中國氣象局2013年5月新聞發布會

各位媒體下午好，歡迎大家來參加我們今天的發布會。今天出席發布會的有：中國氣象局應急減災與公共服務司司長、新聞發言人陳振林，國家氣象中心天氣預報室正研級高工王秀文，國家氣候中心氣候服務首席專家、正研級高工陳峪。

今天發布會的主要議程是：第一是4月全國天氣氣候特征、主要天氣氣候事件回顧； 第二是五一節假日期間全國主要天氣形勢；第三是前期東北低溫等成因解析及氣象服務情況；第四是中國氣象局汛期氣象服務準備情況。

下面首先請陳振林先生介紹有關情況。

2013-04-28 14:51:23

大家下午好。首先匯報一下4月份全國天氣氣候的特點。

（一）全國平均氣溫較常年同期偏低

4月，全國平均氣溫為10.2℃，較常年同期（10.6℃）偏低0.4℃。東北地區平均氣溫為3.3℃，較常年同期（7.1℃）偏低3.8℃，是1961年以來歷史同期第二低值。

從空間分布上看，東北、內蒙古東部、華北大部、黃淮北部、江南、華南、西藏中東部、青海南部、四川西部和貴州東部氣溫偏低，其中東北大部、內蒙古東部、華北東部和黃淮北部部分地區偏低2～4℃，局部偏低4℃以上；其余大部地區氣溫接近正常或偏高，其中新疆大部、西北地區局部、四川東部和云南西南部等地氣溫偏高1～2℃，局部偏高2℃以上。

4月極端降溫事件突出。受冷空氣影響，4月以來，我國陜西、山西、四川、湖南和云南等地共有34個氣象觀測站觀測到極端日降溫事件 ，降溫幅度普遍為8～10℃，其中陜西臨潼（12.0℃）和山西霍州（12.0℃）的日降溫幅度突破歷史極值。同時，山西、河南和湖北等地共41個觀測站觀測到極端連續降溫事件 ，連續降溫幅度普遍為10～20℃，其中河南新安（17.6℃）、孟津（20.9℃）和鞏義（17.3℃）、山西永濟（19.1℃）等6個觀測站連續降溫幅度突破歷史極值。

（二）全國平均降水量較常年同期偏少

4月，全國平均降水量為32.6毫米，較常年同期（39.7毫米）偏少17.9%。從空間分布上看，內蒙古東部部分地區、新疆東部、甘肅西部、山西北部、青海南部、西藏中部及東部、四川東部和貴州北部部分地區、廣東東南部降水偏多2～5成，部分地區偏多5成以上。其余地區降水以偏少為主，其中東北北部及東部、內蒙古大部、西北大部、江淮東部、江南大部、華南西部、西南地區東南部、西藏西北部等地偏少5～8成，部分地區偏少8成以上。

2013-04-28 14:52:08

4月國內外重大天氣氣候事件

（一）4月國內重大天氣氣候事件

1. 東北持續低溫多雨雪

2012年12月以來，東北地區氣溫持續偏低。其中4月全區平均氣溫僅為3.3℃，為1961年以來歷史同期次低值（1980年最低，平均氣溫為2.5℃），導致土壤化凍推遲。同時，東北地區多雨雪天氣，2012年11月至2013年4月27日，全區平均降水量達111.3毫米，較常年同期偏多58.5%，為1961年以來歷史同期次多，導致部分地區土壤過濕。低溫和春澇“雙碰頭”對東北農區春耕備耕和適時春播造成不利影響。

2. 南方地區強對流天氣較頻繁

4月，江南、華南大部及云南、貴州等地強對流天氣普遍在3天以上，其中云南南部、貴州東部與南部、廣西北部、廣東西北部、湖南南部、江西中部等地強對流天氣日數為5～7天，局部超過7天。與常年同期相比，南方大部地區強對流日數偏多，其中江西中部和南部、湖南中部和南部、廣東中部和西北部、廣西北部、貴州大部、云南中部和東南部等地偏多2～4天，部分地區偏多4～6天。其中18-20日，南方地區出現今年以來最大范圍的強對流天氣，湖南、貴州、廣西、江西、福建、廣東6省（區）共150多個縣（市、區）遭受風雹襲擊；22-24日，南方地區再次出現大范圍強對流天氣，湖南、貴州、福建、廣西、江西、廣東6省（區）共140多個縣（市、區）遭受風雹襲擊。

