國新辦就2016年上半年國民經濟運行情況舉行發(fā)布會

活動標題

• 國新辦就2016年上半年國民經濟運行情況舉行發(fā)布會

活動描述

• 國務院新聞辦公室定于2016年7月15日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國家統計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運介紹2016年上半年國民經濟運行情況，并答記者問。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

• 主持人 襲艷春:

  女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。為了幫助大家更好地了解2016年上半年國民經濟運行情況，今天我們非常高興地邀請到國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發(fā)言人盛來運先生，請他向大家介紹有關情況并回答大家的提問。下面就先請盛來運先生作介紹。

  2016-07-15 09:49:46

• 盛來運:

  謝謝主持人。各位媒體朋友，大家上午好，很高興我們又見面了。按照慣例，我先向大家發(fā)布上半年國民經濟運行的主要指標數據，然后回答大家的問題。

  上半年國民經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。

  上半年，面對錯綜復雜的國內外形勢和持續(xù)較大的經濟下行壓力，在黨中央、國務院的堅強領導下，各地區(qū)、各部門認真貫徹落實“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，在適度擴大總需求的同時，加快推進供給側結構性改革，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，國民經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。

  2016-07-15 09:50:47

• 盛來運:

  初步核算，上半年國內生產總值340637億元，按可比價格計算，同比增長6.7%。分季度看，一季度同比增長6.7%，二季度同比增長6.7%。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值22097億元，同比增長3.1%；第二產業(yè)增加值134250億元，增長6.1%；第三產業(yè)增加值184290億元，增長7.5%。從環(huán)比看，二季度國內生產總值增長1.8%。

  2016-07-15 09:51:52

• 盛來運:

  一、農業(yè)生產基本穩(wěn)定，夏糧產量略有減少

  全國夏糧總產量13926萬噸，比上年減少162萬噸，下降1.2%。夏糧總產量略低于最高年份2015年，為歷史第二高產年。上半年，豬牛羊禽肉產量3853萬噸，同比下降1.3%，其中豬肉產量2473萬噸，下降3.9%。生豬存欄40203萬頭，同比減少3.7%；生豬出欄31959萬頭，同比減少4.4%。

  2016-07-15 09:52:16

• 盛來運:

  二、工業(yè)生產穩(wěn)中略升，盈利狀況有所改善

  上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算同比增長6.0%，增速比一季度加快0.2個百分點。分經濟類型看，國有控股企業(yè)增加值同比下降0.2%，集體企業(yè)增長2.6%，股份制企業(yè)增長7.2%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長3.2%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值同比增長0.1%，制造業(yè)增長6.9%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)增長2.6%。工業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化。上半年，高技術產業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長10.2%和8.1%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快4.2和2.1個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別為12.1%和32.6%，比上年同期提高0.7和1.2個百分點。6月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.2%，環(huán)比增長0.47%。上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產銷率達到97.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現出口交貨值55117億元，同比下降0.7%。

  1-5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤總額23816億元，同比增長6.4%（上年同期為下降0.8%）。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入中的成本為85.73元，主營業(yè)務收入利潤率為5.59%。

  2016-07-15 09:52:34

• 盛來運:

  三、固定資產投資增速回落，商品房待售面積減少

  上半年，全國固定資產投資（不含農戶）258360億元，同比名義增長9.0%（扣除價格因素實際增長11.0%），增速比一季度回落1.7個百分點。其中，國有控股投資91089億元，增長23.5%；民間投資158797億元，增長2.8%，占全部投資的比重為61.5%。分產業(yè)看，第一產業(yè)投資7460億元，同比增長21.1%；第二產業(yè)投資101702億元，增長4.4%；第三產業(yè)投資149198億元，增長11.7%，其中，基礎設施投資（不含電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)）49085億元，增長20.9%。從到位資金情況看，上半年到位資金282443億元，同比增長8.0%。其中，國家預算資金增長21.8%，國內貸款增長12.4%，自籌資金增長1.4%，利用外資下降7.2%。上半年，新開工項目計劃總投資240202億元，同比增長25.1%。從環(huán)比看，6月份固定資產投資（不含農戶）增長0.45%。

  2016-07-15 09:54:12

• 盛來運:

  上半年，全國房地產開發(fā)投資46631億元，同比名義增長6.1%（扣除價格因素實際增長8.0%），增速比一季度回落0.1個百分點。其中，住宅投資增長5.6%。房屋新開工面積77537萬平方米，同比增長14.9%，其中住宅新開工面積增長14.0%。全國商品房銷售面積64302萬平方米，同比增長27.9%，其中住宅銷售面積增長28.6%。全國商品房銷售額48682億元，同比增長42.1%，其中住宅銷售額增長44.4%。房地產開發(fā)企業(yè)土地購置面積9502萬平方米，同比下降3.0%。6月末，全國商品房待售面積71416萬平方米，比3月末減少2100萬平方米，比5月末減少753萬平方米。上半年，房地產開發(fā)企業(yè)到位資金68135億元，同比增長15.6%。

