產和生活的影響，以及氣溫下降對身體健康造成的危害；中東部大部地區則需注意大霧對道路交通的不利影響；風干物燥，各地要注意做好防火、用火安全工作。
11月份，冷空氣活動逐漸增多，強度明顯加強。各地需加強防御強降溫和大風天氣對生產生活可能帶來的影響，同時注意防范局部低溫雨雪和霜凍危害。冬季取暖期需預防一氧化碳中毒，定時開窗通風。公眾需根據天氣變化適時地添衣保暖，預防感冒和心腦血管等疾病。
11月風干物燥，發生火災的可能性較大，各地要注意防火、用火安全、繼續加強森林草原火險的防御工作。
11月，中東部地區已進入霧霾天氣的多發季節。各地須防范因能見度降低、空氣污染物增多，對道路交通、人體健康造成的不利影響。
11月是晚秋初冬過渡季節，北方很多城市逐步入冬，并逐漸出現降雪，路面結冰、積雪，將對道路交通產生一定影響，公眾需合理安排出行計劃。
2012-11-02 15:07:44
- 陳振林:
對于農業生產方面，我們建議：
北方應防范大風降溫降雪天氣，做好防寒防凍。設施農業應加固溫室棚架，畜牧業要注意做好牲畜保暖、飼料儲備等工作，以防范大風、降溫、降雪的不利影響。
北方冬麥區要注意培育壯苗，防御凍害。北方冬麥區要密切注意天氣變化，根據降溫情況和麥田墑情適時施肥、澆水，促進形成壯苗，防御凍害。
江南、華南應抓住降水間隙搶收晚稻。11月上旬江南晚稻收獲進入尾聲，華南11月上中旬還處于大面積收獲階段。收獲期間降水偏多，不利晚稻收曬，各地應抓住降水間隙搶收晚稻。
西南地區應利用晴好天氣，做好秋種。四川盆地東南部、貴州等秋冬種偏慢地區要抓住晴好天氣，適時播種冬小麥和移栽油菜，以減輕前期陰雨天氣造成的不利影響。
2012-11-02 15:07:57
- 主持人 余勇:
謝謝陳司長的介紹。下面進入記者提問環節。
2012-11-02 15:08:11
- 鳳凰衛視:
陳司長介紹到十八大相關氣象預報工作準備就緒，請您介紹一下準確工作的重點，包括我們實踐的方向。我們看到馬上迎來降溫天氣，北京也做出提前供暖規定，想問一下這個降溫是不是正?，F象，對于供暖措施有沒有什么建議和評價？
2012-11-02 15:08:24
- 陳振林:
針對十八大氣象服務工作我們前期已經做了準備，與相關部門做了及時溝通。中國氣象局對此非常重視，提前制定了工作方案，北京市氣象局每天都會向會務組提供會議期間北京地區天氣預報，包括中期、短期、災害性天氣短時臨近的預警，這是無縫隙的。有關長期、中期、短期天氣情況都會向會務組提供。另外就是會議代表和公眾更關心的，比如說空氣質量預報、生活氣象指數、溫度等等，我們也會及時提供。除了北京市氣象局之外，中國氣象局其他業務單位也都做了相應準備，在中國天氣網、中國氣象網上增設了十八大氣象服務專欄專題。同時也面向各部委做好氣象信息服務，我們有應急預警發布平臺向各部委及時發布氣象災害預警信息。如果期間發生重大的、高影響、特別是轉折性天氣，我們將及時進行加密會商包括啟動加密觀測。我們將密切關注冷空氣活動，突然降溫、大風或者降雪，特別是第一場雪，當然市政各方面都做了充分的準備，這些都是會影響整個城市的運行，特別是對城市防災減災的方面我們都會予以關注，及時預警。也會根據會務需求及時調整跟蹤有關服務。
您剛才提到北京提前供暖，實際上，不僅僅是北京，在全國特別是北方地區，從過去固定的日期開始供暖都已經轉向看天供暖，這也是科學發展的一個具體表現。氣象部門跟相關部門，市政聯合會商根據降溫情況、根據天氣變化來及時決定何時開始供暖，或者提早或者延后，這都是節約能源科學有效的好措施，這樣的舉措是受歡迎的。
2012-11-02 15:08:50
- 陳峪:
根據資料來分析，北京常年入冬時間是在11月1號，這是根據中國氣象局最近發布的關于氣侯季節劃分的行業標準，根據這個標準來計算的，北京觀象臺這個觀測站的常年入冬時間是11月1號，截止到10月31號北京還沒有進入冬季。但是這一次冷空氣過來以后，北京可能進入冬季，和常年比較基本接近，偏晚的時間也不是太多。可以說今年北京入冬時間是個正常情況。