2013-04-28 14:52:54

3. 北方冬麥區出現今年以來最強降水

4月18日夜間開始至20日，北方冬麥區出現今年以來最強的一次降水天氣過程，其中陜西東北部、山西、河北中南部和山東北部等地出現雨轉雪、降雪或雨夾雪，局部出現暴雪，河北中南部35縣（市）、山西4縣（市）創下歷史最晚終雪日期。冬麥區平均降水量為10.6毫米，其中山西中部、河北南部、山東北部、河南大部、甘肅隴東等地降水量為10～25毫米，四川東北部、陜西南部等地達25～50毫米。

此次降水共為冬麥區增加水資源約129億噸，土壤增墑補墑作用明顯，對緩解部分地區旱情、降低森林草原火險等級和凈化空氣等都十分有利。但受雨雪天氣影響，華北、黃淮等地出現5～10℃的過程降溫，最低氣溫降至0℃左右，出現較大范圍霜凍，冬小麥拔節孕穗、果樹開花坐果及設施農業生產等均受到不同程度影響。

4. 北方沙塵天氣過程明顯偏少

4月, 北方地區出現2次沙塵天氣過程，較2000-2012年同期（5.2次）明顯偏少，其中1次為揚沙，1次為沙塵暴過程。

17-18日，新疆南疆盆地、內蒙古中西部、甘肅中西部、寧夏、陜西中北部、山西中部及河南西部等地陸續出現沙塵天氣，其中南疆、甘肅、寧夏、內蒙古西部局地出現沙塵暴，新疆民豐出現強沙塵暴。

2013-04-28 14:53:28

5. 西南、西北東部、華北、黃淮等地氣象干旱緩和

4月西南地區東部多次出現降水，大部地區降水量為10～50毫米，部分地區達50～100毫米，局地超過100毫米，使氣象干旱有所緩和。

西北地區東部、華北、黃淮地區1-17日降水持續稀少，氣溫偏高，部分地區干旱持續發展。19-20日、22日上述地區出現兩次大范圍降水，降水量普遍為10～25毫米，部分地區達25～50毫米，旱情也得到不同程度緩解。

27日全國氣象干旱監測顯示，云南中部、貴州西南部、四川東部、甘肅中部、陜西中部、寧夏北部、內蒙古中部等地存在中到重度氣象干旱，四川、甘肅兩省局部地區達到特旱級別。

2013-04-28 14:55:32

4月氣象條件對我國農業生產影響分析：

西北地區大部氣溫偏高，春播進展較快；東北、華北受低溫影響，春播推遲。西北春播區大部熱量條件較好，累計降水量為10～25毫米，對改善表層土壤墑情和適墑春播較為有利。僅陜西關中、山西西南部和安徽北部等地墑情偏差，春播略受影響。

內蒙古中東部、東北地區等地地溫回升緩慢，土壤過濕范圍大，春播無法適時開展，一季稻育秧偏晚4-7天，春小麥錯過最佳播期(常年在4月上中旬，今年在4月下旬)。

但22日后，東北地區天氣出現轉折，氣溫明顯上升，內蒙古東南部、黑龍江西南部、吉林西部和遼寧的周平均氣溫達8～12℃（8℃：玉米播種下限溫度；10℃：大豆播種下限溫度），其余地區達6～8℃（6℃：水稻育秧下限溫度），中南部地區已達適播溫度，春播自南向北陸續展開，預計大部將在5月上旬結束。

2013-04-28 14:55:55

北方冬麥區大部出現明顯降水，對冬小麥生長發育較為有利； 中西部部分地區降水偏少，出現旱情。北方冬麥區大部氣溫與常年持平，4月5-10日和18-20日，冬麥區出現大范圍降水過程，有效補充了土壤墑情，利于冬小麥生長發育。