  2016-07-15 09:55:13

• 盛來運:

  四、市場銷售平穩(wěn)增長，網上零售增長較快

  上半年，社會消費品零售總額156138億元，同比名義增長10.3%（扣除價格因素實際增長9.7%），增速與一季度持平。其中，限額以上單位消費品零售額71075億元，增長7.5%。按經營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額134249億元，同比增長10.2%，鄉(xiāng)村消費品零售額21889億元，增長11.0%。按消費類型分，餐飲收入16683億元，同比增長11.2%，商品零售139455億元，增長10.2%，其中限額以上單位商品零售66857億元，增長7.6%。6月份，社會消費品零售總額同比名義增長10.6%（扣除價格因素實際增長10.3%），環(huán)比增長0.92%。

  上半年，全國網上零售額22367億元，同比增長28.2%。其中，實物商品網上零售額18143億元，增長26.6%，占社會消費品零售總額的比重為11.6%。

  2016-07-15 09:56:31

• 盛來運:

  五、進出口降幅收窄，一般貿易比重上升

  上半年，進出口總額111335億元，同比下降3.3%，降幅比一季度收窄3.6個百分點；其中，出口64027億元，下降2.1%，收窄3.6個百分點；進口47307億元，下降4.7%，收窄3.7個百分點。進出口相抵，順差16720億元。6月份，進出口總額20378億元，同比下降0.3%；其中，出口11745億元，增長1.3%；進口8633億元，下降2.3%。貿易結構優(yōu)化。上半年，一般貿易進出口占進出口總額的比重為56.4%，比上年同期提高1.2個百分點，其中一般貿易出口占出口總額的55.7%，提高1.3個百分點；機電產品出口占出口總額的57.2%，為出口主力；民營企業(yè)出口增長3.6%，占出口總額的46.6%，繼續(xù)保持出口份額首位。對部分一帶一路沿線國家出口增長，上半年對巴基斯坦、俄羅斯、孟加拉國、印度和埃及出口分別增長22.5%、16.6%、9.0%、7.8%和4.7%。部分大宗商品進口量保持增長，上半年進口鐵礦石4.94億噸，增長9.1%；原油1.87億噸，增長14.2%；煤1.08億噸，增長8.2%；銅274萬噸，增長22%。

  2016-07-15 09:57:34

• 盛來運:

  六、居民消費價格溫和上漲，工業(yè)品價格同比降幅收窄

  上半年，居民消費價格同比上漲2.1%，漲幅與一季度持平。其中，城市上漲2.1%，農村上漲2.1%。分類別看，食品煙酒價格同比上漲5.0%，衣著上漲1.6%，居住上漲1.4%，生活用品及服務上漲0.5%，交通和通信下降2.1%，教育文化和娛樂上漲1.3%，醫(yī)療保健上漲3.2%，其他用品和服務上漲1.4%。在食品煙酒價格中，糧食價格上漲0.6%，豬肉價格上漲28.2%，鮮菜價格上漲18.2%。6月份，居民消費價格同比上漲1.9%，環(huán)比下降0.1%。上半年，工業(yè)生產者出廠價格同比下降3.9%，降幅比一季度收窄0.9個百分點；6月份同比下降2.6%，環(huán)比下降0.2%。上半年，工業(yè)生產者購進價格同比下降4.8%，6月份同比下降3.4%，環(huán)比上漲0.2%。

  2016-07-15 09:58:25

• 盛來運:

  七、居民收入穩(wěn)定增長，農民工收入繼續(xù)增加

  上半年，全國居民人均可支配收入11886元，同比名義增長8.7%，扣除價格因素實際增長6.5%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16957元，同比名義增長8.0%，扣除價格因素實際增長5.8%；農村居民人均可支配收入6050元，同比名義增長8.9%，扣除價格因素實際增長6.7%。城鄉(xiāng)居民人均收入倍差為2.80，比上年同期縮小0.03。全國居民人均可支配收入中位數10505元，同比名義增長8.3%。二季度末，農村外出務工勞動力總量17509萬人，同比增加73萬人，增長0.4%。外出務工勞動力月均收入3202元，同比增長6.7%。

  2016-07-15 09:58:35

• 盛來運:

  八、經濟結構持續(xù)優(yōu)化，供給側結構性改革取得進展

  產業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化。上半年，第三產業(yè)增加值占國內生產總值的比重為54.1%，比上年同期提高1.8個百分點，高于第二產業(yè)14.7個百分點。需求結構進一步改善。上半年，最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為73.4%，比上年同期提高13.2個百分點。中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢繼續(xù)發(fā)揮。上半年，中、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長7.3%和7.2%，快于東部地區(qū)0.9和0.8個百分點；中、西部地區(qū)固定資產投資（不含農戶）同比分別增長12.8%和13.5%，快于東部地區(qū)1.8和2.5個百分點。節(jié)能降耗繼續(xù)取得新進展。上半年，單位國內生產總值能耗同比下降5.2%。