2012-11-02 15:09:06
- 北京日報:
十七大以來氣象事業發展有三部分，這五年來我們堅持發展公共氣象服務業務，把提高公共氣象服務水平與政府服務職能緊密結合，建設有中國特色公共氣象服務體系，這個提法是非常有新意的，氣象服務在很多國家都是提倡服務社會服務公眾，那么怎么理解中國特色這四個字？
2012-11-02 15:09:20
- 陳振林:
中國特色氣象服務，這個話題要講起來很長，我試圖簡短回答你的問題。十七大以來，中國氣象局黨組強化公眾氣象服務，具體表現是將氣象服務納入現代氣象業務體系重要組成部分，公共氣象服務是引領，預報預測是核心，綜合觀測是基礎。過去大家更多關注氣象觀測和預報，這是我們傳統的職責。近幾年來，把服務特別是面向需求，以需求為牽引，將其作為業務體系的重要組成部分，而且它起到引領作用，用戶公眾、相關部門有什么需求，我必須做好這方面的服務，與此同時審視我們的預報哪兒沒跟上，需要新增什么預報、我們觀測設施哪些不健全，推進氣象預報的完善。所以公眾氣象服務工作在十七大以來取得很大的發展，使得氣象預報更加融入社會、融入政府，為政府決策，特別是經濟社會發展，氣象服務要發揮更大的作用。由于需求的引領，進一步提升了我們得氣象現代化水平，加強基礎設施能力建設，提高我們預報觀測服務的能力。
另外服務也社會化，利用社會資源，不是自己一個部門單打獨斗。比如說我們面向三農服務，深入基層強化基層的能力，這一點就特別明顯，我們發展了55萬信息員隊伍，這成為氣象服務有機組成部分。
2012-11-02 15:09:55
- 陳振林:
同時我們跟各部門合作共享資源，實現共贏，發展合力，這都是具體的表現。為什么說中國特色，從防災減災角度講，應該說十七大以來創造性的建立了“政府主導、部門聯動、社會參與”的氣象防災減災機制，大家可以從美國曾經遭遇的臺風“卡特琳娜”，包括最近剛剛發生的颶風“桑美”，很多媒體也都報道很多，跟我們國家城市做對比。我們的特色是聯動機制，近些年來在防災減災方面確實發揮很大作用。我們因臺風災害造成死亡人數每年都在下降，這就是我們發揮了優勢，政府動員，迅速集全國之力，形成防災減災合力，這一塊是大家有目共睹的，這是政府主導的。
部門聯動也是共享資源，從預警發布，從災前、災中到災后，聯動預案得到不斷完善，這是比較有特色的。
再一個發展了基層的防災減災能力，特別是利用中央出臺文件和相關精神，我們強化服務“三農”工作，這一點在過去也是沒有的，我們取得了非常明顯的進展。應該說從服務的角度，我們國家取得的一些經驗一些做法在世界氣象業引起了很大的反響，這兩年正在日內瓦召開的世界氣象大會，討論通過《世界氣侯服務框架》，中國面向各部門各行業的服務工作也成了大家討論的熱點問題。當然了，我們也把我們好的做法與各國分享，我們也有一個統計，在決策服務方面，特別是重大災害政府主導下緊急防災救災我們的水平在世界上是領先的，因為我們有我們的制度優勢、體制優勢，這也是為什么說中國特色的氣象服務。當然它的內容很豐富，我只是做一個簡單的介紹。
2012-11-02 15:36:18
- 新浪網:
本周末北方大范圍雨雪天氣倍受關注，特別是北京的天氣，這幾天預報不停修正，我們想知道最新的預報北京周末雨雪天氣是什么樣的。這次寒潮比往年略微提前，這對今年冬天的氣溫有什么影響？今年到底是暖冬還是冷冬？
2012-11-02 15:36:58
- 王秀文:
從氣侯角度來講，11月份是深秋向初冬轉換的季節，冷風勢力逐漸加強，11月份也是冷空氣波動過程最多的月份。今年11月份正迎合了氣侯上冷空氣波動頻繁勢力強勁的氣侯特征。我們近一段時間一直預報有強冷空氣影響，也就是明天、后天，北京的天氣預報意見還是比較一致的，也就是有明顯的雨雪天氣或者強降溫天氣，甚至會出現五級左右的偏北風。
從整個冷空氣活動來看，尤其是對北方，有的地方像河北、北京、天津、山東、陜西、河南北部可能出現日最低降溫到0攝氏度以下，有的地方出現今年的初雪。
2012-11-02 15:37:48