根據遙感長勢監測結果顯示，目前76%的冬小麥長勢與上年持平或偏好。但甘肅東部、寧夏中部、陜西中部、山西西南部、河南西北部、安徽西北部等地降水偏少2～5成，土壤失墑較快，部分地區旱情持續，對冬小麥發育不利。

南方大部農區光熱條件較好，利于冬小麥、油菜產量形成、水稻播種育秧和移栽成活、春播作物播種出苗。江淮、江漢氣溫較常年略偏高，日照略偏多，土壤墑情適宜，對冬小麥、油菜產量形成和一季稻育秧十分有利。江南和華南大部時段氣溫偏高、日照正常，且日平均氣溫基本穩定在適宜溫度以上，對早稻育秧、移栽較為有利。良好的光熱條件也利于江南油菜結莢鼓粒，對產量提高十分有利。

四川盆地上旬前期出現明顯降水過程，土壤墑情明顯改善，對冬小麥、油菜產量形成和玉米、馬鈴薯等播種出苗較為有利。

2013-04-28 14:56:15

大家都比較關注東北低溫，再介紹一下到底什么原因，以及有關氣象服務的情況。

4月東北地區平均氣溫僅為3.3℃，為1961年以來歷史同期次低值。其中，遼寧和吉林省平均氣溫分為為6.4℃和2.8℃，均為歷史同期最低值；黑龍江省平均氣溫為2.3℃，為歷史同期第三低值。

到底什么原因，我們氣象專家也給出了解釋。近期東北低溫是亞洲中高緯度環流異常造成的。亞洲中高緯度環流呈“西高東低”型，使得冷空氣路徑偏東，有利于冷空氣影響我國東北。此外，東北冷渦 活動頻繁，且強度偏強，造成東北異常偏冷。

2013-04-28 14:56:22

近期東北低溫氣象服務情況：

加強部門會商，切實做好春耕春播氣象服務工作。各級氣象部門充分利用各種預報手段，加強部門會商，做好氣象條件分析、氣候趨勢預測，及時為政府和有關部門提供優質高效的決策服務。3月以來，各地氣象部門共發布專題氣象服務材料25期、《重要氣象信息報告》1期、決策服務材料11期、天氣氣候概況對農業影響評價及建議4期。

服務手段多樣化，做好公眾氣象服務。及時通過電視、廣播、顯示屏、短信、報紙、微博、網站等發布低溫氣象信息和對春耕春播的影響及服務建議。華風氣象影視集團累計制作《農業氣象》節目14期；中國氣象視頻網特別制作《東北四月雪紛飛 糧倉35年來最低溫》等相關專題。

多部門合作，發揮專家聯盟作用。與農業部門建立了聯合會商及聯合發布《氣象與農事信息》的工作機制。多地市的縣氣象局召開專家聯盟會，共商應對春季低溫、土壤過濕的措施。

深入田間考察農情，開展直通式服務。各地農業氣象服務技術人員與農業專家一同深入田間地頭實測土壤化凍深度、土壤溫度、濕度，指導農民科學整地、排水散濕。向農業部門及農戶及時了解不利氣候條件給備耕生產造成的困難，商討防御對策，并在農村開展氣象科學知識普及活動。

2013-04-28 14:56:33

馬上就要進入汛期，在華南在3月28日已經進入，今天上午中國氣象局召開了全國汛期氣象服務動員電視電話會議， 在這里也向大家報告一下，中國氣象局汛期氣象服務準備情況。

第一方面是組織保障到位。

中國氣象局早謀劃、早動員、早部署、早準備，在3月27日就召開了中國氣象局氣象服務工作領導小組第一次會議，謀劃今年的各項氣象服務工作，要求從思想認識、技術準備、設備檢查、網絡運維、業務規范、產品分發、預報團隊、管理制度、應急處置、對外宣傳等十個方面全面做好汛前檢查和準備工作。4月28日上午，中國氣象局召開了全國汛期氣象服務動員電視電話會議，鄭國光局長對汛期氣象服務工作做了全面部署和動員。各省（區、市）氣象局按照汛期氣象服務工作要求，充實和完善汛期氣象服務領導小組、應急處置領導小組等組織機構，完善汛期氣象服務工作責任制，強化領導帶班值班、業務值守和應急值班工作制度。