  2016-07-15 09:58:55

• 盛來運:

  “三去一降一補”成效初顯。上半年，原煤、粗鋼產量同比分別下降9.7%和1.1%。工業(yè)企業(yè)和商品房庫存出現積極變化。5月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產成品存貨同比下降1.1%。3-6月，商品房待售面積連續(xù)4個月減少。工業(yè)企業(yè)資產負債率及成本均有所下降。5月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產負債率為56.8%，比上年同期下降0.5個百分點；1-5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入中的成本比上年同期減少0.22元。薄弱領域投資增長較快。上半年，水利環(huán)境和公共設施管理業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術服務業(yè)投資同比分別增長26.7%和22.5%，分別快于全部投資17.7和13.5個百分點。

  2016-07-15 10:00:36

• 盛來運:

  總的來看，今年以來，在改革創(chuàng)新深入推進和宏觀政策效應不斷釋放的共同作用下，國民經濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢，為完成全年經濟目標奠定了較好基礎。但也要看到，國內外環(huán)境依然復雜嚴峻，經濟下行壓力仍然較大。下一步，要堅決貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，堅定信心，主動作為，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，適度擴大總需求，堅定不移推進供給側結構性改革，培育新的經濟結構，強化新的發(fā)展動能，促進國民經濟持續(xù)健康發(fā)展。

  以上是我發(fā)布的上半年主要指標的運行情況，下面很樂意回答大家的問題。

  2016-07-15 10:01:50

• 主持人 襲艷春:

  謝謝盛來運先生的介紹。今天現場有很多外國記者朋友，所以為了幫助大家更好地了解情況，我們安排了全程同傳翻譯。下面請大家提問，提問前還是通報一下所在的新聞機構。請?zhí)釂枴?/p>

  2016-07-15 10:03:43

• 中央電視臺記者:

  我們剛才看到二季度的GDP增速還是6.7%，和一季度持平，這是否意味著中國的經濟已經出現了走穩(wěn)，或者說這已經是L型走勢的底？另外，對于今年上半年經濟運行中出現的一些新的變化，發(fā)言人如何看？謝謝。

  2016-07-15 10:04:02

• 盛來運:

  謝謝你的提問。關于上半年經濟運行的情況，我們總的判斷是繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，主要指標運行平穩(wěn)，符合預期，也符合經濟發(fā)展新常態(tài)下的發(fā)展規(guī)律。具體來講，我想用五個字，“穩(wěn)、進、新、好、難”，來概括上半年經濟運行的主要特點。

  “穩(wěn)”是指經濟運行平穩(wěn)，穩(wěn)的態(tài)勢在持續(xù)。首先，經濟增長是比較穩(wěn)的，一季度和二季度GDP增長率都是6.7%，呈現出階段性企穩(wěn)的態(tài)勢。雖然上半年增長6.7%，比去年同期回落了0.3個百分點，但是我也計算了一下，上半年的6.7%所創(chuàng)造的GDP增量如果按2010年不變價格計算的話，反而比去年上半年多增了230億元人民幣，所以可以看出中國的經濟是在穩(wěn)定增長的。第二，就業(yè)穩(wěn)。從人社部調查的數據來看，上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)717萬人，完成全年計劃目標的71.7%。從我們統計的失業(yè)率數據來看，全國大城市的調查失業(yè)率基本上穩(wěn)定在5.2%左右，31個大城市調查失業(yè)率在5%左右，總體上是比較穩(wěn)定的。第三，物價穩(wěn)。上半年居民消費價格同比上漲2.1%，與一季度持平，6月份CPI上漲1.9%。把能源和食品價格影響扣除以后，最近幾個季度核心CPI上漲基本上都在1.5%-1.6%小幅波動。第四，收入和消費增長穩(wěn)。上半年居民收入實際增長6.5%，一季度也是6.5%。上半年社會消費品零售總額增長10.3%，跟一季度持平。所以從這些指標看，我們總的判斷，穩(wěn)的態(tài)勢在持續(xù)，主要指標運行在合理區(qū)間。

  2016-07-15 10:04:39

• 盛來運:

  “進”主要是供給側結構性改革和轉型升級在穩(wěn)步推進，進的力度加大。首先，從產業(yè)結構來看，三產繼續(xù)保持較快發(fā)展，上半年三產占GDP的比重達到54.1%，比去年同期提高了1.8個百分點。產業(yè)結構中我們比較關注實體經濟，尤其是工業(yè)高技術產業(yè)發(fā)展的情況，上半年高技術產業(yè)增長速度達到10.2%，占比12.1%，比去年同期提高0.7個百分點。第二，需求結構有進。三大需求中，最終消費支出對經濟增長的貢獻率是73.4%，比去年同期提高了13.2個百分點。資本形成貢獻率是37%，服務和貨物貿易凈出口對GDP增長貢獻率是-10.4%，從三大需求來看，內需仍是支撐中國經濟穩(wěn)定增長的決定因素，消費的貢獻在提升。第三，從區(qū)域結構來看，中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢還在繼續(xù)發(fā)揮。中西部地區(qū)工業(yè)增加值增速普遍要高于東部，高于平均水平。另外“一帶一路”、京津冀、長江經濟帶三大戰(zhàn)略也是穩(wěn)步推進的。第四，供給側結構性改革在落地，“三去一降一補”取得了初步的成效。從去產能看，上半年煤炭產量下降了9.7%，粗鋼下降了1.1%；從庫存情況看，6月末商品房待售面積比3月末減少了2100萬平方米；從去杠桿的情況來看，5月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產負債率同比下降0.5個百分點；從降成本的角度來講，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元的主營成本是略有下降的。基礎設施投資加快，尤其是農林水、扶貧、科技這些領域的投資繼續(xù)保持較快增長。從這些數據來看，中國經濟結構調整穩(wěn)步推進，力度不斷加大。

  2016-07-15 10:14:20

• 盛來運:

  “新”主要是新經濟發(fā)展的態(tài)勢良好，新的動力在增長。從企業(yè)主體來看，今年繼續(xù)保持了去年以來大幅增長的趨勢，據國家工商總局統計，上半年日均新登記企業(yè)1.4萬戶，比去年1.2萬戶又有所提升。從新產業(yè)的情況看，高新技術產業(yè)繼續(xù)加快。戰(zhàn)略性新興產業(yè)二季度增長了11.8%，比一季度加快了1.8個百分點。從新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式來看，繼續(xù)保持較高的增長速度。上半年網上零售額增長28.2%，網絡約車、在線教育、醫(yī)療等各種新的商業(yè)模式層出不窮，新產品繼續(xù)保持較快增長。

  2016-07-15 10:23:12

• 盛來運:

  “好”主要是表現在經濟運行的質量有所改善，好的因素在累積。上半年單位GDP能耗同比下降5.2%，這意味著中國經濟發(fā)展的方式有所好轉。工業(yè)生產者出廠價格PPI降幅連續(xù)6個月收窄，有利于市場環(huán)境的改善，也有利于企業(yè)利潤的提升。1-5月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長6.4%，比去年同期有所改善，去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤是負增長。另外，社會事業(yè)各個方面也得到了較快發(fā)展。從這些情況來看，中國經濟總體上穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好、穩(wěn)中有新。但是從上半年的情況來看，中國經濟運行中也是穩(wěn)中有憂，穩(wěn)中有難。

  2016-07-15 10:29:19

• 盛來運:

  “難”主要表現在兩個層面上。一是從國際環(huán)境看，仍然復雜嚴峻。世界經濟復蘇不及預期，貿易持續(xù)低迷，而且經濟運行中的不確定因素在增加，包括近期英國的脫歐公投，增加了世界經濟運行的不確定性，所以外部的環(huán)境比較難。二是從國內來看，中國經濟正處在結構調整、轉型升級的關鍵階段，調整的陣痛還在持續(xù)，實體經濟運行還是比較困難。另外，宏觀調控的兩難和多難的問題有所增加。所以整個形勢還是比較復雜，困難還是很多的，而且經濟下行壓力仍然較大。面對這樣一個艱難的局面，中國經濟上半年能夠交出穩(wěn)定增長、穩(wěn)中有進的答卷，應該說是非常了不起的。

  下一步，我們要繼續(xù)振奮精神、堅定信心，按照黨中央、國務院的決策部署，堅定不移地推進供給側結構性改革，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，積極培育新的經濟結構，壯大新的發(fā)展動能，力促經濟穩(wěn)中向好。謝謝你。

  2016-07-15 10:33:12

• 鳳凰衛(wèi)視記者:

  請問統計局最近公布了GDP核算方式的改變，對這次數據有一些影響，也有外界分析認為，這樣的核算提高了相關數據，您如何看待呢？

  2016-07-15 10:37:29

• 盛來運:

  謝謝你的提問。最近大家對國家統計局前不久發(fā)布的研發(fā)支出核算改革的報道很多，大家還是積極肯定國家統計局這一重大改革，包括這兩天我們也陸續(xù)收到國際組織的一些來函，像聯合國統計委員會、國際貨幣基金組織統計部的一些負責人給我們國家統計局來函表示贊賞，并且表示支持。關于將R&D計入GDP的重大改革，這是一個制度性的安排。在2009年聯合國公布了SNA2008新的國民經濟核算體系以后，國家統計局一直在積極研究，也在積極準備與國際標準接軌。再加上這幾年國家尤其重視科技創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的落實，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，所以為了更好地反映創(chuàng)新對經濟增長的貢獻，也為了與國際標準接軌，真正做到國際可比，國家統計局加大了這方面改革的力度，于上半年推出了R&D計入GDP的合算改革。7月5日我們公布了采用新核算方法的結果，并且修訂了1952年到2015年的國內生產總值數據。從這些數據看，創(chuàng)新尤其研發(fā)投入對經濟增長的貢獻是在不斷提升的，但是對增長速度的影響并不大。從過去10年來看，研發(fā)投入的計入對GDP增速的影響只有0.06個百分點左右。

