國(guó)新辦就《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)

活動(dòng)標(biāo)題

• 國(guó)新辦就《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》舉行發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

• 國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2014年9月19日（星期五）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華介紹《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》的有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

• 胡凱紅:

  女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國(guó)務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會(huì)。今日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》，為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天很高興請(qǐng)來(lái)了發(fā)展改革委副主任解振華先生，請(qǐng)他向大家介紹和解讀這個(gè)規(guī)劃，并回答大家感興趣的問(wèn)題。下面先請(qǐng)解主任作一下介紹。

  2014-09-19 09:36:08

• 解振華:

  各位媒體的朋友們，大家好。今天主要是國(guó)務(wù)院已經(jīng)批復(fù)了《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》，規(guī)劃已經(jīng)發(fā)到大家手里了，就不占用大家更多的時(shí)間了。當(dāng)前，氣候變化的國(guó)際談判已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)關(guān)鍵的階段，國(guó)際社會(huì)正致力于在2015年就2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化的強(qiáng)化行動(dòng)達(dá)成協(xié)議，9月23日聯(lián)合國(guó)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)將在紐約召開，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理張高麗將以習(xí)近平主席特使身份率團(tuán)與會(huì)。

  2014-09-19 09:51:25

• 解振華:

  這次峰會(huì)召開之前，我國(guó)發(fā)布國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的規(guī)劃，正是我國(guó)積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化工作、積極承擔(dān)與發(fā)展階段、應(yīng)負(fù)責(zé)任和實(shí)際能力相符的具體體現(xiàn)，也是我們主動(dòng)參與全球氣候治理進(jìn)程，盡力推動(dòng)峰會(huì)取得成功，展現(xiàn)積極負(fù)責(zé)任大國(guó)形象的一個(gè)實(shí)際行動(dòng)。所以，這次張高麗副總理將在峰會(huì)上宣傳我國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化的政策、行動(dòng)和成效。原則宣誓我國(guó)2020年之后應(yīng)對(duì)氣候變化的強(qiáng)化政策，我們?cè)敢馔澜缫坏劳苿?dòng)氣候變化談判如期達(dá)成協(xié)議，為保護(hù)全球氣候作出新的重要的貢獻(xiàn)。

  下面，我愿意回答媒體朋友們提出的問(wèn)題。謝謝大家。

  2014-09-19 09:52:05

• 胡凱紅:

  謝謝解主任，下面開始提問(wèn)，提問(wèn)之前通報(bào)一下你所在的新聞機(jī)構(gòu)。

  2014-09-19 09:54:16

• 中央電視臺(tái)新聞中心記者:

  聯(lián)合國(guó)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)召開在即，此時(shí)中國(guó)政府發(fā)布《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》將釋放哪些信號(hào)？謝謝。

  2014-09-19 09:54:29

• 解振華:

  在峰會(huì)召開之前，我們公布2020年之前應(yīng)對(duì)氣候變化的規(guī)劃，實(shí)際上我們?cè)?009年已經(jīng)公布了中國(guó)到2020年應(yīng)對(duì)氣候變化的政策、行動(dòng)和要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。到目前為止，整個(gè)進(jìn)展還是比較順利的，雖然有相當(dāng)多的困難，但是還是達(dá)到了預(yù)期的進(jìn)度安排和實(shí)現(xiàn)的預(yù)期目標(biāo)。現(xiàn)在距離2020年還有6年的時(shí)間，所以我們進(jìn)一步把已經(jīng)公布的這些目標(biāo)納入到中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，這說(shuō)明中國(guó)政府有決心、有信心確保2020年之前應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  2014-09-19 09:54:53

• 解振華:

  另外，應(yīng)對(duì)氣候變化的所有政策、措施和我們采取的這些行動(dòng)，有利于我們國(guó)家發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，這是我們國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，正像習(xí)近平主席所講的，應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，這不是別人讓我們做，是我們自己要做，而且要做好。

  2014-09-19 09:55:40

• 解振華:

  在這個(gè)時(shí)期來(lái)公布這個(gè)方案，也是向國(guó)際社會(huì)彰顯中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，我們說(shuō)到肯定就要做到，而且氣候變化是對(duì)全人類的生存與發(fā)展的挑戰(zhàn)，已經(jīng)帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。所以，我們確保應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，也是對(duì)于世界保護(hù)氣候環(huán)境應(yīng)該作出的貢獻(xiàn)。到目前為止，應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)，用總理的話說(shuō)，是付出了相當(dāng)大的努力，作出了艱苦卓絕的努力，要確保這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。謝謝。

  2014-09-19 09:56:51

• 中國(guó)新聞社記者:

  剛剛解主任介紹了9月23日聯(lián)合國(guó)氣候領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)就要召開，在氣候談判關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)前的會(huì)議上，潘基文一直希望這次會(huì)議從政治層面推動(dòng)整個(gè)談判的進(jìn)程，我想請(qǐng)問(wèn)中方對(duì)此有什么期待？您覺(jué)得可能達(dá)到潘基文預(yù)想的效果嗎？謝謝。

  2014-09-19 09:58:19

• 解振華:

  聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)在明年的巴黎會(huì)議之前召開這次聯(lián)合國(guó)的氣候變化峰會(huì)，確實(shí)，希望聯(lián)合國(guó)能夠在應(yīng)對(duì)氣候變化多邊進(jìn)程中發(fā)揮重要的作用。我們也希望這次峰會(huì)能夠從政治上推動(dòng)氣候變化的多邊進(jìn)程，在這一點(diǎn)上，各個(gè)國(guó)家都很重視，據(jù)我們所知，現(xiàn)在已經(jīng)有120多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)與會(huì)，中國(guó)政府代表團(tuán)張高麗副總理與會(huì)，作為習(xí)近平主席的特使參加這次會(huì)議。在這次會(huì)議上，他會(huì)介紹中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面我們所采取的政策、措施、行動(dòng)和取得的顯著的成效。也宣誓一下，我們對(duì)新的協(xié)議，中國(guó)的立場(chǎng)。同時(shí)，也會(huì)宣布中國(guó)在2020年之后，我們應(yīng)對(duì)氣候變化的一些積極的行動(dòng)。在這一點(diǎn)上，我們?cè)敢鉃檎麄€(gè)多邊進(jìn)程發(fā)揮積極、建設(shè)性的作用。

  謝謝。

  2014-09-19 09:59:14

• 中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:

  我看到您有提到我國(guó)會(huì)研究碳排放交易市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的銜接，是說(shuō)中國(guó)碳交易市場(chǎng)形成全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)之后，能不能簡(jiǎn)單介紹一下這個(gè)計(jì)劃。謝謝。

  2014-09-19 10:00:08

• 解振華:

  中國(guó)根據(jù)自己的國(guó)情，我們?cè)?個(gè)省市開展了碳排放權(quán)交易的試點(diǎn)工作，這7個(gè)試點(diǎn)地區(qū)既有東部，也有中部，也有西部，我們目的是想在不同發(fā)展地區(qū)能夠探索一下中國(guó)進(jìn)行碳交易的這方面的制度、機(jī)制，建立全國(guó)碳市場(chǎng)作準(zhǔn)備。到目前為止已經(jīng)有一年多的時(shí)間了，試點(diǎn)工作進(jìn)展很順利。首先這些試點(diǎn)的地區(qū)建立了自己的交易制度，建立了核算的體系，而且也確定了本地區(qū)碳排放的總量，建立了一些分配的機(jī)制，現(xiàn)在基本上都已經(jīng)開始運(yùn)轉(zhuǎn)，從運(yùn)轉(zhuǎn)一年多的時(shí)間看，總體上還是很順利，成交量1100多萬(wàn)噸二氧化碳，成交額已經(jīng)5億多元。另外，總體上的價(jià)格，從20元到70元，應(yīng)該說(shuō)總體上碳價(jià)比較平穩(wěn)，是穩(wěn)中有升。

  2014-09-19 10:00:45

• 解振華:

  實(shí)際上，我們?cè)谡麄€(gè)試點(diǎn)當(dāng)中，主要是來(lái)探索適合中國(guó)國(guó)情的碳交易的制度，建立這種機(jī)制。現(xiàn)在我們正在總結(jié)這些地方的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和做法，準(zhǔn)備建立全國(guó)的碳市場(chǎng)。在這方面，應(yīng)該說(shuō)探索和努力還是比較順利和成功的。謝謝。

  2014-09-19 10:02:08

• 金融時(shí)報(bào)記者:

  我有兩個(gè)問(wèn)題。第一，據(jù)說(shuō)，發(fā)改委正在研究中國(guó)碳排放什么時(shí)候會(huì)得到最高峰的時(shí)間，不知道最近有沒(méi)有這樣的預(yù)測(cè)，就是中國(guó)什么時(shí)候會(huì)到最高的開始慢慢往下走？第二，我們很關(guān)注大西北的煤層氣、煤層油等項(xiàng)目，你們有沒(méi)有擔(dān)心，像這種規(guī)模特別大的項(xiàng)目，會(huì)不會(huì)用很多煤，然后會(huì)引發(fā)比較嚴(yán)重的污染，發(fā)改委有什么措施限制這樣的項(xiàng)目？謝謝。

  2014-09-19 10:03:02

• 解振華:

  關(guān)于二氧化碳排放峰值問(wèn)題，中國(guó)一直在組織專家根據(jù)中國(guó)的國(guó)情進(jìn)行論證，應(yīng)該說(shuō)，一般的規(guī)律，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，二氧化碳的排放總量會(huì)隨之增加。但是，只要采取了積極地政策措施，走“綠色低碳”發(fā)展的路徑，實(shí)際上發(fā)展方式要做比較大的調(diào)整，能源結(jié)構(gòu)要做比較大的調(diào)整，還是可能會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)跟碳排放脫鉤的情況。我們希望中國(guó)的二氧化碳排放與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)脫鉤的狀況，到底什么時(shí)候會(huì)出現(xiàn)？我們現(xiàn)在也正在研究論證，這次李克強(qiáng)總理在達(dá)沃斯會(huì)議上也講到了這個(gè)問(wèn)題，我想，張高麗副總理在氣候變化聯(lián)合國(guó)峰會(huì)上也會(huì)相應(yīng)的原則上宣布中國(guó)在峰值上的一些考慮。

  2014-09-19 10:03:39

• 解振華:

  我想，峰值問(wèn)題中國(guó)政府現(xiàn)在肯定會(huì)認(rèn)真的研究，我們爭(zhēng)取盡早宣布。

  關(guān)于煤層氣開發(fā)問(wèn)題。煤層氣的開發(fā)可能會(huì)帶來(lái)相應(yīng)的一些環(huán)境問(wèn)題。所以，我們?cè)陂_發(fā)煤層氣的同時(shí)，會(huì)考慮到對(duì)環(huán)境的影響、對(duì)生態(tài)的破壞，要積極地開展這方面的國(guó)際合作。光使用煤，既造成污染，又更多地排放二氧化碳，能源結(jié)構(gòu)必須要調(diào)整，所以我們?cè)诜e極地發(fā)展非化石能源。其中，煤層氣、天然氣和煤炭相比，它對(duì)二氧化碳排放會(huì)降低一些，但是在整個(gè)開采、開發(fā)過(guò)程中，會(huì)帶來(lái)相應(yīng)的環(huán)境問(wèn)題。所以，我們?cè)谂Φ赝ㄟ^(guò)技術(shù)創(chuàng)新解決這些問(wèn)題。這個(gè)路可能得走，但是必須需要技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)合作來(lái)解決這些可能出現(xiàn)的問(wèn)題。謝謝。

  2014-09-19 10:05:46

• 新華社記者:

  我們現(xiàn)在到2020年還剩下6年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)40%-45%的目標(biāo)是否還可能會(huì)遇到一些困難？我們對(duì)此有沒(méi)有一種預(yù)見，如果有的話，對(duì)這些困難我們有沒(méi)有什么方法？謝謝。

  2014-09-19 10:07:52

• 解振華:

  要實(shí)現(xiàn)我們已經(jīng)確定的碳強(qiáng)度，在2005年的基礎(chǔ)上到2020年降低40%-45%，非化石能源占一次能源的比重要達(dá)到15%，森林蓄積量增加13億立方米，這個(gè)目標(biāo)確實(shí)有相當(dāng)大的困難。總理過(guò)去講過(guò)，必須要付出艱苦卓絕的努力才能實(shí)現(xiàn)。我們現(xiàn)在經(jīng)過(guò)努力，到目前為止，截止到2013年，碳強(qiáng)度已經(jīng)下降了28.56%，相當(dāng)于減少了25億噸二氧化碳的排放。非化石能源占一次能源的比重，2013年已經(jīng)達(dá)到了9.8%，森林蓄積量已經(jīng)提前完成13億立方米的任務(wù)，達(dá)到了20億米。應(yīng)該說(shuō)，現(xiàn)在經(jīng)過(guò)努力，進(jìn)展還是達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。發(fā)展方式，總體上比較粗放，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)還不盡合理，要解決這些問(wèn)題，還真的要從發(fā)展方式、生活方式、結(jié)構(gòu)的調(diào)整上下功夫。

  2014-09-19 10:08:24

• 解振華:

  但是，中國(guó)的努力就對(duì)全球來(lái)說(shuō)，成效還是相當(dāng)明顯的。現(xiàn)在的單位GDP能耗是世界先進(jìn)國(guó)家水平的2倍，但是我們經(jīng)過(guò)這么多年的努力，應(yīng)該成效非常明顯。世界銀行公布了一個(gè)數(shù)據(jù)，中國(guó)從1990年-2010年，中國(guó)通過(guò)節(jié)能提高能效，產(chǎn)生累計(jì)節(jié)能量占了全球58%，可再生能源占一次能源比重只有9.8%，但是絕對(duì)量還是很可觀的，從2005年到2013年，水電裝機(jī)容量翻了一番，2倍。風(fēng)電是提高了60倍，光伏發(fā)電裝機(jī)提高了280倍，整個(gè)中國(guó)的可再生能源的裝機(jī)容量占了全球的24%，2013年增量當(dāng)中占了37%。

  2014-09-19 10:09:25

• 解振華:

  另外，人工造林的面積在世界也是最多的，現(xiàn)在我們的森林養(yǎng)護(hù)做了大量的工作，森林蓄積量增加的還是比較快的。雖然我們?nèi)〉昧诉@么多進(jìn)展和顯著的成效，也作出了重要的貢獻(xiàn)，但是困難還是相當(dāng)多的。要想很快能夠把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)來(lái)，或是需要大量的投資、技術(shù)必須要?jiǎng)?chuàng)新，還要做很多努力。

  謝謝。

  2014-09-19 10:11:39

• 香港大公報(bào)記者:

  今年上半年，中國(guó)政府單位GDP二氧化碳排放下降目標(biāo)如何？今年，中國(guó)政府采取了哪些政策措施來(lái)降低碳排放的強(qiáng)度？中國(guó)能不能如期完成“十二五”的碳強(qiáng)度下降目標(biāo)？謝謝。

  2014-09-19 10:12:17

• 解振華:

  今年經(jīng)濟(jì)增速是7.4%，但是原來(lái)按照計(jì)劃要求，二氧化碳排放強(qiáng)度應(yīng)該是4%，但是今年上半年已經(jīng)達(dá)到了5%。單位GDP能耗，原來(lái)計(jì)劃3.9%，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到4.2%，這是今年上半年的情況。最近我們又在進(jìn)行了分析，1-9月份，達(dá)到GDP的能耗還會(huì)保持在4.2%的水平，碳強(qiáng)度還會(huì)保持在5%左右的水平。所以，預(yù)計(jì)到今年可能略有下降，但是今年的預(yù)期目標(biāo)肯定能夠?qū)崿F(xiàn)。如果按照這么一個(gè)力度來(lái)實(shí)施節(jié)能減排的政策措施，“十二五”的目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。但是，還是要克服很多的困難。