第二方面是預報服務監測到位。

以“更精、更細、更深、更專”的發展目標，不斷提高天氣預報準確率和精細化水平，強化現代氣象業務改革成果在汛期氣象服務中的應用，強化臺風、暴雨、強對流天氣預報預警和山洪地質災害、城市漬澇氣象風險預警，著力提高預報精度，增強預見性。加強氣象災害預警信息發布平臺建設，實現預警信息發得出、收得到、用得上、用得好。

第三方面是人員調配和技術裝備到位。

各單位抽調精兵強將和有發展潛力的年輕業務骨干，充實到汛期業務服務各項值班工作中。從4月開始，各級氣象裝備保障部門開展對新一代天氣雷達、探空雷達、衛星接收系統、自動氣象站、土壤水分站等各類氣象裝備的巡檢、檢修和測試維護，各類備品備件充足。

2013-04-28 14:58:43

第四方面是督促檢查到位。

中國氣象局已經下發今年汛期氣象服務工作檢查提綱，各單位按照檢查要求做好自查工作，對存在的問題和薄弱環節制定整改措施，并加快整改落實。

第五方面是安全保障到位。

針對汛期重大災害多、突發事件多、安全隱患多的特點，各地、各單位結合汛期氣象服務檢查，重點開展安全隱患排查，確保車輛、消防、人影物資貯運和作業、防雷檢測和工程施工、業務系統和儀器裝備以及人員安全。

第六方面是科普宣傳部署到位。

各地、各單位以提高氣象知識普及性、增強全民氣象災害防御意識和自救互救能力為目的，利用多種資源和渠道，深入開展了氣象科普進校園、進社區、進工礦、進農村、進工地活動。著力打造氣象科普優質品牌，與科技、教育、安全監管等部門和公共傳媒聯合，建立氣象科普宣傳長效機制。

2013-04-28 15:25:24

大家知道，4月20日8時02分，在四川省雅安市蘆山縣發生7.0級地震。地震發生后，各級氣象部門立即把抗震救災氣象服務工作作為當前的一項重點工作來做。向大家匯報一下有關抗震救災的氣象服務情況。

首先是強化抗震救災氣象服務工作部署。地震發生后，四川省氣象局立即于8時40分啟動地震氣象服務Ⅰ級應急響應，中國氣象局于9時40分啟動地震災害氣象服務Ⅲ級應急響應。針對抗震救災氣象服務需要，中國氣象局印發了《關于做好當前四川省蘆山“4.20”7.0級強烈地震氣象保障服務的通知》，要求相關氣象部門全力做好抗震救災氣象保障服務；加強物資和后勤保障，確保震區氣象業務服務全面正常開展；提高服務針對性，準確科學做好震區各項氣象服務；加強上下聯動，做好震區氣象防災減災科普宣傳；提早著手準備，做好震區恢復重建各項保障工作。

第二是強化災區災害性天氣監測預報預警。為保障災區災害性天氣監測和通信需要，中國氣象局緊急調配便攜式自動氣象站12套、區域自動氣象站備件50套、發電機和UPS電源各5套、海事衛星電話5部等探測和通信裝備發往地震災區，后續16套便攜式自動氣象站也將于近日發出。啟動針對震區的風云二號F星區域加密觀測，每6分鐘提供一次衛星加密觀測。中央氣象臺加大與地震災區天氣會商頻次，在每天早間天氣會商的基礎上，增加下午和夜間兩次加密會商。實現氣象災害預警短信在雅安地區的全網發布，目前已發布預警短信100余萬條。

2013-04-28 15:25:49

第三是組織開展針對性和精細化的氣象服務。

中央氣象臺每天上午和下午分別制作一期《四川蘆山抗震救災氣象服務專報》，滾動提供地震災區天氣實況和預報服務。四川省氣象局成立了抗震救災氣象業務組、服務組和保障組，派出首席預報員進駐省政府應急指揮大廳，提供24小時現場氣象服務。與國土資源部聯合發布災區地質災害氣象預報，與交通部聯合發布精細化的公路沿線交通氣象預報。