  2016-07-15 10:38:12

• 盛來運:

  從今年上半年的情況來看，研發(fā)支出核算改革對GDP增速的影響初步核算下來只有0.02個百分點，把它扣除也不影響一季度、二季度及上半年增長6.7%的走勢。另外，從長期來看，這項改革既做到了國際可比，更重要的是有利于推動國內的創(chuàng)新活動，有利于推動各地加大研發(fā)和創(chuàng)新方面的投入。謝謝你。

  2016-07-15 10:44:43

• 路透社記者:

  民間投資增速上半年回落到了2.8%，政府一再強調要采取措施提振民間投資，但是效果好像不是很大，您解釋一下原因好嗎？謝謝。

  2016-07-15 10:46:01

• 盛來運:

  謝謝你的提問。從上半年情況來看，民間投資增速繼續(xù)回落，1-6月份增長2.8%，比1-5月份回落了1.1個百分點。民間投資增速為什么會回落，從大的背景來講，還是跟整個經濟結構的調整有關系。民間投資中50%左右是制造業(yè)投資，中國經濟進入轉型發(fā)展新階段以后，傳統行業(yè)由于產能過剩比較嚴重，所以需要進行市場出清，市場環(huán)境偏緊，加之工業(yè)品的價格在持續(xù)走低，所以企業(yè)投資意愿不強。這是民間投資增速回落的一個最主要的原因。

  2016-07-15 10:46:43

• 盛來運:

  第二個原因，近期國務院九個督查組對全國各地調查發(fā)現，確實有一些地方存在著對民間投資進入準入門檻過高、改革不到位的情況，還存在不少“玻璃門”、“彈簧門”，民間投資雖然愿意進入，但是由于這些門檻的限制，不利于民間投資的增長。

  第三個原因，跟民間投資融資的成本有關，民間融資主體很多都是小企業(yè)，存在貸款難、貸款貴的問題。

  以上多種原因結合在一起，影響了民間投資增速。

  2016-07-15 10:49:59

• 盛來運:

  我想強調兩點，第一，這種調整跟大的產業(yè)結構調整的大背景相關聯，所以適當的增速回落既是結構調整的反映，也有利于傳統產業(yè)的調整。第二，我想著重強調的一點是，盡管固定資產投資增速回落，尤其是民間投資增速在回落，但是固定資產投資的結構是在持續(xù)優(yōu)化的。從產業(yè)結構來講，雖然說二產的投資增速回落，但是三產的投資增速還保持兩位數的增長，上半年第三產業(yè)投資增長11.7%，占比繼續(xù)提高。高技術服務業(yè)投資增長速度是加快的，而且保持較高的增長速度，上半年高技術投資增長13.1%，其中信息傳輸軟件和信息技術服務業(yè)投資增長是22.5%，另外還有國家補短板領域的一些投資，像水利環(huán)境和公共設施管理投資增長速度達到26.7%。雖然投資增速回落，但是結構在繼續(xù)優(yōu)化。

  2016-07-15 10:52:31

• 盛來運:

  最后，一些先行指標表現不錯，像固定資產投資的新開工項目計劃總投資上半年增長25.1%，保持了較高的增長速度。同時，近期市場環(huán)境有所改善，尤其是PPI的降幅在持續(xù)收窄，這一點對企業(yè)的利潤有好處，同時也有利于刺激或者吸引民間投資，因為市場環(huán)境好了，企業(yè)的效益改觀了，企業(yè)也有積極性加大投資的力度。近日國務院出臺《關于進一步加強民間投資有關工作的通知》，針對民間投資中存在的一些問題和影響因素，提出了有針對性的改進措施和具體政策。只要加強政策的落實，再加上市場環(huán)境的變化，先行指標也不錯，民間投資未來可能會有所改善。謝謝你。

  2016-07-15 10:58:28

• 中央人民廣播電臺記者:

  近兩年服務業(yè)增長很快，是穩(wěn)增長的功臣，特別是其它服務業(yè)增長更快。有分析質疑，其它服務業(yè)之中是有水分的，請問您怎么看待這個問題？另外，剛才您也提到民間投資增速在回落，面對這種情況國家也有一些政策應對，未來這種回落的態(tài)勢在企穩(wěn)之后有沒有可能出現轉向的可能？謝謝。

  2016-07-15 11:02:42

• 盛來運:

  關于民間投資的問題，我剛剛已經解答了。這里我就服務業(yè)發(fā)展情況及其相關數據著重回應一下。服務業(yè)這幾年確實發(fā)展比較快，而且對經濟增長的貢獻不斷提升。去年服務業(yè)占GDP的比重第一次突破50%，達到50.5%，今年上半年服務業(yè)繼續(xù)保持較快增長，第三產業(yè)同比增長7.5%，占GDP的比重是54.1%，對經濟增長的貢獻率是59.7%，而且服務業(yè)占GDP的比重比上年同期提高了1.8個百分點。所以，服務業(yè)仍然是支撐經濟穩(wěn)定增長的主動力，確實是居功甚偉。