  2014-09-19 10:12:54

• 解振華:

  我們主要通過(guò)幾個(gè)方面：一是節(jié)能、提高能源的利用效率，主要是工業(yè)節(jié)能，在工業(yè)上搞了“萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳的行動(dòng)”，也開展了一些重點(diǎn)工程。在建筑領(lǐng)域開展了綠色建筑行動(dòng)，新的建筑要完全按照新的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，老的建筑要進(jìn)行積極地改造，現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)也是進(jìn)展比較順利。在交通領(lǐng)域，主要是搞了車、船、路、港低碳行動(dòng)，效果還是比較明顯，在公共建筑領(lǐng)域搞了公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能，政府和政府機(jī)關(guān)要帶頭，在節(jié)能、提高能效方面，可再生能源我已經(jīng)講了，中國(guó)核電的在建規(guī)模在世界上是最大的，可再生能源的發(fā)展速度情況非常好。

  2014-09-19 10:13:29

• 解振華:

  所以，“十二五”目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的，這一點(diǎn)請(qǐng)大家放心，困難有，但是我們還是要積極地克服這些困難。因?yàn)椋e極應(yīng)對(duì)氣候變化不光是一種挑戰(zhàn)，也為我們轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，也帶來(lái)一個(gè)機(jī)遇。從這個(gè)意義上說(shuō)，經(jīng)過(guò)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化會(huì)派生出一個(gè)新的戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，中國(guó)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在發(fā)展的也是比較快。預(yù)計(jì)到2015年“十二五”結(jié)束的時(shí)候，每年的產(chǎn)值能夠達(dá)到4.5萬(wàn)億，吸納的就業(yè)人口可能有3200-3300多萬(wàn)人，應(yīng)對(duì)氣候變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不矛盾，如果處理好了，可以雙贏。謝謝。

  2014-09-19 10:15:34

• 華爾街日?qǐng)?bào)記者:

  請(qǐng)問(wèn)下周召開聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)，中國(guó)代表團(tuán)將會(huì)由誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)？

  2014-09-19 10:16:24

• 解振華:

  是我們中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗負(fù)責(zé)率團(tuán)。

  2014-09-19 10:16:42

• 路透社記者:

  我聽到傳聞，在中國(guó)下個(gè)五年計(jì)劃當(dāng)中，中國(guó)將對(duì)煤的消費(fèi)總量和二氧化碳的排放量實(shí)行總量控制，您能不能評(píng)論一下？

  2014-09-19 10:16:53

• 解振華:

  你的消息還是比較準(zhǔn)確。我們確實(shí)準(zhǔn)備要積極應(yīng)對(duì)氣候變化，剛才有的媒體記者已經(jīng)說(shuō)到，中國(guó)是不是要出現(xiàn)二氧化碳排放峰值。如果要盡早地出現(xiàn)二氧化碳排放峰值，可能我們必須要采取總量控制的措施，所以我們準(zhǔn)備要對(duì)能源的消費(fèi)總量、二氧化碳排放總量進(jìn)行控制。但是，現(xiàn)在我們正在論證，正在做方案，準(zhǔn)備采取措施。何時(shí)能夠在中國(guó)開始采取這個(gè)措施，還要經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的論證之后，才能出臺(tái)這方面的一些政策、措施，才能夠?qū)嵤Ｄ愕南⑦€是比較準(zhǔn)確的，我們現(xiàn)在確實(shí)正在做這方面的準(zhǔn)備。

  2014-09-19 10:17:15

• 德國(guó)廣播協(xié)會(huì)記者:

  我有兩個(gè)問(wèn)題。第一，在氣候變化的談判當(dāng)中，中國(guó)是不是依然把自己認(rèn)為是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家？第二，關(guān)于剛才提到的在中國(guó)北方和西北部的煤炭和天然氣開采項(xiàng)目，很多環(huán)境組織以及中國(guó)的專家都提出了一些關(guān)切，也就是，這樣的項(xiàng)目將大幅度提高中國(guó)的二氧化碳的排放量，您如何回應(yīng)他們的關(guān)切呢？