第四是做好部門安置穩定工作。

災區各級氣象部門雖無人員傷亡，但生活和工作用房破壞嚴重，部分氣象監測設備損毀。中國氣象局已緊急調撥抗震救災資金用于職工安置和業務恢復及保障，現各項日常業務已基本正常運行。

第五是做好科普宣傳和輿論引導。

在中國氣象局中、英文網發布地震氣象服務相關稿件80余篇（組）；中國氣象頻道聯合中央電視臺、鳳凰衛視、旅游衛視、新華社、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺等26個媒體平臺累計制作播出氣象服務節目42檔，發布地質災害氣象預警預報信息22次，其中臨時新增直播連線15次，特別介紹地震自救、互救措施和雷電、山洪泥石流等次生災害防御科普知識。此外，我們在安置區發放了大量的科普宣傳手冊。

2013-04-28 15:26:25

五一將至，我們展望未來十天和“五一”假期天氣。

未來十天，江南、華南雨水較多。預計未來10天（4月29日-5月8日），江南、華南及西南地區東部陰雨天氣較多，大部地區累計降雨量50～80毫米，其中江南和華南等地的部分地區100～180毫米、局部可超過200毫米；西北地區東部、華北東部、東北地區、青藏高原東部降水3～15毫米，其中東北地區東部20～40毫米；上述大部分地區降水量較常年同期偏多2～7成，局部偏多1～2倍。

西北、華北等地氣溫偏高。5月1日之后，全國大部地區氣溫呈現逐步上升趨勢，西北地區大部、華北等地氣溫將較常年同期偏高2～4℃，東北地區、華南等地氣溫基本接近常年同期。

雅安地震災區天氣。未來10天，雅安地震災區多陰雨天氣，其中5月2-3日有小到中雨。

冬麥區天氣。未來10天，冬麥區大部降雨較少；5月5日前后，西北地區東部將有一次陰雨過程。

西南氣象干旱區天氣。未來10天，四川、云南等氣象干旱區雨水較前期有所增多，累計降雨量有5～10毫米，其中四川東北部降雨量超過25毫米。

2013-04-28 15:27:00

我們再來看一下“五一”假期天氣。

29-30日，南方地區將出現一次明顯降雨天氣過程，其中西南地區東部、江南、華南北部和東部等地的部分地區有大雨或暴雨，局地大暴雨，并伴有雷電和短時強降雨等強對流天氣。另外，新疆北部、西北地區東部及東北地區有小到中雨；中東部大部地區先后有4～8℃降溫，并伴有4～5級偏北風。

5月1日，新疆北部、青藏高原、四川、云南、貴州及華南西部仍以陰雨天氣為主，我國其他大部分地區以晴到多云天氣為主，氣溫回升。

2013-04-28 15:27:35

5月，全國各地陸續進入汛期，天氣形勢復雜多變。江南、華南等地強對流、強降雨天氣誘發的突發性氣象災害及次生、衍生災害將可能增多；北方大風、沙塵天氣仍然活躍。各地須密切監視天氣變化，防御進入汛期后各種災害對農業、交通、旅游、健康及群眾生活的影響。

公眾應注意天氣變化對假日旅游和出行的影響。“五一”假日期間，出行公眾需防范降水、強對流、大風、沙塵等天氣對旅游、交通等產生的影響。特別是南方地區雨水偏多，需關注較強降雨對出行的不利影響。

地震災區需防雨防雷防地質災害。29日地震災區有小到中雨，并伴有雷電活動，其余時段多陰雨天氣。應提前做好防雨防雷措施，確保災區群眾和救災人員的安全。請當地居民和救災人員注意防范余震及降雨誘發的崩塌滑坡，需特別注意公路兩側山體可能出現的崩塌（落石）現象。

2013-04-28 15:27:59

華南等地需防范強對流天氣和局地強降雨引發的各種災害。5月我國江南、華南等地強對流天氣逐漸增多，需防范局地強降水、大風、冰雹、雷電等突發性氣象災害及其次生、衍生災害。