- 陳峪:
國家氣侯中心前幾天剛剛對冬季情況做了預測，具體可以到國家氣侯中心了解。大致來說冬季氣溫全國總體還是延續偏高的狀況，但是也不排除在一些地區一些時段發生氣溫偏低的低溫情況。尤其是北方東部地區氣溫有可能比常年偏低一些。
2012-11-02 15:38:14
- 光明日報:
近期華北地區接連出現大霧，想問一下這對交通航空造成嚴重影響的大霧天氣發生的原因是什么？現在北方相繼進入了冬季取暖季節，這對未來天氣會不會有越來越多的這種霧天趨勢。
2012-11-02 15:38:57
- 王秀文:
秋冬季出現大霧還是比較多見的，前段時間出現大霧是由于冷空氣潮濕風小造成的，總得來講造成大霧天氣還是比較復雜的，它的發生受大范圍氣象條件制約。從現在預報來看，我國未來十天不會出現大范圍持續大霧天氣。
2012-11-02 15:39:18
- 陳振林:
目前針對大范圍的霧霾天氣，不管是中央氣象臺還是各地氣象部門都能相對準確地做出預報，但是大家會問為什么還是經常發生連環撞車的交通事故。實際當中，它的預防還是非常難的，而且有一些局地突發團霧，突然前方能見度降低，急剎車就造成相撞。
針對霧霾天氣，中國氣象局從去年開始跟交通運輸部一起強化交通干線特別是高速公路精細化氣象觀測站的建設。因為針對它的影響我們分析還是一些突發的局地的影響比較大，針對這個預報要做到精細化。首先要有精細化觀測，獲取實況信息為基礎，每個路段部門聯動起來，針對當地短時臨近預報，你即便上了公路能夠出現定位系統獲得前方霧霾、道路結冰積雪，這樣能有效地避免事故的發生。我們通過在華中、華北區域試點，爭取兩到三年實現全國聯網，屆時大家再來看我國交通氣象服務的能力和它帶來的效果會比今天有一個大的改觀。
2012-11-02 15:39:38
- 中央人民廣播電臺:
十八大開幕前期，5—7號的天氣情況大概是什么樣的？今年會不會出現一些極端天氣氣侯事件？
2012-11-02 15:39:52
- 王秀文:
11月5—6號，華北東部和東北地區氣溫比較低，其他大部分地區相對來講變換比較平穩，氣溫比3—4號稍微上升一些。但是整個來講還是比常年要偏低，沒有強降溫、沒有強的大風或者雨雪天氣。6—7號西南地區天氣不會太好，其他地方以多云天氣為主，風力不是太大。
2012-11-02 15:40:22
- 陳峪:
極端天氣氣侯事件在任何地方任何時段都有可能會出現，冬季引起氣象災害的天氣事件，一般是強冷空氣、寒潮帶來大風、強降溫和暴雪天氣造成雪災等等，南方地區出現雨雪冰凍，凍雨對交通影響比較大。另外華南地區容易出現寒害，對農業經濟作物產生比較大的影響。
2012-11-02 15:40:44
- 主持人 余勇:
今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家！
2012-11-02 15:41:02
圖片內容：
中國氣象局2012年11月新聞發布會即將開始 
中國氣象局辦公室主任、新聞發言人余勇主持發布會 
中國氣象局應急減災與公共服務司司長、新聞發言人陳振林介紹情況 
新聞發布會全景 
中國共產黨第十八次全國代表大會開幕天氣預測 
鳳凰衛視記者提問 
國家氣候中心氣候與氣候變化服務室正研級高工陳峪答記者問 
光明日報記者提問 
國家氣象中心天氣預報室正研級高工王秀文 
新聞發布會主席臺 
新聞發布會結束 
會后，中國氣象局應急減災與公共服務司司長、新聞發言人陳振林接受記者采訪
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中國氣象局2012年11月新聞發布會即將開始
中國網 董德
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會后，中國氣象局應急減災與公共服務司司長、新聞發言人陳振林接受記者采訪
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