  2014-09-19 10:18:07

• 解振華:

  中國(guó)是個(gè)發(fā)展中國(guó)家，這是不言而喻的，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在人均GDP不到7000美金，還有1.28億人日均收入不到1.5美金，在這方面是發(fā)展中國(guó)家，這是沒(méi)有什么任何質(zhì)疑。但是，中國(guó)是個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我們?cè)趹?yīng)對(duì)氣候變化的整個(gè)全球的行動(dòng)當(dāng)中，應(yīng)該說(shuō)是在多邊的進(jìn)程當(dāng)中是發(fā)揮了積極建設(shè)性的作用，在推動(dòng)整個(gè)談判的進(jìn)程，這是大家都能了解的。

  2014-09-19 10:19:01

• 解振華:

  在國(guó)內(nèi)采取的政策措施方面，我剛才已經(jīng)介紹了，各國(guó)基本上都是這些措施，一個(gè)是節(jié)能、提高能效，一個(gè)是發(fā)展可再生能源，一個(gè)是增加森林碳匯。所以，在這些所有的政策行動(dòng)當(dāng)中，中國(guó)的行動(dòng)和成效都是可圈可點(diǎn)的。到目前為止，根據(jù)各個(gè)國(guó)家的一些科研機(jī)構(gòu)的核算，發(fā)展中國(guó)家減排的承諾占了全球總承諾量的70%，而發(fā)達(dá)國(guó)家只占了30%。這是我們不希望看到的這種情況。按照公約和議定書的要求，本來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家要率先大幅度減排，要為發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)的支持，但是這種情況我們并沒(méi)有真正看到。相反，發(fā)展中國(guó)家還是采取了很多積極的措施，從2020年所承諾的減排量來(lái)說(shuō)，就足以說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。我們還是希望明年要達(dá)成的新的協(xié)議，還是要堅(jiān)持公平、“共同但有區(qū)別”和各自能力的基本原則，各個(gè)國(guó)家要根據(jù)自己的歷史責(zé)任、根據(jù)自己的發(fā)展階段、根據(jù)自己的國(guó)情、根據(jù)自己的能力，承擔(dān)與它相符的責(zé)任義務(wù)。這是我們?cè)跉夂蜃兓弦粋€(gè)基本觀點(diǎn)。

  2014-09-19 10:22:06

• 解振華:

  關(guān)于西北的煤炭和天然氣的開發(fā)問(wèn)題，剛才我已經(jīng)講過(guò)。一個(gè)國(guó)家要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須保證能源的供給，這涉及到能源安全問(wèn)題。我們認(rèn)為能源安全不應(yīng)當(dāng)是保證能源的供給，而且要提供綠色、低碳的能源。在這一點(diǎn)上，我們正在積極作這方面的工作。但是在開發(fā)這些可再生能源的過(guò)程中，煤炭可能增長(zhǎng)量還會(huì)有一個(gè)合理的增長(zhǎng)。但是，我們要盡可能的減少它的總量，這是我們的一個(gè)基本政策，可能帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，現(xiàn)在可能在開發(fā)的過(guò)程中要逐步加以解決。這些問(wèn)題都是發(fā)展當(dāng)中的問(wèn)題，既要承認(rèn)有問(wèn)題，但是我們還是有能力在發(fā)展中克服這些問(wèn)題。

  謝謝。

  2014-09-19 10:23:27

• 金融時(shí)報(bào)記者:

  能源和低碳是比較復(fù)雜的問(wèn)題，包括你說(shuō)的水電也是對(duì)環(huán)境破壞的很多，中國(guó)還是要用煤炭，您個(gè)人認(rèn)為最大的問(wèn)題是什么？

  2014-09-19 10:24:29

• 解振華:

  能源方面最大的問(wèn)題，還是盡快調(diào)整能源的結(jié)構(gòu)。但是在調(diào)整結(jié)構(gòu)當(dāng)中確實(shí)有很多困難，比如發(fā)展核電，核電有一個(gè)安全問(wèn)題，國(guó)外對(duì)這個(gè)爭(zhēng)議還是非常大，我們還是下決心在確保安全的前提下還是要適當(dāng)發(fā)展核電。開發(fā)水電有一個(gè)移民和生態(tài)問(wèn)題，面臨著既要發(fā)展可再生能源，又要解決生態(tài)問(wèn)題，需要處理好。發(fā)展風(fēng)電和光伏發(fā)電也有一個(gè)電網(wǎng)改造問(wèn)題，這里有一個(gè)技術(shù)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)的問(wèn)題。所以，在能源問(wèn)題上我們提出要在能源領(lǐng)域要搞生產(chǎn)和消費(fèi)的革命。真正在這個(gè)領(lǐng)域，要搞技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)革命來(lái)解決在能源發(fā)展當(dāng)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。

  2014-09-19 10:25:17

• 胡凱紅:

  今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝解主任。

  2014-09-19 10:27:17

圖片內(nèi)容：

• 9月19日，國(guó)新辦就《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》舉行發(fā)布會(huì)
• 參會(huì)人員陸續(xù)到場(chǎng)
• 中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播
• 國(guó)新辦新聞局副局長(zhǎng)胡凱紅主持發(fā)布會(huì)
• 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華介紹有關(guān)情況
• 9月19日，國(guó)新辦就《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》舉行發(fā)布會(huì)
• 新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
• 國(guó)新辦新聞局副局長(zhǎng)胡凱紅請(qǐng)記者提問(wèn)
• 中央電視臺(tái)新聞中心記者提問(wèn)
• 中國(guó)新聞社記者提問(wèn)
• 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華回答記者提問(wèn)
• 新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
• 中國(guó)日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)
• 金融時(shí)報(bào)記者提問(wèn)
• 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華回答記者提問(wèn)
• 媒體聚焦

視頻地址：

http://mp4.china.com.cn/video_tide/video/2014/9/19/20149191411095894167_361.mp4

相關(guān)新聞：

• 全球變暖令島國(guó)遭威脅 跨國(guó)買地成應(yīng)對(duì)方案
• 2050年全球天氣預(yù)報(bào)：超級(jí)干旱和洪水災(zāi)難
• 發(fā)改委：中國(guó)城市適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案將年內(nèi)出臺(tái)
• 北極冰蓋覆蓋面積擴(kuò)大 冰蓋消失論或成妄言
• 解振華：中國(guó)在認(rèn)真采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化

圖片大圖：

• 

  9月19日，國(guó)新辦就《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》舉行發(fā)布會(huì)

  中國(guó)網(wǎng) 李佳

• 

  參會(huì)人員陸續(xù)到場(chǎng)

  中國(guó)網(wǎng) 李佳

• 

  中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播

  中國(guó)網(wǎng) 李佳

• 

  國(guó)新辦新聞局副局長(zhǎng)胡凱紅主持發(fā)布會(huì)

  中國(guó)網(wǎng) 李佳

• 

  國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華介紹有關(guān)情況

  中國(guó)網(wǎng) 李佳

• 

  9月19日，國(guó)新辦就《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》舉行發(fā)布會(huì)

  中國(guó)網(wǎng) 李佳

• 

  新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

  中國(guó)網(wǎng) 李佳

• 

  國(guó)新辦新聞局副局長(zhǎng)胡凱紅請(qǐng)記者提問(wèn)

  中國(guó)網(wǎng) 李佳

• 

  中央電視臺(tái)新聞中心記者提問(wèn)

  中國(guó)網(wǎng) 李佳

• 

  中國(guó)新聞社記者提問(wèn)

  中國(guó)網(wǎng) 李佳

• 

  國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華回答記者提問(wèn)

  中國(guó)網(wǎng) 李佳

• 

  新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

  中國(guó)網(wǎng) 李佳

• 

  中國(guó)日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)

  中國(guó)網(wǎng) 李佳

• 

  金融時(shí)報(bào)記者提問(wèn)

  中國(guó)網(wǎng) 李佳

• 

  國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華回答記者提問(wèn)

  中國(guó)網(wǎng) 李佳

• 

  媒體聚焦

  中國(guó)網(wǎng) 李佳