做好重點地區森林草原防火工作。未來十天，山西東南部、云南中部局部地區森林火險氣象等級高，青海東北部、內蒙古中東部局部地區草原火險氣象等級高。請各有關單位加強防范，切實做好防火工作，確保森林草原安全。

東部沿海需防范臺風活動。5月份，東南沿海開始進入臺風活動期，相關部門應關注臺風預報預警信息，做好防御準備工作。

2013-04-28 15:28:26

5月的農業生產建議有以下幾點。

一是東北、華北要加快春播速度，西北、黃淮要及時查苗補種。東北、華北應加快播種速度，力爭在5月15日前完成春播任務；東北地區東部應盡早翻耕散墑降濕，確保玉米和大豆等旱地作物順利下種。西北、黃淮應加強春播作物幼苗管理，及時查看苗情，盡早補種，避免出現缺苗斷壟狀況。

二是北方冬麥區要加強麥田分類管理，防范干旱和干熱風危害。北方冬小麥已進入產量形成關鍵階段，也是水肥需求高峰期，各地應根據苗情和墑情，及時灌溉、趁墑施肥，促進產量形成；同時做好“一噴三防”，降低干熱風和干旱危害。

三是南方農區要做好夏收工作和春播作物田間管理，防范不利天氣的影響。江淮、江漢和江南、四川盆地等地要防范高溫、強降水、強對流天氣，及時收獲、晾曬成熟的冬小麥和油菜；長江流域和西南稻區應避開強降水天氣，適時移栽早稻、一季稻；華南等地應做好早稻水肥管理，淺水灌溉，促進分蘗，適時曬田控蘗，促進形成豐產群體。

四是四川南部和云南中部旱區仍需立足抗旱。四川南部、云南中部等旱區在雨季到來前干旱將持續發展，各地仍應立足抗旱，做好計劃用水，適時開展人工增雨作業，確保一季稻、煙葉移栽用水及春玉米等大春作物正常生長。

五是各地應加強病蟲害監測防治。5月氣溫回升較快，農業病蟲害也將進入易發階段，各地應加強病蟲害監測與防治。

我就匯報到這里，謝謝大家。

2013-04-28 15:29:06

謝謝陳振林司長的介紹，下面請記者朋友提問。

2013-04-28 15:30:16

華南3月28日開汛，比常年偏早一些。入汛以來的降水量據我們統計有180毫米，比常年同期偏多5%。降水主要發生在華南的中南部，主要在3月底、4月初，還有4月中旬到月末，主要原因還是水汽條件比較好，再加上北方冷空氣頻繁，南下之后冷暖交匯降水條件比較好，三亞近期也遭遇了暴雨的襲擊。

剛才也講到入汛之后南方地區的常見氣象災害，特別提醒在防汛的同時要做好雷電等強對流天氣造成的影響，這也是過去多年來經常發生的災害，所以這一點特別需要加以防范。謝謝。

2013-04-28 15:32:34

確實這個問題非常重要。干旱的情況前期大家也非常關注，但是好在4月份出現的降雨過程，不單是北方冬麥區，西北地區東部，黃淮、江淮，還有西南一些地方也出現了比較強的降水，使得前期的旱情有不同程度的緩和。

特別是這次4月5-10日，還有19到21日這兩次降水過程影響比較大，有效緩解了土壤的旱情，作物長勢還是比較好的。76%的冬小麥與上年持平或者偏好。

但是在黃淮、西北地區東部這些地方，冬麥區旱情緩和的同時，部分地區降水少，也存在旱象，還有加重的現象。甘肅的東部，寧夏的中部，山西的中部，陜西的西南部，黃土高原這一塊前期降水不是太多，降水比常年偏少，再加上溫度高，部分地區仍然存在持續旱情。

我們27日的監測顯示，云南中部，貴州西南部，四川的東部還有甘肅中部，陜西東部還存在中到重度的氣候干旱，四川、甘肅兩省交界局部地區還是干旱程度比較嚴重。但是剛才講了，進入5月份之后，西南進入雨季，未來十天有一個降雨過程，雨水也會逐漸增多。因為前期干旱的持續，我們還是立足于抗旱工作不放松。這是目前旱情的發展。