  服務業(yè)近幾年保持較快增長是有理由的。首先，服務業(yè)加快發(fā)展符合產業(yè)成長規(guī)律，從國際經驗來看，一般是在工業(yè)化的中后期階段都會出現服務業(yè)加快發(fā)展的情況，因為工業(yè)的分工越來越細，對生產性服務業(yè)的需求是在不斷提升的。同時這一階段也是居民消費結構升級的關鍵時期，大家對生活性服務業(yè)的需求也是急劇高漲，這兩點共同推進了服務業(yè)發(fā)展的速度在加快、比重在提高。現在大家都知道，目前發(fā)達國家服務業(yè)的GDP占比普遍都在70%以上，有的甚至高達80%。我國進入這個轉型階段以后，出現這樣一個現象，是符合新常態(tài)發(fā)展規(guī)律的。

  2016-07-15 11:05:27

• 盛來運:

  第二，這幾年黨和政府重視服務業(yè)的發(fā)展，因為工業(yè)在調整，要保持經濟穩(wěn)定增長，服務業(yè)是一個重要的抓手，所以政府加大了對服務業(yè)的引導，出臺了一系列的政策措施。從目前來看，這些政策實施的效果是明顯的，共同推動了服務業(yè)較快增長。

  第三，服務業(yè)的發(fā)展跟相關指標是配套的。從幾大指標來看，首先，發(fā)電量的情況，上半年第三產業(yè)的用電量增長9.2%，比全社會的平均用電量提高了6.5個百分點，增長速度比去年同期加快了1.1個百分點。其次，從投資情況看，上半年第三產業(yè)投資增長11.7%，占全部投資比重57.7%，而且三產投資的比重比去年同期提高了1.4個百分點。外商投資這幾年有一個新的特點，以前外商的投資主要是投工業(yè)項目比較多，但是這兩年投服務業(yè)比較多。今年上半年外商直接投資實際投資中服務業(yè)投資增長8%左右，比整個外商直接投資增長高將近3個百分點，而且外商投資的比重中有70%左右是投向服務業(yè)領域。再次，從稅收來看，上半年三產稅收增長速度是10.9%，比全部稅收高4個百分點左右。在稅收比重中也有一個數據，三產所占整個稅收比重是58.2%，比去年同期提高了1.7個百分點左右。另外，根據國家統計局勞動力調查數據，規(guī)模以上大企業(yè)的就業(yè)人員下降，因為結構的調整，工業(yè)中一些去產能的行業(yè)就業(yè)人數有所下降，但是規(guī)模以上三產的就業(yè)人數增加了3.2%。從這些指標可以看出來，相關指標和服務業(yè)增加值是很匹配的。

  第四，國家統計局高度重視統計工作，這幾年我們加大了改革創(chuàng)新力度，建立了規(guī)模以上服務業(yè)的聯網聯報制度，同時我們又建立了小型服務企業(yè)的抽樣調查制度，另外我們還跟相關的部委合作，他們給我們提供行政記錄的數據，這些數據綜合放在一起，給服務業(yè)科學核算提供了基礎。

  關于你剛才講的現代服務業(yè)，這兩年確實增長的比一般服務業(yè)還要快，因為現代服務業(yè)中主要囊括的是一些符合產業(yè)發(fā)展方向的服務業(yè)，比如有剛才所提到的信息傳輸和軟件服務業(yè)、商務和租賃服務業(yè)、文化影視服務業(yè)，還有養(yǎng)老健康這些幸福產業(yè)，包括了九大行業(yè)，這九大行業(yè)都是符合產業(yè)升級的方向，也符合居民消費結構升級的方向，所以他們發(fā)展得快一點，也有很強的支撐。盡管社會上有一些報道，提出了一些質疑，如果他真的了解統計的制度和核算基礎的話，這些疑慮都會打消。當然這也對我們提出了新的要求，進一步加大數據公開和透明的力度。謝謝你的問題。

  2016-07-15 11:49:44

• 中國新聞社記者:

  近期國家統計局有關負責人說，統計局正在開展新經濟的調查和核算，我想請問一下什么時候能公布調查結果，對GDP的數據有沒有什么影響？我想問一下影響中國近期28個省的洪災對GDP等一系列經濟數據有沒有什么影響？謝謝。

  2016-07-15 11:50:14

• 盛來運:

  謝謝你對統計局核算制度的關心。我先回答關于水災的問題。最近洪澇災害頻發(fā)多發(fā)，涉及面比較廣。因為今年確實氣候有一些反常，極端的氣候天氣有所增加。這次的洪澇災害，具體影響的程度還沒有全面的數據來監(jiān)反映，但是我們最近要求各地統計機構加大對這方面的監(jiān)測力度。從各方的報道和調研掌握的情況來看，這次洪澇災害對生產、人民生活，包括環(huán)境保護等各方面帶來了不小的沖擊，短期來講，對受災嚴重的地區(qū)是有一些影響的。從中長期角度來看，洪澇災害有些影響是容易恢復的。比如大家所擔心的蔬菜價格是不是會上漲的問題，短期來講這些地方蔬菜的供應可能會有一些影響，價格可能會上升，但現在天氣比較暖和，再加上蔬菜的生產季節(jié)也比較短，洪水退去以后，災區(qū)人民恢復性生產，蔬菜的供應問題會很快得到解決。還有一些問題，盡管從經濟增長角度來講是有一些壓力，但是災區(qū)洪水退去以后，各地可能加大災后重建的工作，對投資可能有一些正的拉動。

  2016-07-15 11:51:45

• 盛來運:

  關于新經濟統計的問題我想講幾點看法。第一，監(jiān)測新經濟，反映新經濟發(fā)展的狀況是統計局義不容辭的責任。近兩年新經濟發(fā)展確實比較快，無論是在國外還是在中國，各個國家政府都非常重視新經濟的培育和新經濟的發(fā)展，我們國家也高度重視加大改革創(chuàng)新，加大創(chuàng)新的力度，所以以新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為代表的新經濟發(fā)展非常快。這些新經濟的成長，對沖工業(yè)調整的下行壓力，對推動中國經濟結構的轉型升級，保持中國經濟穩(wěn)定增長發(fā)揮了重要作用。所以我們有責任把新經濟的情況搞清楚，把新經濟的體量有多大搞清楚，把新經濟對經濟增長的貢獻搞清楚，以客觀地反映新舊動能轉化的情況。

  2016-07-15 11:52:30

• 盛來運:

  第二，國家統計局為此加大了改革創(chuàng)新的力度。我們先后建立了跟“三新”統計相關的制度，比如高新技術產業(yè)的統計制度、電子商務和網購的統計制度，相關的經濟活動的成果我們盡可能在GDP核算中反映。在過去改革的基礎上，我們今年又進一步加大了改革創(chuàng)新的力度，在總結經驗的基礎上形成了一個新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式“三新”統計的調查制度。這個制度包括了目前新經濟所涉及絕大部分領域，比如說高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術服務業(yè)、互聯網金融、科技孵化器、眾創(chuàng)空間，眾籌等，還有城市綜合體、各地的開發(fā)園區(qū)，我們先把這些情況都收集上來。4月份國家統計局把這個制度下發(fā)到各地，根據初步安排，今年7月底希望能夠有初步的數據上報。

  第三，我們搞“三新”統計調查制度不是另搞一套核算制度，更不是為了把GDP做大，它是跟現有的GDP核算既有聯系，又有區(qū)別。所謂聯系，“三新”是經濟活動中的一部分，自然是GDP核算中間的一部分。所謂區(qū)別，比如說GDP核算是要建立在市場交換，價值量核算的基礎之上。而“三新”的統計既包括有價值量的，也包括沒有價值交易量的核算，其中前者應該包括在GDP核算中，沒有價值交易量的核算就不計入GDP核算。比如現在的網購，有些互聯網提供了免費服務，在新經濟中間可能要反映這方面的情況，但是按照GDP核算的原則要求，不進行交換的話暫時是不納入進去的。所以絕大多數有交易活動的“三新”統計活動都已經反映在現在的GDP核算中間去了，只不過是由于分類的問題，現在還難以給它區(qū)別出來，主要是混合經營越來越多，但現有的統計制度是按法人單位統計的，按主營收入歸類的。舉個例子，假如說有一個大的鋼鐵企業(yè)，不僅生產鋼鐵，還有研發(fā)中心、物流中心，還有其它一些新經濟活動，有些研發(fā)中心不僅僅滿足本企業(yè)，可能還對社會開放。從報表角度來講，主營是什么行業(yè)就歸到什么行業(yè)，主營是鋼鐵就歸到鋼鐵，相關一些經濟活動價值量核算成果都歸到這個行業(yè)中去了，沒有區(qū)分開來。我們現在搞的“三新”統計調查就是想把這些活動，該納入GDP核算的照常納入GDP核算，可以通過增加一些標識，定一個標準或者范圍，把它反映出來。我們將來的目標是能夠爭取做到大的集團中，區(qū)分出哪些是主營活動創(chuàng)造的價值，哪些是新經濟活動創(chuàng)造的價值。不是說把新經濟加到GDP里面的問題，而要把內涵和邊界搞得更清楚。

  2016-07-15 12:13:02

• 盛來運:

  最后，因為“三新”統計確實是一個很難的問題，據我了解，關于“三新”統計國際上沒有一個標準的概念，所以要給它搞清楚很難，再加上“三新”統計變化快，涉及到各個領域。國家統計局現在開展的“三新”統計調查制度，從某種意義上來講帶有很強的探索性性質，將來我們對數據和成果會進一步加大研究。我們的方向是堅定不移的，國家統計局加大制度改革創(chuàng)新的力度，盡可能準確全面地反映“三新”經濟活動以及新動力成長情況。我們希望在現有的調查基礎之上不斷總結經驗，不斷吸收國外的研究成果，來推動“三新”統計的完善。也歡迎大家多提寶貴意見。謝謝大家。