第二個問題就是說到地質災害預報的問題。實際上近年來隨著我國各種防汛措施的采取，我們大流域大范圍，大江大河的防汛，這些年來基本上還是比較平穩，沒有發生大的災害，但是由于極端事件多發，局地性強，突發性強，不可預見性的強降水導致山洪地質災害造成的傷亡不少，而且難預難防，為此我們氣象國土兩個部門多年開展了地質災害氣象等級預報，今年我們決定逐步調整為氣象災害風險預警，也是基于去年一年在全國開展暴雨誘發中小河流洪水研究的基礎上，經過一年的建設，加上國家山洪工程的投入，雨量站的加密，基層防災減災體系的完善，隱患點的普查，數據庫逐步的建立，風險預警平臺的建設已經具備了條件，我們于今年轉入正式業務。氣象局業務就是24小時值班，每天早上天氣預報會商中，針對某個地方強降水，當地氣象部門就會把可能的風險提前預測。這個風險不是天氣預報，是強降水可能致災的情況分析，包括可能影響的地區區域以及級別。

2013-04-28 15:33:33

我們目前分四級預警。對照暴雨誘發山洪地質災害預警業務，我們準備把多年氣象等級的預報，最后統一到風險預警上來。實際上它對救災、防災而言針對性更強，我們做到從天氣預報到災害預報延伸，從應急服務方式再向風險管理的方式延伸，能最大程度避免人員傷亡和財產損失。當然這是一項非常艱巨的任務，工作量極大，科學挑戰也大，做到這種精細化的預測預報，要有技術做支撐，有大量的調查，基層隱患點、基層組織的完善，有科學的致災因子的確定，動態的變化等等，像這次蘆山地震之后，有一些地方以前是發生10毫米降水就預警，地震之后降低到了出現5毫米降水就開始監測預警，這幾天在做這方面的服務。

2013-04-28 15:34:05

請媒體、全社會關注我們這項工作。我希望通過全社會的共同努力，把災害風險降到最低程度。

2013-04-28 15:34:26

盡管救援的72小時黃金時間已經過了，但各個方面還是仍然不停地在開展救助工作。當然這個工作重心會向災后重建轉移。對氣象工作來講，我們也會關注這種轉變對氣象工作提出的要求，也要有連續性，特別是災后各種次生災害的發生是不會變的，比如說剛才講到的崩塌，滑坡，泥石流，地質災害，次生災害。特別是進入5月份，因為雅安全國的暴雨中心，也是四川降雨最多的一個地方，所以雅安叫雨城，整個地區平均降雨量1200多毫米，是全國平均降雨量的將近3倍（2.9倍），強降雨主要發生在5到9月份，進入5月份隨著降雨增多，疏松的地質環境下發生次生災害的可能性會很大，對防范次生災害，加強監測預警服務始終要高度重視，高度關注。這是次生災害這方面。

當然群眾安置，救災重建過程中仍然是有一個過渡，包括群眾安置點。像帳篷，板房等其他設施，進入夏季之后，這個地方是“雨漏”，也是雷電的高發區，防雷一定要做好。當年汶川地震之后，氣象部門在所有安置點都裝了防雷設施，沒有發生雷擊的傷亡。這次也是迅速做了部署，四川省氣象部門和中國氣象局相關業務單位都已經在布設防雷設施。當然除了工程措施之外，我們還加強這方面的知識科普宣傳，讓老百姓知道怎么避免這些災害。所以防雷電是一個非常重要的問題，也是隨著進入雨季要嚴加防范的一個方面。

當然還有一個衛生防疫我們也要做好針對性服務，特別降水增多，泥石流或者是降水沖刷的垃圾等不衛生的東西，污染物等等，都可以流下來，就容易誘發一些傳染疾病。另外溫度升高，對防疫的要求也會更大，所以針對天氣的變化，始終要做好這方面的服務。

第四方面還是災后重建，做好氣候可行性論證，氣象災害風險評估，根據長時間的歷史資料，災情的信息，我們就分析哪些地方是各種氣象災害容易發生的地方，哪些地方存在哪些隱患都要做風險評估，甚至對一些重大的建筑，城市的規劃建設各方面都要做氣候可行性論證，使得重建的“建”在一個更高的起點上，避開那些災害發生的因素，這也是災后重建一個很重要的方面。

2013-04-28 15:54:54

因為前期大家非常關注春澇、低溫，整個東北地區春播普遍比常年偏晚7到10天，剛才我也給出了具體的數字，水稻育秧晚了幾天。但是從4月22號以后，整個4月份截止到27日平均下來整個東北地區是偏冷，有的地方偏冷4度以上，但是后面這幾天就轉為偏高的溫度，溫度有所上升。但是這次過程又會多少有些影響。從上次4月22號之后出現了好轉的跡象，氣溫回升，降水也沒那么多，使得前期春澇現象還是減輕了。春耕備耕的工作，條件好的已經開始春播了，遼寧大部分地方，吉林黑龍江局地平均氣溫到了8到12度，過了10度以上，就適度春播了。

我們預測未來十天，特別是這次過程之后，5月2號之后，整個氣溫比常年同期偏高。基本上大部分地方都通過了適宜播種期平均溫度這么一個指標。

降水量3到15毫米應該說不是太大，對它的土壤濕度不會有太不利的影響，總體還是比較樂觀的。我們今天上午召開全國汛期氣象服務動員電視電話會議，黑龍江省氣象局局長在會上有一個關于春播備耕的發言，本來安排他第一個發言，結果他要向省長匯報所以調整成了最后一個，省里對平均氣溫，低溫，積極農區積溫帶，氣象條件的變化非常關注，而且要提前做出預報。今天上午吉林省領導也到氣象局商量討論春播氣象服務的問題。從未來十天的預報來說，進入了比較好的適宜播種，春耕備耕的氣象條件已經到了。

2013-04-28 15:56:50

針對五一期間的氣象服務，我們有一個部級聯絡制度，有26個部門參與，每天通過一個業務平臺向各個部門發布天氣預報和氣象災害預警預報信息，各部門按照預警信息會針對性的采取措施。比如假日期間我們跟交通運輸部門有一個視頻會商系統，而且氣象預警會連接到全國公路網交通指揮系統里面。中央電視臺播報假日期間全國公路交通情況的時候，他們指揮大廳就能看到一個實時的全國天氣情況，因為我們有一個實時的信息共享渠道。這是舉個交通方面的例子。其他部門也會有這樣的系統，例如森林草原防火部門。

我們還聯合旅游部門建設中國旅游天氣網，這里不但能得到氣象信息，還能得到全國4A級景點的人數、天氣實況、旅游的預測。兩家結合起來，形成一個非常好的配合，各個部門我們都做了針對性的服務，有這么一個業務平臺，目前運轉比較良好。

節假日出行旅游首要的還是要做好災害的防御防范，剛才也提到了像南方強對流天氣、雷電、強降雨，有時候雷雨大風造成的傷亡還是挺大的，所以我們不停地在進行科普宣傳，對各街道社區也會及時發布預警信息。

氣象經濟學我們做過一些評估，包括地質災害、旅游、公路交通，聯合各個領域的專家做了一些服務效益的評估，當然采取的方法很復雜，一下不可能講得太清。得出一個投入產出比，氣象投入多少，為旅游帶來多少收益，為公路交通減少多少損失，都有一個可觀的數據。兩年前我們和旅游兩部門在這里開聯席會議，旅游局局長拿到那個效益評估感覺很振奮，因為氣象服務使得全國旅游避免了損失，增加了收益。會后我們有一個報告，有一本書，需要的話我們可以給你分享一下。這個效益主要體現在為社會，為其他行業的服務效益。當然我們氣象部門沒有通過這個創收了什么。氣象經濟學確實是一個值得研究的題目。謝謝！

2013-04-28 15:57:49

今天的新聞發布會就到這里。

再過三天就是五一國際勞動節，利用這個機會，在此預祝各位媒體朋友們節日愉快，身體健康，萬事如意。謝謝。

2013-04-28 15:58:23