  2016-07-15 12:13:12

• 美國國際市場新聞社記者:

  我想問一下，您剛才說下一步咱們要堅決貫徹落實黨中央、國務院的各項決策部署，要適度擴大總需求，在適度擴大總需求方面有什么樣的措施，會在什么時間出來？

  2016-07-15 12:13:21

• 盛來運:

  謝謝你提問。首先我想講，適度擴大總需求，堅定不移地推進供給側結構性改革，是黨中央、國務院對當前經濟工作的一個基本政策取向，這是在中央經濟工作會議、政府工作報告有明確提法的。適度擴大總需求，關鍵點是繼續(xù)保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，這也是很明確的。具體一些政策上的建議，到底什么時候出臺什么政策，我想這些方面你咨詢相關部門可能更合適。

  2016-07-15 12:14:06

• 金融時報記者:

  關于貸款的問題，我們都知道央企貸款特別嚴重，煤炭行業(yè)好像更嚴重，民營企業(yè)還面對非銀行貸款高利息的問題，這些貸款的問題會影響下半年GDP的增長嗎？第二個問題，我聽說金融行業(yè)占服務行業(yè)的20%，是這樣嗎？如果是的話，貸款率如果下跌的話，會不會影響服務行業(yè)的增長率？謝謝。

  2016-07-15 12:14:46

• 盛來運:

  謝謝你的提問。首先我想回答你金融業(yè)對GDP影響的問題，大家也很關注。從上半年的情況來看，金融業(yè)對GDP增長的貢獻是下降的，上半年金融業(yè)不變價的增長速度也是6.7%，比去年也是有所回落，眾所周知，去年的股市成交量比較大，再加上今年M2增速比去年回落了將近2個百分點左右，所以金融業(yè)增速也是有所回落的，對GDP增長的貢獻是有所回落的，而且它的貢獻率并不像您所說的達到20%這個比重，今年上半年金融業(yè)對GDP增長的貢獻率是在9%左右。

  關于央企的貸款和民營企業(yè)貸款的問題，確實存在著這個現象，中央企業(yè)由于擔保比較扎實，所以央企更容易獲得一些貸款。從貸款結構來看，上半年央企的貸款增長速度、投資的增長速度，國有控股的投資增長速度明顯好于民企。民企方面，一方面是民營企業(yè)本身有很多是小企業(yè)，存在著擔保不足的問題。另外，民營企業(yè)投資中間有50%左右是制造業(yè)，目前制造業(yè)的市場環(huán)境，因為在調整過程之中，所以對企業(yè)擴大投資的積極性是有所影響的，所以存在著民企貸款不足，或者是貸款貴、貸款難等等問題。我想告訴你的是，相關部門已經充分認識到這樣一個結構性的問題，也在加快政策改革的力度，比如說貨幣政策在保持穩(wěn)健的同時，加大相機調控、結構性調控、精準調控，這些結構性調控措施，有針對性地引導貸款或者信貸進入實體經濟。我相信在這些政策的引導下，通過結構性的改革，尤其加大供給側結構性改革，加大國有企業(yè)的改革等相關改革的措施配套以后，這些問題會得到妥善解決。具體的情況你咨詢金融部門可能比我了解的情況更多。謝謝你。

  2016-07-15 12:16:08

• 主持人 襲艷春:

  時間關系，今天還有很多記者沒有得到提問機會，也歡迎大家會后和統計局的新聞辦聯系，來尋求您希望得到的答案。謝謝盛司長，謝謝大家，今天的發(fā)布會到此結束！

  2016-07-15 12:24:25

圖片內容：

• 國新辦就2016年上半年國民經濟運行情況舉行發(fā)布會
• 國新辦2016年上半年國民經濟運行情況發(fā)布會
• 國新辦新聞局副局長襲艷春主持發(fā)布會
• 國家統計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運
• 國新辦新聞局副局長襲艷春邀請記者提問
• 中央電視臺記者提問
• 路透社記者提問
• 中央人民廣播電臺記者提問
• 中新社記者提問
• 美國國際市場新聞社記者提問
• 國家統計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運回答記者提問
• 國新辦2016年上半年國民經濟運行情況發(fā)布會現場

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圖片大圖：

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  國新辦就2016年上半年國民經濟運行情況舉行發(fā)布會

  中國網 宗超

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  國新辦2016年上半年國民經濟運行情況發(fā)布會

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  國新辦新聞局副局長襲艷春主持發(fā)布會

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  國家統計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運

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  國新辦新聞局副局長襲艷春邀請記者提問

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  國家統計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運回答記者提問

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  國新辦2016年上半年國民經濟運行情況發(fā)布會現場

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